区政府关于印发2023年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知

海政发〔2023〕1号

　

区政府关于印发2023年政府工作报告

重点任务分解落实方案的通知

　

各镇人民政府、街道办事处，岗埠农场、云台农场，区各办局，高新区各园区办、各部门、各中心，各有关单位：

区十九届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了2023年全区经济社会发展的主要目标任务。为进一步强化目标管理，确保各项重点任务落到实处，区政府研究制定了《2023年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，经区十九届政府第10次常务会议同意，现予以印发，请认真组织实施。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我区锚定“十四五”目标任务的攻坚突破之年，做好各项工作意义重大。《政府工作报告》是区政府向全区人民作出的庄严承诺，是具有法律效力的“军令状”“责任书”，各地各部门要切实增强责任意识、效率意识、答卷意识，超前研究谋划，科学组织实施，创造性抓好贯彻落实，推动各项工作取得新突破。要严格对照方案，细化目标任务，明确推进节点安排，主动担当作为，通力协作配合，以“钉钉子”精神狠抓推进落实。区政府办公室要牵头开展督查督办，密切跟踪任务进度，定期通报进展情况，确保《政府工作报告》重点目标任务全面完成。

　

海州区人民政府

2023年2月13日

（此件公开发布）

　

2023年《政府工作报告》重点任务

分解落实方案

　

一、综合指标（按考核口径分解）

1.地区生产总值增长7%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局；共同责任单位：各镇街、园区办）

2.一般公共预算收入增长6%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区财政局；共同责任单位：海州区税务局，各镇街、园区办）

3.固定资产投资增长8%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局；共同责任单位：各镇街、园区办）

4.社会消费品零售总额增长9%。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：各镇街、园区办）

5.工业应税销售收入增长18%。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：海州区税务局，各镇街、园区办）

6.实际利用外资1亿美元，外贸进出口总额13亿美元。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：瀛洲集团、海发集团、文旅集团、农发集团，高发集团，各镇街、园区办）

7.城镇居民人均可支配收入与经济同步增长。（牵头领导：朱伟哲；责任单位：区发改局）

8.节能减排完成市定目标。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局；共同责任单位：区工信局、住建局、交通运输局、机关事务管理中心，海州生态环境局，各镇街、园区办）

二、重点工作

（一）突出强链建圈，持续增创产业优势

9.无锡连云港工业园区编制完成产业发展、国土空间、投融资和控制性详细规划，推动TCL等项目开工建设，引进亿元项目不少于10个、产业投资不低于20亿元。（牵头领导：陈创、丁伟；牵头单位：无锡连云港工业园区管委会；共同责任单位：区商务局，高新区规建局、高新区行政审批局、高新区招商引资服务中心，市资源局高新分局）

10.新浦工业园抓好智慧物流园用地保障，加快公铁联运物流分拨基地二期建设，引育顺丰、邮政等重量级仓储。（牵头领导：李飞；牵头单位：新浦园区办；共同责任单位：海州邮政管理局，瀛洲集团）

11.宋跳工业园开工建设吴中高科、畅航科技园等项目，打造高端智能装备产业基地。（牵头领导：刘虹；责任单位：宋跳园区办）

12.电子信息产业园建成投用3栋高标准厂房。（牵头领导：齐华兵；牵头单位：海州园区办；共同责任单位：高发集团，宁海街道）

13.加大“腾笼换鸟”力度，全年盘活低效土地2000亩、闲置厂房10万平方米以上。（牵头领导：朱伟哲、江希路、陈飞；牵头单位：市资源局海州分局、市资源局高新分局；共同责任单位：区工信局、商务局，高新区规建局、高新区招商引资服务中心，各镇街、园区办）

14.依托现有载体重点引育以医药、石化、智能制造为龙头的配套链，以创新为核心的研发、中试、孵化链，吸引垂直和协作企业投资，净增规上工业企业20家以上。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：区科技局，高新区创新创业服务中心，各园区办）

15.新增高新技术企业20家。（牵头领导：刘虹、李荣鹏；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：区财政局、海州区税务局，各镇街、园区办）

16.加快衡所华威、天明装备、如年实业等企业上市步伐。（牵头领导：陈创、朱伟哲；牵头单位：区地方金融监管局；共同责任单位：区发改局、工信局，高新区科经局，各园区办）

17.打造生命健康两百亿和智能制造百亿产业集群。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：高新区招商引资服务中心，海州园区办）

18.引入医药检测中心、实验室等公共服务平台，增强产业粘性和吸附力。（牵头领导：刘虹、李荣鹏；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：区市场监管局，高新区招商引资服务中心、高新区创新创业服务中心）

19.开工建设一批学校和邻里中心，配建一批公租房和酒店式公寓，满足职住一体化需求。（牵头领导：江希路；牵头单位：海州园区办、宋跳园区办；共同责任单位：高新区规建局）

20.培育智慧商圈，依托商业综合体和街区，引入区域首店60家以上，争创国家级智慧商圈。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：相关镇街）

21.打造白虎山数字贸易产业园，与义乌商品城、海州古城联动构筑西部商圈新地标。（牵头领导：王宁；牵头单位：海发集团；共同责任单位：区商务局）

22.构建便民商圈，集购物、休闲、就医和养老服务等功能于一体，打造“城市一刻钟便民生活圈”不少于4个。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：区住建局、民政局、卫健委，海州邮政管理局，瀛洲集团）

23.提档一批专业市场，净增限上批零住餐企业60家，解放东路汽车城投入使用。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：区市场监管局、城管局、行政审批局，市资源局海州分局，各镇街、园区办）

24.打造电商网红圈，建成新媒体产业园、海创未来城等电商平台，招引MCN机构10个、直播间300个、直播达人1000人，网络销售额突破400亿元。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：高新区招商引资服务中心，各镇街、园区办）

25.实现社区配送服务中心全覆盖，快递业务量增长10%以上。（牵头领导：王从峰；牵头单位：海州邮政管理局；共同责任单位：瀛洲集团，相关镇街）

26.争创省级商贸流通示范区。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：区商业街区发展中心，各镇街、园区办）

27.盘活开发闲置楼宇5000平方米，税收亿元楼宇实现新突破。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：区财政局，海州区税务局，各镇街、园区办）

28.启动实施盐河巷“跨河入园”，民主路争创省级示范步行街。丰富夜游、夜演、夜购、夜娱、夜宴业态，持续提升城市烟火气。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商业街区发展中心；共同责任单位：区住建局、城管局，新浦街道、浦西街道）

29.大力实施数字经济发展三年计划和七大行动，数字经济核心产业增加值占比达9%。（牵头领导：朱伟哲、刘虹；牵头单位：区发改局，高新区科经局；共同责任单位：海发集团，各镇街、园区办）

30.依托科创城打造省级软件和信息技术服务产业园，充分发挥微软、网易在高企孵化和“双软”认证等方面的引领作用，大力发展人工智能、区块链、元宇宙等未来产业，实施“智改数转”项目24个以上，新增“上云”企业10家以上、智能制造示范车间2个以上。新增5G基站700个。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：区发改局、科技局，高新区创新创业服务中心，各镇街、园区办）

31.组建数字产业公司，大力发展数据存储处理、软件开发等信息产业。（牵头领导：王宁、刘虹；牵头单位：区行政审批局，高新区行政审批局；共同责任单位：区发改局、财政局（国资办），海发集团，各园区办）

32.软件和信息服务业营收增长20%以上。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：高新区科经局）

（二）突出强能聚流，持续增添动能活力

33.全年引进过亿元项目不少于150个、过十亿元项目不少于20个，五十亿和百亿项目实现新突破。（牵头领导：王宁、齐华兵；牵头单位：区商务局，高新区招商引资服务中心；共同责任单位：各镇街、园区办）

34.制定用好项目开工转化率、投入产出比等指标体系，建立健全重点项目推进机制，加快155个区级重点产业项目建设，年内完成产业有效投资200亿元。加快均和云谷、意大利华欧国际精密制造等140个重点项目建设，推动新型高端空气源热泵、万联利自动化智能装备等124个重点项目投产达效。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局；共同责任单位：项目各载体单位）

35.深化全域旅游示范区建设，构建环锦屏山生态文旅联动发展体系。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：区农业农村局，市资源局海州分局，文旅集团，锦屏镇、朐阳街道）

36.孔望山打造国学文化艺术村。（牵头领导：王宁；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区文体旅游局，朐阳街道） 　

37.刘志洲山体育公园引入马术学院等运动项目。（牵头领导：王宁；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区农业农村局、文体旅游局，市资源局海州分局，锦屏镇）

38.启动锦屏磷矿片区文旅开发，让生而不凡的百年矿井焕发新生。（牵头领导：王宁；牵头单位：锦屏镇；共同责任单位：区文体旅游局，文旅集团，市资源局海州分局）

39.做足桃花涧山、水、石、树、花文章，实现移步换景，挖掘东方天书内涵，打造星象研学地标。（牵头领导：王宁；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区文体旅游局，锦屏镇）

40.实施石棚山、朐山书院提档升级。（牵头领导：王宁；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区文体旅游局，朐阳街道）

41.建成开放玉带河拾光里休闲街区。（牵头领导：佟欣；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区住建局、农业农村局、文体旅游局，市资源局海州分局）

42.办好第十二届省园博会，建设国内首个大圣传奇主题乐园，推进园博园片区与云台山景区联动发展。（牵头领导：江希路；责任单位：园博园建设指挥部办公室）

43.培育省级“专精特新”小巨人企业10家。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：各镇街、园区办）

44.实施产学研合作项目100项以上、技术合同交易额增长20%以上。（牵头领导：刘虹、李荣鹏；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：各镇街、园区办）

45.组建海州高新技术研究院，实施省市科技成果转化等重大项目10项以上，全社会研发投入占比提高至3.56%。（牵头领导：刘虹、李荣鹏；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：各镇街、园区办）

46.新引建重大产业创新平台、联合创新中心等研发机构3个以上，新增“三站三中心”10家以上，新增科技企业孵化器面积2万平方米、入驻科创企业80家以上。（牵头领导：刘虹、李荣鹏；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：区工信局、人社局，高新区创新创业服务中心，各园区办）

47.南京科创“飞地”投入使用。新增“苏科贷”等科技贷款超亿元。（牵头领导：齐华兵、李荣鹏；牵头单位：区科技局，高新区创新创业服务中心；共同责任单位：区市场监管局、地方金融监管局，海发集团，高新区科经局，各园区办）

48.实施“人才强区”战略，新增人才公寓300套，引进高层次双创人才400名。（牵头领导：佟欣；牵头单位：区委人才办；共同责任单位：区科技局、人社局，高新区组织人事部、高新区创新创业服务中心）

49.加快建设“15分钟政务服务圈”，全力推进企业登记“全市通办”，实现68个事项“一件事一次办”。（牵头领导：王宁、刘虹；牵头单位：区行政审批局，高新区行政审批局；共同责任单位：各镇街、园区办）

50.复制推广全国营商环境创新试点改革举措，打造“跨省通办”“拿地即开工制度化”等自主创新试点，推动营商环境评价走在苏北前列。（牵头领导：朱伟哲、刘虹；牵头单位：区营商办；共同责任单位：各成员单位）

51.更大力度培育市场主体，构建以市场主体选择为标准的营商环境评价体系，塑造“海州效率、海州服务、海州诚信”品牌，争创省级民营经济高质量发展示范区。（牵头领导：朱伟哲、刘虹；牵头单位：区营商办；共同责任单位：各成员单位）

（三）突出强城惠民，持续增强主城能级

52.稳步推进高铁片区开发，启动海洋经济中心等项目建设。（牵头领导：朱伟哲、陈飞；牵头单位：高铁片区开发指挥部办公室；共同责任单位：各成员单位）

53.加快新磷矿化地块生态治理。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：瀛洲集团；共同责任单位：海州生态环境局，新浦街道）

54.推动星光湖周边开发建设。（牵头领导：陈飞；牵头单位：浦南镇；共同责任单位：区住建局，瀛洲集团，市资源局海州分局）

55.建成海州商务中心。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：瀛洲集团；共同责任单位：区商务局）

56.建成海州游泳馆。（牵头领导：王宁；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区文体旅游局）

57.与市属国企联动开发东盐河片区，打造河清景美、人水和谐的市民休闲地、游客打卡地。（牵头领导：王宁；牵头单位：新东街道；共同责任单位：区住建局、交通运输局、商务局，商业街区发展中心，市资源局海州分局，郁洲街道）

58.启动危旧房屋解危三年计划，试点塘巷、民主路片区更新。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：瀛洲集团，新浦街道、浦西街道、海州街道）

59.完成80个、79万平方米的老旧小区提档，嵌入业态和服务功能，建成一批改善型老旧小区样板。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：瀛洲集团，相关镇街）

60.拓宽对外通道，全力保障长深、连宿高速改扩建。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：相关镇街）

61.推动311国道海州段尽快实施。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：相关镇街）

62.服务保障宿连航道二期工程，启动板浦内河码头二期建设。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：新坝镇、板浦镇）

63.优化内部循环，配合市级实施人民路、凌洲路、科苑路快速化改造，振华路等地涵及引道建成通车，启动秦东门大街东延和瀛洲南路南延工程，新改建新疃路、金桦路等7条市政道路，打通陇海西路、朝凤路等“断头路”，联动治理巨龙路、盐河巷等小微“堵点”。（牵头领导：江希路、陈飞；牵头单位：区住建局，高新区规建局；共同责任单位：区交通运输局，海发集团，新浦街道、浦西街道、宁海街道，海州园区办）

64.完成振东社区、福康路支巷等4个片区低洼易涝整治。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：相关镇街）

65.新改建新能源充电场站10个，新增新能源充电车位400个、小区充电设施2000个，构建形成城区“港云充”10分钟充电圈。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：区发改局、商务局、住建局、交通运输局）

66.持续深化全国文明城市创建工作，及时处置违法建设、路面破损、空中飞线等“城市病”。（牵头领导：曹明朗；牵头单位：区创文办；共同责任单位：各部门，各镇街）

67.依托大数据赋能城市治理，推动智慧交通、智慧城管、智慧安防、应急管理等城市运行管理“一网统管”，持续优化城市大脑。（牵头领导：王宁；牵头单位：区智慧城市管理中心；共同责任单位：区住建局、城管局、交通运输局、农业农村局、应急管理局，海州公安分局，高新公安分局）

68.完善垃圾分类处置体系，新增省级达标小区55个。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区城管局；共同责任单位：各镇街、园区办）

69.设立物业企业“红黑榜”、服务清单，建立第三方监管和行政执法进小区等机制，争创省级物业管理示范小区3个，提升社会参与度与居民满意度。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：各镇街）

（四）突出强镇兴农，持续增力乡村振兴

70.以承载力和贡献度为目标导向，强化项目引育和基础配套，做强乡镇工业集中区。加快编制产业发展规划、控制性详细规划和规划环评，加强用地、用能、用资、用工以及道路、污水排放等要素保障，通过产业更新、老旧厂房拆除、置换搬迁、入市交易等途径盘活存量低效用地，释放产业发展空间。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：区地方金融监管局，市资源局海州分局、海州生态环境局，浦南镇、新坝镇、锦屏镇、板浦镇）

71.立足现有基础提升园区特色，加快发展农产品精深加工、新型材料、电力辅机、服务外包、智慧物流等特色产业，狠抓税源型、劳动密集型项目引育，全年新增中小企业50家、规上企业10家。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：区商务局、农业农村局，浦南镇、新坝镇、锦屏镇、板浦镇）

72.坚持以产量保供量，围绕食品加工、观光采摘、水环境治理，进一步优化种植结构，粮食播种面积全年稳定在63万亩以上，蔬菜播种面积稳定在7万亩以上。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：农发集团，各涉农镇街）

73.加快“美好时光”、番茄庄园、墨里果香等一批产业融合示范园建设，新增各类市民农园、农业公园等项目10个以上。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：文旅集团、农发集团，各涉农镇街）

74.新增绿色食品5个，绿色优质农产品比重达66%以上。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：农发集团，各涉农镇街）

75.争创国家现代农业园区。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：农发集团，各涉农镇街）

76.以农社对接为纽带，搭建“供销社+农业合作社+社区配送中心”的产供销一体化平台，新增市级以上龙头企业3家、示范家庭农场34家、示范合作社14家，实现由“提篮小卖”向“合作生金”转变。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：海州邮政管理局，区供销总社，瀛洲集团、农发集团）

77.提档升级农村公路10公里，改造农村公路桥梁2座。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：各涉农镇街）

78.加快老旧农房改善和“空心村”改造，新建新型农村社区1个，改善农户住房500户。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农房办；共同责任单位：区住建局、农业农村局，各涉农镇街）

79.创建省级特色田园乡村1个、省级绿美村庄2个，争创省级传统村落1个。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：区农业农村局，各涉农镇街）

80.深入开展农村人居环境整治五年行动，改造户厕1万户，新建生态河道32公里。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：区城管局，各涉农镇街）

81.建成30个自然村污水处理设施，自然村生活污水治理覆盖率、接户率分别达80%、75%。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：各涉农镇街）

82.深化文明村镇、文明家庭创建，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。（牵头领导：曹明朗；牵头单位：区文明办；共同责任单位：各镇街）

（五）突出强治提效，持续增厚生态本底

83.积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展和“散乱污”企业死灰复燃。（牵头领导：朱伟哲、刘虹；牵头单位：区发改局，高新区科经局；共同责任单位：区工信局、行政审批局，高新区行政审批局）

84.加快清洁取暖设备替代，加快新能源汽车、新能源非道路移动机械推广使用。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：区发改局、商务局、住建局，海州生态环境局）

85.全方位推进工业用地提质增效，引导罗盖特等企业创建省级绿色工厂。（牵头领导：王从峰，刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：市资源局海州分局，市资源局高新分局）

86.大力实施餐饮油烟整治、工业企业深度减排、VOCs综合治理、源头替代和产业结构优化调整五大工程，深化“清洁城市”“绿色工地”攻坚行动，持续强化道路和工地扬尘管控。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：海州生态环境局；共同责任单位：区发改局、工信局、住建局、城管局，区污防办）

87.完成3个提质增效达标区建设，改造10个截流排口，有效提升城区污水收集率。（牵头领导：陈飞；责任单位：区住建局）

88.深化烧香河、蔷薇河流域生态环境综合治理，完成39条、211公里河道清淤，新建改建涵闸60座。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：农发集团，相关镇街、农场）

89.实施4.1万亩农田退水循环利用工程，压减“直播稻”面积30%以上。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：海州生态环境局，各涉农镇街、农场）

90.确保国省考断面水质稳定达标。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：海州生态环境局；共同责任单位：区住建局、城管局、农业农村局，瀛洲集团，各镇街、园区办）

91.完成13处废弃矿山管养修复治理。（牵头领导：朱伟哲、陈飞；牵头单位：市资源局海州分局；共同责任单位：相关镇街）

92.加快新磷矿化、德邦周边等地块土壤治理，建设“无废城市”。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：海州生态环境局；共同责任单位：区发改局、工信局、住建局、城管局、农业农村局、商务局、卫健委，市资源局海州分局，瀛洲集团、海发集团，新浦街道）

93.新建、改善农田林网1.8万亩，提高森林蓄积量和固碳能力。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：相关涉农镇街）

94.完成浦南、岗埠农场等5500亩生态池塘标准化改造。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：各涉农镇街、农场）

95.高标准实施大浦河、龙尾河等亲水廊道建设，打造烧香河、东盐河等幸福河湖样板6个，提升水的观感。（牵头领导：姜超；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：区住建局、城管局，海州生态环境局）

96.盘活用好城市边角空地200亩以上，增添一批停车场和苗圃基地。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：区住建局，市资源局海州分局）

97.打造新海高中东侧生态休闲新空间。（牵头领导：王宁；牵头单位：文旅集团；共同责任单位：区文体旅游局，农发集团，郁洲街道）

98.新建口袋公园10个，提档升级花园街巷30处。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：市资源局海州分局，相关镇街）

99.争创国家生态园林城市。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区住建局；共同责任单位：区城管局，各镇街）

（六）突出强质扩面，持续增进民生福祉

100.新建中小学校4所，连云港实验学校东河校区、海宁中学江化路校区等4所学校秋季投入使用。（牵头领导：于卉；责任单位：区教育局）

101.创建省、市优质园8所，普惠性幼儿园覆盖率达80%以上。（牵头领导：于卉；责任单位：区教育局）

102.推动医疗资源下沉扩容，建成花果山、郁洲社区卫生服务中心，力争打造省级社区医院3家。（牵头领导：于卉；责任单位：区卫健委）

103.争创省级健康镇1个、省级健康村社8个，实现省级卫生村全覆盖。（牵头领导：于卉；牵头单位：区卫健委；共同责任单位：各镇街）

104.争创全国健康城市样板区和国家级慢性病防控示范区。（牵头领导：于卉；牵头单位：区卫健委；共同责任单位：相关部门，各镇街、农场、园区办）

105.优化公共文化服务网络，建成社区图书馆分馆10家，打造省级最美文化空间2家、示范性基层综合文化服务中心4个。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：相关镇街）

106.深化“海州全民健身嘉年华”品牌，新建一批篮球场、足球场，举办全民健身活动30场以上。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：区发改局、财政局、住建局，文旅集团，各镇街、园区办）

107.加大高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群惠企稳岗力度，新增城镇就业1.4万人。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区人社局；共同责任单位：区教育局、退役军人事务管理局）

108.加快构建村社“15分钟医保服务圈”，覆盖率达80%以上。（牵头领导：王宁；牵头单位：区行政审批局；共同责任单位：各镇街、园区办）

109.新增街道级日间照料中心1家。继续推行适老化改造，护理型床位占比达67%，促进多种养老服务形态融合发展。（牵头领导：于卉；责任单位：区民政局）

110.增强托育服务供给能力，建成区级未成年人救助保护中心。建设2家省级精神障碍社区康复服务示范点，实现失能老人、残疾人、困境儿童等特殊群体兜底保障。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局；共同责任单位：区卫健委）

111.新改扩建便民服务中心10家，建设“精网微格”信息平台，打造新南和南城社工示范站。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局；共同责任单位：区委政法委，相关镇街）

112.深化“三官一律”进网格工作机制，动员社会力量参与基层治理，增强网格便民服务功能。（牵头领导：薛喜东；牵头单位：区委政法委；共同责任单位：区司法局、法院、检察院，海州公安分局，高新公安分局）

113.提升智慧城市管理中心、网格化服务管理中心运行质效。（牵头领导：王宁；牵头单位：区智慧城市管理中心；共同责任单位：区委政法委）

114.加快构建平安乡村智能视频感知网，新建智慧安防小区80个，启动建设公安联合指挥中心，新改扩建公安派出所5个。（牵头领导：戚双喜、殷伟；责任单位：海州公安分局，高新公安分局）

115.深入推进“八五”普法，争创国家级智慧矫正中心。（牵头领导：戚双喜；责任单位：区司法局）

（七）突出强基筑底，持续增加安全砝码

116.科学实施“乙类乙管”，加强防控救治体系和应急能力建设。（牵头领导：于卉；牵头单位：区防控办；共同责任单位：区疫情防控领导小组各成员单位）

117.依托医联体建立分级诊疗机制，扩充家庭医生、全科医生队伍并发挥好作用。（牵头领导：于卉；牵头单位：区卫健委；共同责任单位：区人社局）

118.强化食品药品监管，保障群众“舌尖上的安全”。（牵头领导：王从峰；责任单位：区市场监管局）

119.巩固深化安全生产“三年行动”和“三百工程”成果，扎实推进安全风险辨识管控，狠抓危险化学品、建筑施工、城镇燃气等重点领域专项整治，深化综合行政执法改革，持续高压开展集中执法检查，坚决遏制重特大事故发生。（牵头领导：陈创、朱伟哲；牵头单位：区安委办，高新区安委办；共同责任单位：区安委会成员单位，高新区安委会成员单位，各镇街、园区办）

120.统筹优化应急力量，建成投用区应急指挥中心，强化防灾减灾抗灾救灾能力，提升本质安全水平，助力创建省级安全发展示范城市。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区应急管理局；共同责任单位：相关部门，各镇街、园区办）

121.建成运行矛盾调处中心，提高初信初访和信访积案化解率，省级信访工作“人民满意窗口”覆盖率不低于50%，争创全国信访工作示范区。（牵头领导：戚双喜；牵头单位：区信访局；共同责任单位：相关部门，各镇街、园区办）

122.深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，压降融资平台经营性成本，提升国有企业核心竞争力。（牵头领导：朱伟哲、陈创；牵头单位：区财政局（国资办）、高新区财政局；共同责任单位：瀛洲集团、海发集团、文旅集团、农发集团，高发集团，各镇街）

123.防范化解房地产、金融等重点领域风险隐患。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区地方金融监管局；共同责任单位：区住建局）

抄送：区委各部门，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，

区人武部，区各人民团体，驻区直属单位。

海州区人民政府办公室　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年2月13日印发

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