海州区2017年度政府信息公开年度报告

海州区人民政府

（2018年2月9日）  

2017年，我区始终坚持以政务公开、公共服务、公众参与、对外宣传四大基本功能为导向，切实贯彻落实国家及省、市关于加强政府信息公开工作的相关要求，不断加强区政府门户网站建设管理，致力于打造我区开展电子政务、公共服务、为民办事、对外宣传的重要窗口和平台。现将2017年政府信息公开工作报告如下：  

一、加强组织领导，有力保障政府信息公开工作  

一是领导高度重视。我区成立了以区委常委、常务副区长为组长的政府信息公开工作领导小组，各镇街、区属部门也都成立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实的责任体系，为保障政府信息公开工作正常运行奠定了坚实的基础。政府每年组织召开不少于二次以上的专题会议，专题研究政府网站、政务公开工作。同时，我区领导还积极参与读网评网，定期反馈意见建议，全力支持政府信息公开工作。二是纳入绩效考核。我区于2016年就将政府信息公开工作纳入了全区综合绩效考核体系，明确由政府办牵头，法制办、网络办配合，不定期对各乡镇、区直单位政府网站建设管理情况、依申请公开答复情况进行督查，督查结果在全区通报，并报区绩效考核办备案，作为年终绩效考核评分依据。三是财政经费保障。2017年，区财政安排专项资金用于区政府网站集约化建设、网站维护、在线访谈、网站培训等方面工作。  

二、全面推进平台搭建工作，扩大政府信息公开工作覆盖面  

一是认真贯彻落实国家、省、市关于当前政府信息公开重点工作安排要求，围绕推进政务服务、征地拆迁、环境保护等十大重点领域，明确信息公开重点，分解工作任务，确定牵头单位。2017年信息公开范围已拓展至环境保护、扶贫开发、劳动就业等与民众生活关系密切的领域，取得了良好的社会效应。2017年政府网站，主动公开政府信息9000余条，其中区政府、区政府办文件126条，充分发挥微博、微信等新媒体作用，坚持政务信息每日更新。二是以打造网站政府信息公开平台为契机，完善信息公开平台组配分类，建立网站信息员、联络员制度，统筹部门、镇（街）提供的重要会议、重大政策、互动回应等重要信息，突出推进政务服务、征地拆迁、环境保护等民生政务类信息公开，政府网站信息集群效应不断放大，政府公信力和凝聚力不断增强。2017年，我办组织了三期网站技术培训，安排了专业老师进行讲解。各镇街、区属部门的政务信息公开工作人员经过技术培训后水平得到明显的提高，打造了一支过硬的政府洗信息公开工作队伍。  

三、深化改革创新，建设畅通的政民互动渠道  

2017年，我区聚力于打造互动板块，搭建政府与公众交流的“直通车”，进一步完善了公众意见的收集、处理、反馈机制，及时了解民情，回应诉求，处理问题。“政务服务”板块为市民提供社会保险、文化教育、户籍办理、出入境、经营纳税、三农服务场景式服务，做到政务大厅电子政务系统运行的全过程透明公开，构建富有海州特色的网上办事新模式；“政民互动”板块，为广大市民提供气象、交通、就业、招聘、就医、教育、投资等各类服务信息查询，切实服务于企业和百姓的办事及日常生活；“区长信箱”、“依申请公开”、和“咨询投诉”板块，及时收集广大网民来信来访信息，每日汇总，周分析，月点评，及时交办给相关部门办理、反馈，形成了部门具体办，区领导重点督办、跟踪问效的联动长效管理机制，做到件件有处理，事事有落实。2017年共受理各类信件97封；“调查征集”板块，加强与公众的互动交流，广泛听取公众意见建议，接受社会的批评监督。2017年共发起2期调查征集，其中“区城市网格化综合管理中心”机构名称征集等活动引起社会各界的广泛关注，网民畅所欲言、献计献策，征集了来自基层一线的很多有价值、有见地的建议、意见，为政府行政决策提供了有力的依据；“在线访谈”板块，以网站为基础平台，集广播、电视、网络、报纸四位一体，音频、视频实时播入，围绕社会关注的热点问题，通过政府网站作出积极回应，阐明政策，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪，公众参与度高，反响强烈，今年成功举办1期，区政府负责人及区各相关部门主要负责人已连续三年走进访谈室与网民进行交流。新闻发布会2017年举办6场；网上视频直播2017年举办56期。同时，通过增强网站内容吸引力，提供面向主要社会媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用服务，利用微信、微网站等新技术新应用等手段，不断提升政府网站的浏览量和关注度，方便公众及时获取政府信息。“今日海州”微信公众平台、“海州发布”微博发布信息2000余条，公众关注数10000人左右。注重与《连云港日报》、连云港电视台等主流媒体合作，同步发布各类政府信息；积极参与区级重要会议、新闻发布、经贸活动、旅游推广等各类活动，将政府声音以视频、图文等鲜活灵动的形式，及时准确传递给公众。  

四、强化执行落实，完成上级交办的各项保障任务  

一是做好政府网站普查。政府网站普查工作在我区已经进入常态化，区领导高度重视，组织各单位召开了政府网站普查工作专项会议，网络办也安排2名专人负责，对各单位的网站坚持不懈查漏补缺，加大了对区政府网站的检查力度，严格杜绝“四不”问题的反弹，彻底消除“僵尸”、“睡眠”和“开天窗”等现象。二是做好区政府门户网站内容保障工作。2017年，我办认真研究省政府网站绩效考核指标体系，科学合理的规划好政府门户网站，完善健全网站栏目，按时保质发布相关信息。全年在政府门户网站共发布各类政务信息9804余条，上报市政务信息230余条，区长信箱收到来信19件，回复19件，回复率100%，受理依申请公开15件，办结15件，办结率100%。三是做好网站集约化建设。2017年，我区的网站集约化建设全面完成，在确保安全的前提下，搭建统一的“海州区人民政府”政府网站技术平台，实现与部门、镇街网站的统一规划、统一建设、统一管理、形成相互关联，相互补充的各镇（街）、各相关部门的“政府网站群”，避免了重复投资，体现了门户网站的聚合作用，原我区29家政府网站中，区直单位和镇街一律取消网站并关停，全部整合到区政府门户网站，给各镇街和区直单位建立栏目，各单位的网站管理员只要在区政府门户网站上进行信息更新工作。四是进一步加强信息公开审查管理，进一步强化“谁上网、谁审查、谁负责”责任制，规范各单位信息发布行为，提高保密意识，防范控制各类泄密、涉密事件的发生；与区机要保密局等相关部门加强沟通协调，根据工作实际，研究开发了上网信息审核应用软件，借助技术手段，对网上信息进行实时甄别，警示上网操作人员审核确认。  

2017年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但是距离上级部门的要求和人民群众的需求还有很大的差距，在工作落实过程中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是信息发布时效性不强，在与群众切身利益相关的重大决策信息发布和公众普遍关注的基本政务信息的公开方面，反应略为滞后。 二是信息发布把关不严，未能做到准确无误。三是信息发布实用性欠缺，还不能完全满足公众的多样化需求。下一步，我们将针对存在问题，深化改革、查漏补缺，力争将我区政府信息公开工作推上一个新台阶。