今年以来，在市委、市政府的科学领导下，在市政府办公室的大力指导下，我区政府信息公开工作按照市政府的统一部署和要求，认真贯彻落实国务院办公厅《2015年政府信息公开工作要点》，推进重点领域信息公开，加大政策解读回应力度，建立健全制度机制，强化督查指导责任，切实做好全区信息公开各项工作。现将落实开展情况报告如下：

一、政府信息公开总体情况

我区坚持将政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府的重要举措，多次召开专题会议，研究部署政府信息公开工作。成立以区委常委、常务副区长为组长的区政府信息公开工作领导小组，负责组织、指导、协调、督促全区政府信息公开等工作。截至目前，本年度累计主动公开政府信息8547条，依申请公开信息5条，全区没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议行为。

二、推进重点领域信息公开

一是推行行政权力清单公开。扎实推进行政权力清单编制工作，按照“全面清权、简政放权、规范用权、严格控权”的总体要求，坚持依法、规范、精简三原则，明确清理范围以及清理依据，共梳理区级32个部门的行政权力2879项，经区政府常务会审议通过，并于区政府网站上公示。二是推进财政资金信息公开。扎实稳妥有序地推进财政预决算和“三公”经费公开工作，进一步提升财政管理公开透明度。在1月份公布了海州区 《2014 年财政预算执行情况和 2015 年财政预算草案的报告》。政府部门专项资金管理清单已汇总完成，涉及21个部门的51项财政专项资金纳入了管理清单，预算安排金额合计1.8亿元，其中农业类2624万元，经济发展类2798万元，民生与社会事业类12737万元。三是推进公共资源配置信息公开。主动公开区级政府批准的征地补偿文件，及时公开国有土地上房屋征收和补偿信息，2015年发布房屋征收决定书5份，进一步明确了房屋征收的补偿方案、补偿标准、补偿结果，并在征收范围内公开了房屋征收决定、补助奖励政策和标准。截至目前完成房屋征收面积125万平方米。四是推行公共服务信息公开。完善政府网公共服务目录，设置了便民服务、便民公告、专题服务、场景式服务四个板块，覆盖教育、医疗、就业等各项公共服务内容。充分利用网络信息平台主动公开招生政策，并要求各级各类学校充分利用学校黑板全面公开学校预算、决算信息。严格实行医疗服务收费信息上墙制度，确保了患者明白消费；制定出台了一系列落实就业扶持政策的具体办法和措施，并借助就业服务进校园、进企业、进社区等活动，积极开展人才交流活动。五是推行公共监管信息公开。深入推进食品药品安全信息公开，做好食品药品抽检抽验工作，及时公布食药监方面的政策法规、工作动态、监管行动、服务措施、消费维权等信息，在新华日报、连云港日报、港城365等媒体发布信息129条，在市工商局、市质监局、市食药局网站发布15条，建立海州区市场监督管理局微信公众号，发布图文信息3条；环保系统及时公布污染源监测和环保动态信息等，公开环境公报9份；加大安全生产预警和预防信息公开力度。区住建局、安监局、农水局、公安分局等单位及时发布了重点时期、重大假日、恶劣天气期间等各类预警和预防信息。

三、加大政策解读回应力度

通过政府网站、区长信箱、“今日海州”微信、“海州政务”微博、12345城管热线、政务服务大厅等平台，网络实体二位一体，全方位加大政策解读回应力度。

一是做好政策解读。重新扩建政务中心，目前已进驻中心的单位共20家，设立服务窗口42个，并专门设立1个业务政策咨询窗口。更多运用可视化方式加强政策解读，如今年海州区出台的“五项新规”，采取漫画、图表及文案的形式进行了解读，并在海州清风网和连云港日报上发布。二是加强政民互动。在政府网站上设置网上调查和民意调查栏目，并通过微信、微博等平台，广泛听取社会各界意见，畅通政民联系渠道。三是及时回应热点。通过12345城管热线、区长信箱等，及时答复群众咨询事项，处理群众投诉建议，并对处理情况定期通报考核。遇到重大事件、重大舆情，第一时间向区新闻中心和分管领导报告，及时发布权威信息，引导正面舆论。

四、建立健全制度机制

一是及时更新目录和指南。整合原海州区、新浦区和高新区政府信息，委托第三方新建了独立的海州区政府信息公开系统，对所有政府信息均进行了分类、编码。指导全区各部门、各单位认真做好政府信息公开目录的编写工作，建立了专用数据库，设置了主动公开政府信息全文检索功能，便于公众查阅。 二是依法依规做好保密审查。区委区政府高度重视保密审查工作，邀请专家对全区各单位相关人员进行保密工作专题培训。严格执行保密工作三级审查制度，每份文件由撰稿人初审，秘书科复审，分管主任终审，有效防范了涉密信息泄密，全年未发生泄密事件。三是做好依申请公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本区实际，制定了依申请公开政府信息工作制度，并严格执行。今年我区共受理依申请公开5件，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，申请的信息均已完成答复。四是建立健全工作机制。继续执行《政府信息主动公开制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《主动公开政府信息移送管理工作实施细则》、《政府信息公开工作过错责任追究实施细则》、《政府信息公开考核评议制度》等工作制度，为推进全区政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。

五、强化督查指导作用

一是做好培训工作。坚持每年组织开展全区政府信息公开工作业务培训，开设了政府信息公开理论与实践、政府信息公开与保密、后台操作基本知识等相关业务培训，做到了各单位分管领导和具体工作人员的全员培训，提高了各单位开展政府信息公开工作业务水平。二是加大督查指导。加大对各镇街、各部门开展政府信息公开工作的指导和督查力度，不断提高基层政府信息公开的主动性和规范性，切实提高全区政府信息公开工作整体水平。

下一步，我们将按照继续市里的部署要求，进一步完善政府信息公开工作平台建设，扎实细致地做好相关工作，促进我区政府信息公开工作水平上新台阶。

 

政府信息公开情况统计表

（2015年度）