关于印发海州区工业集中区提升发展考核办法的通知

海政办发〔2023〕4号

关于印发海州区工业集中区提升发展考核办法的通知

各镇人民政府，区各有关单位：

《海州区工业集中区提升发展考核办法》已经区十九届政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海州区人民政府办公室

2023年1月31日

（此件公开发布）

海州区工业集中区提升发展考核办法

为进一步促进镇级工业集中区提升发展，切实发挥考核激励的“指挥棒”作用，引导工业集中区比学赶超、竞相发展，全力推动全区工业集中区高质量发展。根据《海州区加快工业集中区发展实施意见（暂行）》，特制定本办法。

一、考核原则

1. 注重实绩原则。把握工业集中区发展阶段性特征，围绕经济实力、发展质量、产出效益等方面，着重突出增量、兼顾总量，准确反映工业集中区的发展现状与趋势，体现考核工作的导向性。

2. 科学合理原则。指标体系设置坚持突出重点、科学合理、简单适用，尽量采用相关部门有统一口径的指标数据，与全区目标考核评价指标体系相衔接，增强考核工作的可比性、可操作性和准确性。

3. 客观公正原则。坚持公平、公正、公开评价，采取定量与定性相结合、资料审核与现场核查相结合、相关部门联合审核等方式，确保考核评价工作公开透明，结果客观公正。

二、考核对象

浦南镇、新坝镇、锦屏镇、板浦镇工业集中区。

三、考核体系

指标体系主要涵盖规划体系、资产盘活、基础设施、招商引资和重点指标等5个方面。

1. 规划体系类（15分）：围绕特色产业制定产业规划，并获区政府批准得5分；制定控制性详规，并获市政府批复得5分；有规划环评，并获生态环境部门批复得5分。

2. 资产盘活类（19分）：在摸清底数的基础上，盘活并利用闲置和低效用地10分，其中目标考核5分，剩余部分按照从高到低排名打分；标准厂房建设9分。

3. 基础设施类（15分）：包括生产性基础设施、生产配套设施等主要内容，按照建设进度排名打分。

4. 招商引资类（19分）：包括新培育规模以上工业企业数10分，其中目标考核5分，剩余部分按照从高到低排名打分；当年引进工业企业数最高得5分；当年新增高新企业数和专精特新小巨人最高得4分。

5. 重点指标类（32分）：包括工业投资10分，其中目标考核5分，剩余部分按照从高到低排名打分；工业应税收入增幅8分，其中目标考核4分，剩余部分按照从高到低排名打分；亩均税收6分、技术改造4分、智改数转4分，按照从高到低排名打分。

四、考核结果及应用

1. 各工业集中区对照考核指标，按季度将相关数据及佐证材料报送区工信局，由区工业集中区发展领导小组办公室形成工作考核结果并予以通报。

2. 区财政每年安排500万元专项资金用于激励工业集中区加快发展，优先对取得实际进展的工业集中区进行奖补。

3. 专项资金主要用于工业集中区的规划编制、基础设施、标准厂房建设和项目的引进推动等方面。

4. 对工业集中区的标准工业厂房（自用除外）进行奖补：新建一、二层标准工业厂房，按30元/平方米进行补贴；三层以上标准工业厂房，按60元/平方米进行补贴。

5. 年度表彰奖励。按照考核指标得分情况确定排名位次，在综合得分不低于60分的前提下，设立一等奖1名、二等奖1名，分别给予200万元、100万元奖励。奖励资金由区财政工业发展专项资金全额承担。

五、组织实施

1. 工业集中区考核工作由区工业集中区发展领导小组组织实施，领导小组办公室具体负责，发改、工信、科技、住建、商务、统计、自然资源、生态环境、税务等相关部门对职能范围内的内容审核把关并量化打分。

2. 各镇要实事求是、认真负责地填报原始数据并提供相关佐证资料，并对考核数据及相关资料的真实性、准确性负责。

3. 各镇要加强领导，明确责任，指导工业集中区做好数据统计核算，对指标取值来自有关部门的，由相应部门提供或核实确认，共同做好工业集中区考核评价工作。

4. 本办法由区工业集中区发展领导小组办公室负责解释。

5. 本方案自印发之日起实施。

附件：海州区工业集中区提升发展考核指标体系

　

海州区工业集中区提升发展考核指标体系.jpg

海州区人民政府办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2023年1月31日印发

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