关于区政协十届三次会议第168号提案的答复

韩志委员：

您提出的《关于提高数字政府建设，提升政府服务的建议》的提案收悉，现答复如下：

为进一步加强和完善数字政府建设，我区认真贯彻落实上级的工作部署与要求，提升数字化人才培养力度，强化数据基础设施建设、推进各部门数据共享和应用，积极推进海州数字化转型和升级。

一、提升数字化水平

一是规范政务信息化项目建设管理。对区政务信息化项目进行联审，进一步推动政务信息基础设施集约建设、政务信息系统互联互通、政务数据资源共享和业务协同。调整海州区区级政务信息化项目建设管理工作领导小组成员，拟修订《海州区区级政务信息化项目建设管理办法》，开发海州区政务信息化项目管理系统，强化信息系统建设集中审批、统一建设制度落实，大力提升政务信息系统应用绩效。二是提升数字政府建设水平。充分发挥连云港市数字产业投资发展有限公司等国有企业政策及技术优势，全力推动数字政府统一建设、统一运维工作的深入实施。开展海州区“平安乡村”智能感知点位建设和海州区森林防火监控系统升级改造等信息化建设项目，根据突出专长、分类实施的原则，在项目规划、设计、建设、管理等方面，加强各环节质量把控，确保项目的顺利实施和高质量完成，全面提高海州区信息化工程项目建设品质。连云港市数字产业投资发展有限公司累计获批13项软件著作权和2项数据知识产权证书，并成功取得ICP电信增值业务许可证。三是协同推进政务云资源建设。政务云是数字政府建设的核心基础平台，是为各类业务应用系统提供计算资源、存储资源、服务支撑、安全保障等共性资源的新型信息基础设施。根据《省政府办公厅关于印发江苏省政务“一朵云”建设总体方案的通知》（苏政办发〔2023〕36号）等文件要求，基于全省政务“一朵云”统筹开发建设政务信息基础设施，区数据局负责协调全区各单位政务云资源申请工作，持续加快推进政府数字化转型，推动数字政府高质量发展，以有效支撑政务服务、社会治理、科学决策等效能提升。

二、强化数据共享和应用

一是编制资源目录统计数据需求。根据《关于开展县区公共数据目录更新和数据汇聚工作的通知》（连数政办发〔2023〕15号）要求，以提升政务数据共享服务水平为目的，围绕各单位政务服务事项梳理政务数据资源目录，目前，梳理编制海州区政务数据资源目录920条，其中可授权运营公共数据目录60条。做好全省数据攻坚三年行动工作，全面摸排海州区在数据方面的问题和需求，共收集数据需求11个并反馈给市数据局。二是探索建设区级电子政务基础数据库和数据共享交换平台。2024年以来，先后组织召开6次海州区电子政务基础数据库和数据共享交换平台建设方案座谈会，与多家技术公司深入探讨平台建设方案、目标任务和实施计划。依据《中共江苏省委 江苏省人民政府关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》、市数据局《关于规范我市数据基础设施建设的通知》要求，全市统筹建设公共数据平台，县区在市级平台上完善开发相关功能，统一开展业务。我区在市数据局统一部署下，依托连云港市公共数据平台积极探索建设海州区模块相关工作。三是开发建设数据应用新场景。创新开发海州区中介超市服务管理平台，作为省中介超市平台有益补充，解决机关事业单位、国企平台公司中介机构选择难等突出问题。目前两级平台已实现统一身份认证，可用中介服务事项95项，累计入驻项目业主231家，累计申请注册中介机构1285家，发布项目公告2876项，累计为中介服务机构节约成本1000余万元。“海州区中介超市服务管理平台+数据资产”成功获得中国交通银行连云港分行数据资产授信1000万元，实现数据资产向数据商品、数据金融转换，数据价值不断释放。连云港市数字产业投资发展有限公司自主研发的“海州区阳光采购平台”也在面向区内平台公司全面推广应用，截至目前已累计注册企业832家，发布招标采购项目112项，项目总金额达7.48亿元，构建了海州区统一有序、开放竞争、健康高效的采购交易环境。此外，海州区巡察问题整改智慧督办系统等多个项目也相继投入使用，为海州区数据共享和应用提供有力支撑。

三、加强网络安全保障

一是做好全区电子政务外网运行管理。完成电子政务外网铺设及骨干网IPv4/IPv6双栈改造和电信、移动双链路互为备份，实现市场监管、农业农村、水利、林业、药品监管、生态环境、统计、卫生健康、人社、交通运输、自然资源、应急管理、民政、残联、医保等15个条线业务系统向电子政务外网接入。二是加强网络安全应急保障工作。出台《海州区电子政务外网网络安全事件应急预案》，进一步加强全国重要假期和重点时期电子政务外网保障工作。统筹全区终端、设备实行专机专用接入政务外网、断连互联网和其他网络，所有终端、设备在入网前，采取符合要求的安全防护措施，有效防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络和数据安全行为。多次组织学习上级部门预防、应对网络安全经验做法。组织开展电子政务外网网络终端漏洞检测修复工作5次，参与应急演练5次。三是强化网络安全运维保障。积极对接协调三大运营商、连云港市数字产业投资发展有限公司等专业技术团队，共同应对网络安全风险挑战、探讨加强海州区网络安全方案，及时发现并解决潜在的网络安全问题。收集区级各部门网络安全需求，以问题和需求为导向，及时协调技术团队做好技术支持工作，持续提升全区电子政务外网网络安全水平，确保海州区网络运行更稳定、更安全。

四、建立完善评估机制

充分结合《连云港市2024年度县区（功能板块）营商环境质量考评细则》（连营商组办〔2024〕7号）有关政务服务数字化转型等指标内容，针对省公共数据平台年度数据申请和调用、公共数据按需共享和开放、数字基础设施建设和赋能、出台企业数字化转型的政策文件、政务基础设施集约化建设管理、电子政务外网运行管理和网络安全等多方面内容，综合开展数字政府建设系统性评估工作。适时邀请专业团队对海州区数字政府建设发展和实施效果的评估结果进行分析评估，及时发现数字化转型过程中存在的问题和不足，做出相应的改进，持续提高数字政府建设效能和服务水平、提升治理能力，推动数字政府建设向更高水平迈进。

五、加强数字化人才培养和引进

一是强化人才培育。进一步明确落地企业的人才需求清单，根据需求设定相应的课程，与网易、微软等知名企业进行深入探讨，凭借其丰富的教育体系和平台资源加强与江苏海洋大学等本地高校沟通交流，充分发挥平台资源和高校专业优势两相融合，对我区现有数字人才开展培训。根据不同的培训内容和培训等级，实施差异化补贴措施，激励参与培训的学员，确保培训的有效性和针对性，提升整体人才培育质量。二是深化交流合作。进一步深化与江海大、716、中蓝连海等驻区院所的产研合作，加强与上海人工智能研究院、北大分子工程研究院、太湖实验室连云港中心等科研院所联动。多次实地走访调研海州数字科技大厦、“悟空智算”连云港人工智能标注基地、天马数字科技园、江苏华舜智能科技有限公司等数字产业公司，了解电商经济、人工智能、数据标注等新兴数字产业发展情况和技术发展需求，加强数字化技能沟通。三是提升数字能级。海州区人工智能数据标注基地已注册棋燊（连云港）智慧科技有限公司和连云港字与创科技有限公司两家企业，可承载200人开展业务，目前已获2亿元体量订单。高标准推进白虎山数字贸易产业园建设，年内组建总体规模约1500人的人工智能标注基地及智能客服中心，可承接L4等级标注业务及头部公司的在线客服业务，并计划于2025年扩大规模至3000人。

感谢您对海州区数字政府建设工作的关注与建议，接下来，我区将不断改进工作方法、强化专业技能，加强技术运用，进一步推进数字政府建设，加快政府数字化转型，充分发挥数字化技术的优势，提升政府服务效率和服务水平，促进全区经济社会的数字化转型和发展。

海州区数据局

　2024年7月25日

联 系 人：李颖娴

联系电话：18751889842

抄 　 送：区政府办公室、区政协提案委

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