关于区政协十届二次会议以来委员提案办理情况的报告

关于区政协十届二次会议以来委员提案办理

情况的报告

　

海州区人民政府

（2023年10月20日）

　

一、基本情况

区政协十届二次会议期间，各位政协委员聚焦区委区政府工作的重点、经济发展的要点、群众关心的热点、社会治理的难点提出协商议题，通过调研视察、专题协商、信息反馈等多种形式，推进协商成果转化为部门工作具体举措，为推动海州区经济社会高质量发展贡献重要力量。2023年，共交办区委区政府提案204件，内容涵盖经济发展、城市建设、社会治理、生态环境、教育民生等诸多方面，其中城市建设管理与环境保护方面90件，占总数的44.1%；科教文卫体方面 43件，占总数的21%；经济建设方面22件，占总数的10.9%；其他方面49件，占总数的24%。

区委区政府高度重视政协提案办理工作，按照“分级负责，归口办理”原则，将204件政协提案全部分解至40个职能单位承办，协调督促各责任单位认真对待、精心办理承办提案。目前所有提案全部按时办结，委员满意和基本满意率达100%。

二、主要做法

（一）细化任务分工，落实工作责任。坚持精准分解，今年4月，参照市级做法，开展两轮次预交办，充分征求人大、政协和承办部门的意见后，区委区政府于5月17日正式交办相关提案。压实承办单位一把手抓总、分管领导统筹、经办人员落实的责任体系。要求承办单位定期研究提案办理进度，提升办理质量，督促责任落实，确保“零差错、零延误”。

（二）完善工作制度，提高办理质效。抓好重点建议提案办理，遴选委员高度关注、与区委区政府中心工作密切相关的建议提案作为重点提案，由区领导牵头领办，亲自研究，深入调研，集中力量，推动落实。继续坚持现场办理、面商办理、公开办理等有效方式，明确办理程序、时限及标准要求，严把内容关、格式关和政策关。定期梳理归纳委员意见建议中的重点热点问题，进行专题会商研究，为精准办理建议提案提供支撑。

（三）注重跟踪问效，强化过程督办。聚焦提升提案办成率、办结率和满意率，把建议提案办理作为督查督办的重要内容，区政府办采取电话催办、文件督办、现场会办等形式，强化全过程的跟踪督办。区委区政府继续将提案办理纳入全区绩效考核范畴，开展建议提案答复落实情况“回头看”检查，巩固办理成果，确保提案办理工作高效有序开展。

三、工作成效

根据提案内容及办理情况，提案办理分为A　、B、C三大类：

（一）A　类160件，占提案总数的78.4％

此类提案符合国家宏观政策，紧扣区委区政府年度工作主题，各承办单位认真采纳，提案所提问题已解决或基本解决。

如张丽委员提出的《关于建设社区食堂完善居家养老体系的建议》，对于完善我区养老事业体系，满足老年人就餐需求，具有较强的操作性和借鉴意义。据统计，我区户籍 60岁以上老年人口约占17.9%，老龄化程度严重。目前居家养老仍是老年人养老的主要方式，开办社区食堂是完善居家养老服务体系的重要组成部分。我区积极响应市民政局《养老服务工作要点》和老年人现实需求，建立健全社区助餐服务，2023年建成6家社区食堂“百穗餐厅”。根据社区人口规模、就餐需要和消费意愿等条件，充分利用现有社区老年人照料中心资源，科学合理布局，统筹规划社区老年人食堂。鼓励社区优先聘用下岗失业并从事过餐饮管理服务的人员，加强岗前培训，要求从业人员持证上岗，高标准满足老年人用餐需求。下一步，“百穗餐厅”将从饮食质量、饭菜价格、口感风味、营养均衡等方面，根据老年人自身实际需求量身定制，同时，倡导企业市场化运营收入反哺公益事业，构建可持续、可复制的助餐渠道。

如王亚宾委员提出的《关于以文塑旅、以旅彰文，高质量融合建设现代化文旅强区的建议》，已得到较好落实。近年来，海州区以全域旅游发展为主线，加快文旅项目建设，丰富文旅消费业态，以文旅融合发展助力社会经济高质量发展。2023年，加快建设孔望山、桃花涧景区提档升级以及海州游泳馆等市区两级重点文旅项目，推出园博园帐篷音乐节、刘志洲山体育公园星空夜游、朐山书院游园会等文旅消费业态。高质量举办桃花涧景区“连云港之春·花朝节”、恢复停办三年的白虎山庙会等系列文旅融合活动50余场次。老新浦风情街区成为港城夜间文旅消费聚集地，“盐河水韵国潮夜演”获得省文旅消费热门新场景称号，盐河夜市获得全省十佳夜市第一名。下一步，将以创建国家级全域旅游示范区为目标，加大文旅投入，提升业态品质，推动景城联动，持续打响“闲情游山水 惬意揽古城”的文旅品牌。

（二）B　类24件，占提案总数11.7％

此类提案涉及的问题较复杂，落实周期较长，区委区政府及各承办单位将所提建议列入工作计划，正在逐步推动解决。

如陈星颖委员提出的《关于深入推进生活垃圾分类管理的几点建议》，正在积极推进中。我区高度重视垃圾分类管理工作，积极推进垃圾分类广泛开展，取得了一定成效。2023年上半年，共开展垃圾分类宣传活动770余次，发放宣传资料1.9万余份，发动志愿者2680人次，已建设179个“四分类”小区，97个省级垃圾分类达标小区，“四分类”垃圾收运处置体系初步建成。但还存在一些不足，如居民的垃圾分类意识比较薄弱，生活垃圾分类的基础设施配置不全，相关配套的法律法规体系尚不健全等。下一步，我区将进一步加大垃圾分类知识宣传力度，加大相关硬件设施投入，让更多的居民走进垃圾分类科普宣传馆，营造垃圾分类良好氛围。

如中共界别委员提出的《关于把龙尾河打造成清水生态廊道的建议》，我区从污染防治、生态修复、亮点打造等多方面着手，着力解决影响居民生活品质的多项问题，有效提高水环境质量。龙尾河是城区主要河流之一，一直都是水污染防治工作的重点，区相关部门深入摸排沿线河道流域，对龙尾河阻碍泄洪、行洪、补水的瀛洲路阻水桥进行拆除重建。目前，已完成与龙尾河相交的玉带河幸福河湖浮岛生态修复、“拾光里”休闲时尚公园等建设工作。

（三）C类20件，占提案总数的9.9％

此类提案区政府高度关注，但受现实条件和现行政策限制，近期难以解决。

如唐玉灿委员提出的《关于加强香溢孔望、桃园山居、孔望书苑基层组织建设的建议》，经过多次走访调研，查阅参考市资源局、市民政局等档案资料后，确定以香溢孔望售楼处门前道路为界，路西部分为朐阳街道服务管辖，路东部分为锦屏镇服务管辖。群众反映的人户分离管辖不便的情况确实存在，但镇街边界调整需要上报省有关部门，流程较长。下一步，我区将及时拟制社区优化方案，积极向市级部门申请成立新社区。

四、下一步打算

一是强化跟踪问效。开展办理工作“回头看”，严格按照“一答一销，不答不销”的原则，获得政协委员认可的方可销号，确保件件有答复，件件有落实。

二是加强沟通协调。协调主办单位切实负起牵头主办责任，协办单位加强与主办单位联系，协同配合，形成合力。加强工作宣传，对办理较好、社会面影响较大的提案，主动开展跟踪宣传，全面展示办理成效。

三是加快成果转化。把转化好、运用好提案成果作为检验办理工作成效的重要标准，实现提案办理工作从“答复满意”向“结果满意”转变。对于关乎群众切身利益的问题，全力以赴解决到位。对全区经济社会发展影响深远的提案建议，纳入区委区政府四季度主要工作全力推进。

办好建议提案，是区委区政府科学民主决策、更好履职为民的必然要求。我们将进一步提高站位，优化办理流程，完善办理机制，夯实办理成效，着力把委员们的真知灼见转化为推进海州高质量发展的生动实践。

手机扫一扫查看当前页面