海州区商务局机构职能信息

海州区商务局机构职能信息

一、机构职能

区商务局负责贯彻落实中央关于商务工作的方针政策和省市区委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市内外贸易、国际经济合作的法律法规及方针政策，拟订全区商务发展和实施规划，监测分析商务运行状况，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式、开放型经济新体制和流通体制改革并提出建议。

（二）拟订全区内贸发展规划，促进城乡商品市场发展，研究提出引导国内外资金投向商品市场体系建设的政策。按有关规定指导城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划工作，推进城乡商业体系建设、农村现代流通网络工程。

（三）按有关规定负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订规范市场运行、流通秩序的政策, 负责商务行政执法的业务指导。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对药品流通等特殊流通行业进行监督管理。

（四）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。统计监测分析市场运行和商品供求情况，进行预测预警和信息引导。按有关规定对成品油流通进行监督管理，统筹商务领域消费促进工作。

（五）负责全区货物进出口管理工作，拟订和执行发展规划和政策措施，指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展，推进出口品牌和出口基地建设。协助企业做好重要工业品、原材料和农产品进出口计划、配额等申报工作，负责对外贸易经营者备案登记管理工作，做好机电产品进出口管理工作，规范对外贸易经营秩序，推进进出口贸易便利化。

（六）牵头拟订全区服务贸易发展规划、政策措施并组织实施，指导服务贸易领域的对外开放。承担国际服务贸易促进和统计工作。承担服务外包统计工作，执行国家、省、市有关促进服务出口和服务外包发展的政策措施，推动服务外包平台建设。承担技术进出口备案（转报）工作。

（七）负责全区对外投资和经济合作工作，拟订和执行促进对外投资合作的政策措施，管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等。承担上级商务主管部门交办的涉及全区对外援助项目和接受多（双）边对我区的无偿援助及赠款的有关具体事务，推动构建对外投资合作促进和服务保障体系。

（八）组织协调我区企业发起或应对反倾销、反补贴、保障措施调查及其他与进出口公平贸易相关工作。建立进出口公平贸易预警机制，指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策，负责协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作，参与公平竞争审查工作。

（九）指导协调和管理全区外商投资工作，贯彻外商投资政策和改革方案并组织实施，指导全区外商投资备案工作。会同有关部门落实跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策，指导规范利用外资投资促进工作。负责全区外资目标计划的制定、分解和考核认定工作。

（十）研究提出推进全区电子商务发展的政策意见，会同有关部门拟订全区电子商务发展规划。推进全区商务系统信息化建设，落实商贸服务领域电子商务发展工作。

（十一）贯彻实施国家和省、市对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济交流与合作活动。

（十二）负责统筹全区招商引资工作，牵头拟订全区招商引资指导性意见、区级重大招商活动计划并组织实施，按分工配合落实全区展会促进与管理工作；负责全区投资环境及政策宣传推介，负责区级招商引资目标管理和全区招商引资重大项目的跟踪服务，指导镇（街道）、开发园区招商引资工作。

（十三）认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，以及有关法律、法规和条例，承担商业街区市场开发建设、日常管理等相关工作。

（十四）按照职责分工，承担安全生产监督管理相关职责。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。贯彻落实区委、区政府决策部署，进一步转变职能，强化服务，简政放权，放管结合，优化营商环境，加强事中事后监管，推进依法行政和法治化建设，推动商务工作高质量发展。

（十七）与区市场监督管理局的有关职责分工。区商务局负责拟订药品流通发展规划和政策，区市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。

二、内设机构

区商务局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转，承担文电、机要、信息、宣传、机关安全保卫、保密、信访、政务公开等工作；牵头起草局重要文件和综合性文稿；承担重要会议、重大活动的组织协调和重大事项的督办工作；负责机关的党群工作；负责机关财务、资产管理等工作；拟订商务发展规划及年度工作计划；承担机关电子政务及网站管理工作，指导商务系统信息化工作；负责法制化工作，承担机关规范性文件合法性审查工作；承担机关和所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作；牵头负责机关考核考评工作；负责离退休干部工作。

（二）对外贸易与经济合作科。拟订和执行货物进出口发展规划和政策措施，组织实施以质取胜战略、市场多元化战略、科技兴贸战略；拟定外贸促进计划，组织、指导、协调外贸促进活动，推进外贸促进体系建设；指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展；负责全区货物贸易进出口统计和运营分析；推进出口品牌和出口基地建设；协助企业做好重要工业品、原材料和农产品进出口计划、配额等申报工作，负责对外贸易经营者备案登记管理工作，做好机电产品进出口管理工作，规范对外贸易经营秩序，推进进出口贸易便利化，会同财政部门管理商务相关专项资金。

牵头拟订全区服务贸易发展规划、政策措施并组织实施，指导服务贸易领域的对外开放；承担服务贸易促进和服务贸易统计工作；承担服务外包统计工作，执行国家、省、市有关促进服务出口和服务外包发展的政策措施，推动服务外包平台建设；承担技术进出口备案（转报）工作。

负责全区对外投资和经济合作工作，负责贯彻执行国家相关对外投资合作政策，拟订和执行促进对外投资合作的政策措施；管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等；组织协调境外劳务纠纷和突发事件应急处置；承担上级商务主管部门交办的涉及全区对外援助项目和接受多（双）边对我区的无偿援助及赠款的有关具体事务，推动构建对外投资合作促进和服务体系。

（三）投资促进科。指导协调和管理全区外商投资工作；拟订全区外商投资政策和改革方案并组织实施；研究、落实促进区域对外开放的政策措施；贯彻落实全省跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策；承担全区外商投资统计分析工作，负责全区外资目标的制定、分解和考核认定工作；组织全区外商投资企业年度投资经营信息联合年报工作；开展外商投资重点企业和重点项目联系服务工作；参与外来投资项目的联系、洽谈和签约工作；研究提出改善外商投资环境的建议，分析外商投资企业经营运转情况，联系和指导外商投资企业协会，做好联络服务工作；会同财政部门管理商务相关专项资金；指导规范全区利用外资投资促进工作；协助市级部门做好外商投资纠纷投诉和调解工作。

拟订全区招商引资指导性意见并牵头实施；承担全区招商引资工作的综合统计和分析；牵头我区投资环境及政策宣传推介工作；承办和参加境内外重大招商活动；负责全区招商引资重大项目的跟踪服务；负责我区在外地举办大型招商活动和区政府代表团出访的联络和接待服务工作；负责全区招商引资目标计划的制定和考核；承担投资促进培训工作；承担区招商引资领导小组办公室的日常工作。

（四）商贸服务科。拟订全区内贸流通发展规划；研究提出引导各种资金投向商品市场体系建设的政策；组织指导城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划工作，促进社区商业和乡镇商贸中心发展，推进农村市场和农产品流通体系建设；推动汽车流通行业健康发展，按有关规定对新车销售、二手车流通进行监督管理；拟订现代流通服务业的发展规划，提出优化流通产业结构、深化流通体制改革和促进商贸中小企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送等现代流通方式的发展；拟订药品流通发展规划和政策；支持中华老字号传承保护与创新发展，推动地方老字号建设；促进绿色流通发展，指导流通领域节能降耗工作；指导流通企业改革；推进流通标准化建设；指导再生资源回收管理工作；按有关规定对拍卖、租赁（除融资租赁）、旧货流通行业等进行监督管理；承担商贸流通行业有关综合性工作；推动商务领域信用建设；牵头组织规范零售企业促销行为；配合推进重要产品追溯体系建设；按有关规定做好内资直销管理相关工作；按有关规定做好单用途预付卡监督管理工作；监测、分析市场运行和商品供求状况，进行市场预测、预警和信息发布，并提出相应的调控建议；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；统筹商务领域消费促进工作，提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议；承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作。推动商贸服务领域电子商务的运用和发展；配合拟订我区运用电子商务开拓内外市场的相关政策措施并组织实施；配合拟订我区商务领域电子商务相关地方性标准和规则并组织实施；配合开展电子商务领域信用体系、市场运行和商品供求监测体系建设；负责商贸服务业目标计划制定、年度考核和认定；会同财政部门管理服务业专项资金，负责商务行政执法的业务指导。

三、办公地址

连云港市海州区朐阳街道秦东门大街28号。

四、办公时间

上午8:30—12:00

下午2:30—6:00

五、联系方式

（0518）85605608

六、负责人姓名

谢艳

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