区政府关于印发2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案的通知

海政发〔2022〕1号

区政府关于印发2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，岗埠农场、云台农场，区各办局，高新区各园区办、各部门、各中心，各有关单位：

区十九届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年政府工作的总体目标和主要任务。为切实抓好2022年海州区政府工作报告重点任务的落实，区政府制定了《2022年<政府工作报告>重点任务分解落实方案》，现予以印发，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。

一、加强领导，提高认识。2022年《政府工作报告》是做好政府各项工作的指导性文件，是各级各部门的法定责任，必须不折不扣地执行。各责任单位要切实加强组织领导，主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自检查，做到有计划、有措施、有督促，确保各项工作有序推进。

二、实干担当，狠抓落实。2022年是“十四五”承上启下的关键之年，也是我区新一届区委、区政府的开局之年，做好各项工作意义重大。各牵头单位、共同责任单位要敢于担当、主动作为，牵头单位要统筹抓总，发挥好协调各方的作用，各共同责任单位要积极主动，及时将相关工作进展情况报送牵头单位，全力以赴完成《政府工作报告》各项目标任务，以实干兑现承诺、用实绩取信于民。

三、强化督查，务求实效。各责任单位要加强自查，推动各项工作有序开展，区政府办公室将采取面上督查和暗访检查、定期督查和随机抽查相结合的方式，加强督促检查。对于督查中发现的问题，及时协调解决，及时跟踪督促，及时反馈通报。各牵头单位、共同责任单位目标任务完成情况将纳入2022年度区级机关单位服务高质量发展年终考核。

附件：2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案

海州区人民政府

2022年1月28日

附件

2022年《政府工作报告》重点任务

分解落实方案

一、综合指标（按区委区政府确定的考核指标进行分解）

1.地区生产总值增长7.5%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局）

2.一般公共预算收入增长6%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区财政局）

3.规模以上固定资产投资增长8%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局）

4.工业应税销售收入增长20%。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局）

5.社会消费品零售总额增长7%。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局）

6.居民人均可支配收入增长8%。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局）

7.空气质量、河流水质持续提升。（牵头领导：朱伟哲、王从峰、陈飞；牵头单位：海州生态环境局，区农业农村局）

8.本质安全水平持续提升。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区应急管理局）

9.碳达峰、碳中和完成省定任务。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局）

二、重点工作

（一）坚持走强产之路，加快转型升级，打造特色集聚、业态高端的实力首城

10.推动医疗器械产业园、万联利、谦仁生物医药等31个市重点工业项目快竣工快投产。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：各镇街、园区）

11.新增规上工业企业15家，应税销售收入过亿元企业超40家。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：各镇街、园区）

12.大力扶持衡所华威、天明装备、如年实业上市，壮大医药健康、智能装备、新材料等产业集群。（牵头领导：陈创、朱伟哲；牵头单位：区地方金融监管局，高新区财政局；共同责任单位：区发改局、工信局，高新区科经局，各园区）

13.加快建设联东U谷、中南高科等项目，建成工业邻里中心。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，宋跳工业园）

14.打造科技创新基地。（牵头领导：冯遵永、齐华兵；牵头单位：区科技局，海州工业园）

15.加快智慧物流园综合物流中心建设。（牵头领导：李飞；牵头单位：新浦工业园）

16.提档升级乡镇工业集中区，建设生态、智慧、安全园区。（牵头领导：王从峰；牵头单位：区工信局；共同责任单位：浦南镇、新坝镇、锦屏镇、板浦镇，区发改局、财政局、应急管理局，市资源局海州分局、海州生态环境局）

17.用好省、市政策推进工业用地提质增效。（牵头领导：江希路、万安然；牵头单位：市资源局海州分局，市资源局高新分局）

18.年内至少完成30家企业“腾笼换鸟”，盘活低效土地2000亩、闲置厂房10万平方米以上。（牵头领导：江希路、万安然；牵头单位：市资源局海州分局，市资源局高新分局；共同责任单位：区工信局、商务局，高新区规建局、高新区招商引资服务中心，各园区）

19.大力发展数字经济，加快工业企业智改数转，新增上云企业10家以上，培育国家绿色工厂1家、市级以上智能车间2个，支持太阳雨做大国家绿色供应链，以数字产业化和产业数字化加速转型升级。（牵头领导：王从峰、刘虹；牵头单位：区工信局，高新区科经局；共同责任单位：各镇街、园区）

20.突出高端、智慧、便民，打造全市一流、辐射苏北的新品首发地和消费目的地。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局）

21.大力发展首店经济。扶持大型商超引入新物种店、体验店等轻奢IP，年内引进新店首店不少于50家，引领消费时尚潮流。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：区商业街区发展中心，各镇街、园区）

22.集聚壮大楼宇经济。启用海州大厦、众创空间，引入商务、科研、文创等区域总部，年内实现税收过千万元楼宇超23栋，构筑活力充沛的“经济雨林”。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：海发集团，各镇街、园区）

23.集聚发展直播经济。充分利用“三旧”场所拓展产业空间，打造新媒体、跨境电商等孵化载体，新增直播短视频总部3个、MCN机构15个、网红品牌300个、直播间300个、直播达人1000个。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：高新区招商引资服务中心，各镇街、园区）

24.连锁培育社区经济。以“社区+”为路径，构建15分钟便民生活圈，培育购物、配送、家政、养老、托幼、助餐、中介等社区服务业，形成“小空间大产业、小业态大文章”的发展格局。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：区发改局、民政局、住建局、文体旅游局、市场监管局，海州邮政管理局，各镇街、园区）

25.大力发展精致特色农业，按照国家农业高新技术产业示范区标准，加快传统农业现代化改造，新增高标准农田2.8万亩，建设区智慧生态粮食生产基地，打造2000亩5G+数字化智慧农场，培育板浦万亩良种基地、新坝千亩蔬菜基地。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：农发集团，各涉农镇街）

26.持续做强浦红杏李、花果山云雾茶、新坝西瓜等特色品牌，新增“连天下”品牌2个、市级以上“一村一品”示范村6个、示范家庭农场13家。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：农发集团，各涉农镇街）

27.扎实推进农村一二三产业融合发展，大力发展乡村旅游、农村电商等乡村富民产业，拓宽市民“出城”和农产品进城两条路。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：区发改局、商务局、文体旅游局，市资源局海州分局、海州邮政管理局，瀛洲集团、农发集团，各涉农镇街）

28.提标建设番茄农旅基地。（牵头领导：陈飞；牵头单位：浦南镇；共同责任单位：农发集团）

29.加快机场大道两侧土地流转，培育特色采摘、植物迷宫、彩色稻田等业态。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：市资源局海州分局，农发集团，各涉农镇街）

30.全年培育农业观光点10个以上，休闲农业品牌70个以上，电商网红农场20个，实现经营收入超5亿元。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：区商务局，各涉农镇街）

31.新建运营85个城市社区配送服务中心，实现快递进村全覆盖，推行农产品直采直供。（牵头领导：王从峰；牵头单位：海州邮政管理局；共同责任单位：区住建局、农业农村局，瀛洲集团，各镇街、园区）

（二）坚持聚创新之能，加速要素集聚，打造活力充沛、示范引领的开放首城

32.争创省创新型示范区，实施高新技术企业高质增长和“小升高”计划，完善企业创新积分制，引导企业参与“揭榜挂帅”，支持七一六研究所打造国家重点实验室，鼓励鹰游、天明、远洋流体、日出东方建设企业联创中心，新增国家高新技术企业50家、专精特新“小巨人”企业6家。（牵头领导：冯遵永、刘虹；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：区工信局，各园区）

33.增强科创载体功能，打造花果山大道创新走廊，发挥“九校一所五院两中心”优势，达成产学研合作75项以上，构建“创业苗圃—孵化器—加速器—总部基地”全生命周期的科技服务体系。（牵头领导：冯遵永、刘虹；牵头单位：区科技局，高新区科经局；共同责任单位：高新区创新创业服务中心，各园区）

34.深化“高企融资服务直通车”活动，实施“智汇海州人才计划”，引进科技副总20名、高层次人才200名。（牵头领导：冯遵永；牵头单位：区科技局；共同责任单位：区人社局，区委组织部，高新区组织人事部、高新区科经局、高新区招商引资服务中心、高新区创新创业服务中心）

35.纵深推进“放管服”改革，加快推进“一件事”改革向基层延伸，实现20个以上异地政务服务事项跨省通办、一次办好。（牵头领导：王宁；牵头单位：区行政审批局）

36.推动行政审批权限下沉镇街，全面打造“为民中心+全科窗口”，实现政务服务就近能办、全程网办、好办快办。（牵头领导：王宁；牵头单位：区行政审批局；共同责任单位：各镇街）

37.加快现代财政体制改革，推进预算管理一体化建设。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区财政局）

38.高质量完成国企改革三年行动，优化区属国有企业主营业务结构，推行经理层任期制和契约化管理，建立完善绩效薪酬分配等机制，规范企业管理，激发区属国有企业内生动力，提高国有资本运营效益。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区财政局（国资办）；共同责任单位：瀛洲集团、海发集团、文旅集团、农发集团、高发集团，各镇街）

39.积极融入连云港“一带一路”强支点和江苏沿海地区发展规划，突出政策联动、功能互补、优势叠加，发挥自贸区联创区在科技研发、商务办公等方面的比较优势，强化区域对接与产业合作，积极承接徐圩新区产业溢出，支持企业建设创新研发中心，启动板浦临港千吨级码头建设，打造多式联运物流基地，引进发展智能制造、智慧物流和新材料等关联产业。（牵头领导：王宁、刘虹；牵头单位：区商务局，高新区科经局；共同责任单位：新坝镇、板浦镇，区发改局、科技局、工信局、交通运输局）

40.强化南北共建产业园，全面加强与先进地区的战略合作。（牵头领导：陈创、朱伟哲；牵头单位：区发改局，高新区科经局；共同责任单位：板浦镇，各园区）

41.用好稳外贸十条政策，支持罗盖特、大陆汽车电子等企业拓展国际市场，年内引进外资不少于1亿美元。（牵头领导：王宁、齐华兵；牵头单位：区商务局，高新区招商引资服务中心；共同责任单位：各镇街、园区）

42.深化“大事业部+区域经理”招商机制，制定专业招商组、驻外办、园区、镇街招商职责清单，优化拓展招商区域，通过外引、内培、借力等途径充实专业招商力量。（牵头领导：王宁、齐华兵；牵头单位：区商务局，高新区招商引资服务中心；共同责任单位：各镇街、园区）

43.紧扣产业定位，聚焦上下游、平行链，着力招引一批科技含量高、财税贡献大的优质项目。（牵头领导：王宁、齐华兵；牵头单位：区商务局，高新区招商引资服务中心；共同责任单位：各镇街、园区）

44.优化招商政策评价、项目评估、履约监管、人员激励等机制，全年引进过亿元项目不少于100个、过10亿元项目不少于15个。（牵头领导：王宁、齐华兵；牵头单位：区商务局，高新区招商引资服务中心；共同责任单位：各镇街、园区）

45.继续优化用好周会办、月通报、季观摩和“红黑榜”机制，全力推进市重点和区“三重一优”项目竣工投产，完成年度产业有效投资不低于180亿元。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局；共同责任单位：各载体单位）

（三）坚持乘再造之势，加强协调联动，打造功能完善、内涵丰富的品质首城

46.紧扣“生活新城、产业新区相融合”的复合型定位，加快高铁片区开发建设，编制完成片区控规，实施片区更新计划。（牵头领导：朱伟哲、万安然、陈飞；牵头单位：高铁片区开发建设指挥部；共同责任单位：各成员单位）

47.完成北广场及交通枢纽规划设计，启动临洪大道快速路建设，完成振华路、沈圩路等5个地涵及引道建设，年内实现通车。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：新浦街道、浦西街道、洪门街道，区住建局，海发集团，宋跳工业园）

48.以功能社区理念系统改造116个老旧小区。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：瀛洲集团，相关街道）

49.做强全市交通中心功能，保障连淮、连宿高速、机场大道等重大交通工程建设，实施城市外环快速化改造。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：新坝镇、锦屏镇、板浦镇、宁海街道，区住建局）

50.完善孔望新城等片区路网体系，打通文昌路、陇海西路等“断头路”，实现组团快联、节点畅达。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：浦西街道、新东街道、朐阳街道，海发集团）

51.完成中环路、解放东路、盐河南路3个低洼片区雨水速排改造项目，实施河滨廊道海绵化改造，提升城市蓄排水功能。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：锦屏镇、新浦街道、朐阳街道、海州街道）

52.孔望山打通景区循环路，建成投用游客集散中心，打造生态画廊。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：朐阳街道，市资源局海州分局，文旅集团）

53.桃花涧依托山涧、山谷，做足桃花、流水文章，打造寻古休闲新地标。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：锦屏镇，文旅集团）

54.刘志洲山体育公园完成边坡治理，建成山地自行车赛道，增添全民健身好去处。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：锦屏镇，市资源局海州分局，海发集团、文旅集团）

55.深度挖掘盐运文化，联动开发盐河“十景”。西盐河实施空间拓展，丰富两岸业态。东盐河打造“盐河驿”，开发游船航线，展演水上灯光秀。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商业街区发展中心；共同责任单位：区住建局、交通运输局、农业农村局、文体旅游局，文旅集团）

56.建设“海州·城事记忆”展厅，打造古城文旅风情街、板浦东大街和南城凤凰文化古街，重现孙中山建港筹备处、义德医院等原貌。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：板浦镇、海州街道、南城街道，区卫健委，商业街区发展中心、文旅集团）

57.复建新浦饭店、陇西客栈等节点，重温老场景、老味道，邂逅民国风情“最新浦”。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商业街区发展中心；共同责任单位：区文体旅游局，瀛洲集团）

58.以全域旅游示范区创建为抓手，全域推进文旅项目建设、文创产品开发和展演展卖，丰富朐山书院、双龙井等节点业态，与花果山景区联动配套旅游服务，建成精品民宿庄园。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局；共同责任单位：朐阳街道、海州街道、花果山街道，区商业街区发展中心、文旅集团）

59.加快建设康居嘉苑、平安家苑和锦屏新型农村社区。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：浦南镇、锦屏镇、宁海街道）

60.争创省级传统村落2个、市级以上特色田园乡村7个。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：各涉农镇街）

61.尊重群众意愿、循序渐进实施1980年前的农房改造。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：各涉农镇街）

62.加强农村公共基础设施管护。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区发改局；共同责任单位：区农村公共基础设施管护工作领导小组成员单位）

63.提档农村公路20公里。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：各涉农镇街）

64.建成市级农村人居环境整治示范镇1个、示范村10个，新增省级绿美村庄6个、庭院美化示范户100户，促进镇容村貌显著提升。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：区城管局，各涉农镇街）

（四）坚持筑生态之基，加大攻坚治污，打造本底良好、美丽宜居的绿色首城

65.围绕新一轮中央环保督察，切实抓好环境突出问题整改销号。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：海州生态环境局；共同责任单位：区工信局、住建局、城管局、交通运输局、农业农村局、商务局、市场监管局，海州公安分局，高新公安分局，瀛洲集团、海发集团，各镇街、农场、园区）

66.打好蓝天保卫战，推行智能化、全员化大气污染防治监管模式，加强PM_2.5和臭氧协同控制，实施重点片区散煤治理，建成投用汽修喷涂和餐饮油烟“绿岛”4个。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：海州生态环境局；共同责任单位：区工信局、住建局、城管局、交通运输局、农业农村局、商务局、市场监管局，海州公安分局，高新公安分局，各镇街、农场、园区）

67.打好碧水保卫战，实施“清水进城·碧水畅流”行动，新建乌龙河节制闸、淮工河提水泵站，改造蔷薇河刘顶地涵，打通东站引河向大浦河补水通道，完成浦南、锦屏山等片区90条、290公里河道疏浚和水网建设，畅通东盐河“大、中、小”水系循环，加快龙尾河、烧香河水环境提升，实现石梁河水库源头活水畅流润城。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：“清水进城·碧水畅流”行动指挥部成员单位）

68.新改建污水管网30公里，实施城南污水处理厂上游沿线管网扩容提升工程，新建90个自然村生活污水处理设施，加强农村污水处理设施移交运维。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局；共同责任单位：瀛洲集团，相关镇街）

69.打好净土保卫战，加强土壤污染源头监管，完成新海路东地块土壤修复，加快德邦周边地块土壤治理，建立危废全生命周期监管体系，增强固废处置能力。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：海州生态环境局；共同责任单位：瀛洲集团、海发集团，各镇街、农场、园区）

70.着力培育绿色低碳产业，加快微软、网易联创中心和国家大学科技园建设，打造5G新基建、大数据产业园和创新创业示范基地等数字双创产业集群。（牵头领导：冯遵永、齐华兵；牵头单位：区科技局，高新区创新创业服务中心；共同责任单位：高新区科经局，各园区）

71.坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快淘汰落后和过剩产能。（牵头领导：朱伟哲、刘虹；牵头单位：区发改局，高新区科经局；共同责任单位：区工信局、行政审批局）

72.发展绿色智慧交通，建成充电基础设施运营管理系统，新改建充电场站10个、新增新能源充电桩500个。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区交通运输局；共同责任单位：区工信局）

73.围绕创建国家森林城市，全面推行“林长制”，新建和改善农田林网8000亩。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：区住建局，各镇街、农场、园区）

74.高品质打造绿色、智慧、人文园博园，如期举办精彩纷呈的园博盛会，建成“永不落幕、永远盛开”的传世工程。（牵头领导：江希路；牵头单位：园博园建设指挥部）

75.高标准实施生态廊道建设，开展连徐高铁、大浦河、东盐河沿线环境整治和景观提升，增强玉带河生态廊道功能，建设樱花园、海棠园、梅园、夜光跑道，布点亲水休闲业态，建设城市绿色活力廊道。（牵头领导：陈飞；牵头单位：区农业农村局；共同责任单位：新浦街道、浦西街道、新南街道、朐阳街道、幸福路街道，区财政局、住建局、交通运输局、文体旅游局，海发集团、文旅集团）

76.实施新浦磷矿生态修复和环境提升，与月牙岛联动打造生态湿地。（牵头领导：朱伟哲、王从峰；牵头单位：瀛洲集团；共同责任单位：新浦街道，市资源局海州分局、海州生态环境局）

77.新增口袋公园20个、花园街巷30处。（牵头领导：万安然；牵头单位：区住建局）

（五）坚持谋共富之策，加倍改善民生，打造优质均衡、文明和谐的幸福首城

78.强化就业优先导向，落实落细稳就业举措，新增城镇就业1.6万人，创业带动就业6000人以上。完善城乡居民基础养老金制度，稳步提高城乡居民基本养老保险待遇。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区人社局）

79.提档升级9家退役军人服务站，创成省级双拥模范区。（牵头领导：于卉；牵头单位：区退役军人事务局）

80.建成投用海州区综合养老示范基地，新增一批嵌入式社区养老服务设施，护理型养老床位占比达66%以上。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局；共同责任单位：相关镇街）

81.新增10家街道级中央厨房，为居民提供优质便捷的就餐服务。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局；共同责任单位：相关街道）

82.启用滨河邻里广场。（牵头领导：王宁；牵头单位：区商务局；共同责任单位：新浦街道，瀛洲集团）

83.新改扩建8家基层便民服务中心，城乡社区“两房”全部达到“双三百”标准。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局）

84.加强困境儿童、失能老人、残疾人等困难群体关爱服务，完善“救急难”机制，兜牢兜实基本民生底线。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局；共同责任单位：区妇联、残联）

85.建设中小学校6所，连云港市实验学校南湖校区投入使用。省、市优质园覆盖率提高至98%。（牵头领导：于卉；牵头单位：区教育局；共同责任单位：海州工业园）

86.实施名校长、骨干教师、重点学科带头人引育机制，培养名特优教师和高层次教育人才100名。（牵头领导：于卉；牵头单位：区教育局）

87.推进“双减”政策落实增效，实现义务教育学校课后服务全覆盖。（牵头领导：于卉；牵头单位：区教育局）

88.高标准建设海州区公共卫生中心，投入运营新南社区卫生服务中心，提档升级洪门社区卫生服务中心。年内创成板浦省级农村区域医疗中心，打造浦南省级健康镇。（牵头领导：于卉；牵头单位：区卫健委；共同责任单位：浦南镇、板浦镇、新南街道、洪门街道）

89.培育“海州青囊”中医品牌，争创国家级慢性病防控示范区。（牵头领导：于卉；牵头单位：区卫健委）

90.打造6家示范性文化站，新建20家社区图书馆。提档“十分钟健身圈”。（牵头领导：王宁；牵头单位：区文体旅游局）

91.持续深化全国文明城市创建，常态化培树、推介“道德模范”“海州好人”等典型，培育一批文明单位、文明村镇、文明社区，塑造现代化新海州的强大精神“内核”。（牵头领导：曹明朗；牵头单位：区创文办；共同责任单位：各部门，各镇街）

92.毫不放松、科学精准抓好常态化疫情防控，织密织牢疫情防控网，进一步完善“大数据+网格化+铁脚板”等防控机制，落实“四早”措施，完善预案强化应急演练，提升应急处置能力，加快推动疫苗应接尽接。（牵头领导：于卉；牵头单位：区防控办；共同责任单位：各工作组，各镇街、农场、园区）

93.加快推进社会治理现代化，健全区、镇（街）、村（居）三级网格体系，新招录专职网格员450名，充实基层力量，提升治理水平，提高网格化服务管理中心运行质效。（牵头领导：薛喜东；牵头单位：区委政法委；共同责任单位：区智慧城市管理中心，各镇街）

94.新招录社区专职工作者100名。（牵头领导：于卉；牵头单位：区民政局）

95.新招录公安辅警200名。（牵头领导：戚双喜、高剑波；牵头单位：海州公安分局，高新公安分局）

96.强化应急指挥在线监管平台功能，实现社区应急广播体系全覆盖。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区应急管理局）

97.全力打好安全生产专项整治三年行动收官战，集中开展城镇燃气、建筑施工等重点领域安全隐患排查整治。（牵头领导：陈创、朱伟哲；牵头单位：区安委办，高新区安委办；共同责任单位：区安委会成员单位，高新区安委会成员单位）

98.高标准建成区级应急指挥中心。（牵头领导：朱伟哲；牵头单位：区应急管理局）

99.建成投用海州消防救援中心，启动建设解放东路消防站。（牵头领导：朱伟哲、齐华兵；牵头单位：海州区消防救援大队，海州工业园；共同责任单位：瀛洲集团、工投集团）

100.全力创建安全发展示范城市。（牵头领导：陈创、朱伟哲；牵头单位：区安委办，高新区安委办；共同责任单位：区安委会成员单位，高新区安委会成员单位）

101.常态化推进扫黑除恶，建立“梳网清格”长效机制。（牵头领导：戚双喜；牵头单位：海州公安分局）

102.深化“全国信访工作示范县（区）”创建，争创全省信访系统“人民满意窗口”。（牵头领导：戚双喜；牵头单位：区信访局）

103.全面开展“八五”普法，推动综合执法监督管理平台高效运转。（牵头领导：戚双喜；牵头单位：区司法局）

（六）全面加强政府自身建设

104.自觉站位全市战略大局和海州发展全局，坚持学史用史，用历史观点、发展视角和系统思维审视当前、谋划长远，推动各项决策部署落地见效，以前所未有的自豪感和自信心，奋力开创海州高质量发展新局面，努力以一域之发展为全域增光添彩。（牵头领导：各区长；牵头单位：区政府办；共同责任单位：政府组成部门）

105.深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设法治政府，建立健全政府系统制度体系，坚持重大事项风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，发挥政府法律顾问作用，提高依法决策、科学决策水平。（牵头领导：各区长；牵头单位：区司法局；共同责任单位：政府组成部门）

106.坚持规范公正文明执法，严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。强化契约精神，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，塑造政府诚信品牌。（牵头领导：各区长；牵头单位：区司法局；共同责任单位：政府组成部门）

107.进一步明责履责，以权力制度化、责任清单化促进政府系统规范高效运行。（牵头领导：各区长；牵头单位：区政府办；共同责任单位：政府组成部门）

108.认真落实政府系统廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，健全廉政风险防控机制，严管严控政府一般性支出、“三公”经费，着力打造节约政府、廉洁政府。（牵头领导：各区长；牵头单位：区政府办；共同责任单位：政府组成部门）

109.强化兜底意识，扎实做好粮食安全、依法依规用地、政府性债务防范化解等工作，狠抓巡视巡查督查问题整改，建立长效机制，坚决守住不发生系统性风险的底线。（牵头领导：各区长；牵头单位：区政府办；共同责任单位：政府组成部门）

抄送：区委各部门，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体，驻区直属单位。

海州区人民政府办公室　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2022年1月28日印发

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