根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布海州区2018年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开工作情况、收费及减免情况、行政复议提起行政诉讼情况、主要问题和改进情况六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。
本报告的电子版可在连云港市海州区政府门户网站
(http://www.lyghz.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问,请与区政府办公室联系,地址:海州区秦东门大街28号,电话:0518—85605572,传真:0518—85468012。
一、概述
2018年,海州区立足依法行政、便企利民,围绕经济发展、民生改善、政府建设,着力推进政务公开体系、制度、平台建设,不断优化营商环境,提高为民服务质量,政务公开工作不断深入推进。
(一)领导高度重视。明确由区委常委、宣传部长总牵头的政府网站建设管理工作领导小组,明确由区委宣传部网络中心和区政府办信息科共同负责区政府门户网站的运行管理及信息更新工作,各镇街、区属部门均明确分管领导及专职人员保障栏目更新,建立海州区政府网站工作QQ及微信工作群,交流工作经验,为保障政府网站正常运行奠定了坚实的基础。政府每年组织召开不少于二次以上的专题会议,专题研究政府网站及政务公开工作。同时,我区主要领导还积极参与读网评网,定期反馈意见建议,全力支持政府信息公开工作。
(二)纳入绩效考核。我区于2016年就将政府信息公开工作纳入了全区综合绩效考核体系,明确由政府办牵头,法制办、网络办配合,不定期对各镇街、区直单位政府网站建设管理情况、依申请公开答复情况进行督查,督查结果在全区通报,并报区绩效考核办备案,作为年终绩效考核评分依据。
(三)财政经费保障。2018年,区财政安排专项资金用于区政府网站集约化建设、系统维护、内容检测等方面工作,目前网站提供的各项服务和互动功能可以正常运行,不存在错链和断链,信息发布审核和保密审查机制健全,网站管理和运行维护由专职人员负责,各项安全防范工作到位。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的主要内容
我区严格按照国家和省市政务公开工作要点的范围和内容,主动公开政务信息,让群众及时了解办事流程和工作动态。今年我区主动公开政府信息数7835条,其中,政府网站公开政府信息数3521条,政务微博公开政府信息数876条,政务微信公开政府信息数2201条,其他方式公开政府信息数1237条。我区在重点领域信息公开方面,着重公开土地征收、财政预决算、公共资源配置、就业创业、环境保护等类信息。
(二)信息公开的形式
海州区政府信息主要通过海州区政府门户网站、区档案馆等便民渠道公开。政府网站是海州区政府信息公开的主要途径,我们及时在区政府网站政府信息公开专栏上,按照编制的政府信息公开目录指南维护和更新政府信息公开内容,做到公开内容全面真实、及时准确,并根据政府信息公开要求,对主动公开的政府信息,要求相关单位在规定时间内主动公开在政府网站上,同时,将纸质文档和电子文档报送到区档案馆,并做好文档交接手续,方便单位、组织和群众进行查阅。
三、依申请公开工作情况
(一)受理依申请公开的数量
全区共受理政府信息公开申请53件。36件以信件方式申请,12件通过网上申请,主要涉及相关征地拆迁及政府发文等内容。
(二)受理办理情况
2018度,全区共收到依申请公开申请53件,其中53件按期答复,按期答复率100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年海州区没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度我区涉及信息公开的行政诉讼案件1件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
2018年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但是距离上级部门的要求和人民群众的需求还有很大的差距,在工作落实过程中还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是意见征集涉及面较窄,在与群众切身利益相关的重大决策和公众普遍关注社会热点等方面的意见征集有待丰富。 二是新闻发布会、在线访谈等活动开展较少,不能完全满足公众的多样化需求。
七、2019年工作打算
下一步,我们将针对存在问题,深化改革、查漏补缺,力争将我区政府信息公开工作推上一个新台阶。
一是进一步拓展政务公开内容。坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,全面深入梳理政务公开内容,尤其是要加大重点领域事项公开力度,突出便民、为民服务宗旨,把教育、医疗、住房、食品安全等群众关注的热点问题纳入政务公开范围,不断增强政府公信力和凝聚力。
二是进一步推进政务公开载体建设。充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用,抓好新闻发布及应公开文件梳理工作,依法规范答复群众提出的政府信息公开申请。完善政务公开查阅场所建设,强化信息管理和规范化服务。做好微信公众号、微博运营,不断拓宽政务公开渠道。
三是进一步完善政务服务功能。完善网上办事咨询受理工作,逐步扩大政务服务项目的内容和范围,为群众办事提供便捷。搭建政民互动桥梁,推行网上监督、网上评议等工作,广泛收集、整理公众对政府工作的意见和建议,为政府决策提供参考,保障公民参政议政权利,提升政治文明程度。
附件1
2018年度政府信息公开情况统计表
| 填报单位:海州区人民政府办公室 | ||
| 统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 
| 一、主动公开情况 | ||
| (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 7835 | 
| 其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 0 | 
| 制发规范性文件总数 | 条 | 0 | 
| (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
| 1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 | 
| 2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 3521 | 
| 3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 876 | 
| 4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 2201 | 
| 5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 1237 | 
| 二、回应解读情况 | ||
|     (一)回应公众关注热点或重大舆情数  | 次 | 23 | 
| (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 7 | 
| 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 1 | 
| 2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 5 | 
| 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 | 
| 3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 27 | 
| 4.微博微信回应事件数 | 次 | 17 | 
| 统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 
| 5.其他方式回应事件数 | 次 | 3 | 
| 三、依申请公开情况 | ||
| (一)收到申请数 | 件 | 53 | 
| 1.当面申请数 | 件 | 5 | 
| 2.传真申请数 | 件 | 0 | 
| 3.网络申请数 | 件 | 12 | 
| 4.信函申请数 | 件 | 36 | 
| (二)申请办结数 | 件 | 53 | 
| 1.按时办结数 | 件 | 53 | 
| 2.延期办结数 | 件 | 0 | 
| (三)申请答复数 | 件 | 53 | 
| 1.属于已主动公开范围数 | 件 | 1 | 
| 2.同意公开答复数 | 件 | 38 | 
| 3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 | 
| 4.不同意公开答复数 | 件 | 1 | 
| 其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 | 
| 涉及商业秘密 | 件 | 0 | 
| 涉及个人隐私 | 件 | 0 | 
|                  危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 | 件 | 0 | 
| 不是《条例》所指政府信息 | 件 | 1 | 
| 法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 | 
| 5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 8 | 
| 6.申请信息不存在数 | 件 | 1 | 
| 7.告知作出更改补充数 | 件 | 3 | 
| 统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 
| 8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 1 | 
| 四、行政复议数量 | 件 | 5 | 
| (一)维持具体行政行为数 | 件 | 5 | 
| (二)被依法纠错数 | 件 | 0 | 
| (三)其他情形数 | 件 | 0 | 
| 五、行政诉讼数量 | 件 | 1 | 
| (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 1 | 
| (二)被依法纠错数 | 件 | 0 | 
| (三)其他情形数 | 件 | 0 | 
| 六、举报投诉数量 | 件 | 0 | 
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 | 
| 八、机构建设和保障经费情况 | ||
| (一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 | 
| (二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 1 | 
| (三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 3 | 
| 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 1 | 
| 2.兼职人员数 | 人 | 2 | 
| (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 3 | 
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | ||
| (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 2 | 
| (二)举办各类培训班数 | 次 | 1 | 
| (三)接受培训人员数 | 人次 | 176 | 
注:本表有关指标说明详见《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)。
附件2
2018年度政府信息公开申请来源统计表
填报单位:海州区人民政府办公室
| 申请来源 | 申请数(件) | 占比(%) | 
| 一、党政机关 | 0 | 0 | 
| 二、社会团体(含公益组织) | 0 | 0 | 
| 三、企业 | 3 | 5 | 
| 四、宣传媒体 | 0 | 0 | 
| 五、科研院校 | 0 | 0 | 
| 六、公民 | 53 | 100 | 
| 其中:律师 | 0 | 0 | 
| 科研人员 | 0 | 0 | 
| 媒体从业人员 | 0 | 0 | 
| 七、其他 | 0 | 0 | 
| 政府信息公开申请总数 | 53 | 100 |