关于区十九届人大二次会议以来代表建议办理情况的报告

关于区十九届人大二次会议以来

代表建议办理情况的报告

海州区人民政府

（2023年11月24日）

区人大常委会：

受区政府委托，向本次会议汇报区十九届人大二次会议以来代表建议的办理情况，请予审议。

一、基本情况

区十九届人大二次会议期间，各位人大代表紧紧围绕中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题和全区改革发展中的重点问题，提出了很多好的意见和建议，对进一步推动全区经济社会发展发挥了重要作用。2023年，共交办区委区政府建议96件，内容涉及全区经济社会建设各个方面，其中城市建设管理与环境保护方面45件，占总数的46.9%；科教文卫体方面30件，占总数的31.2%；经济建设方面9件，占总数的9.4%；其他方面12件，占总数的12.5%。区委区政府坚持把建议办理作为推动海州发展、解决群众诉求的重要抓手，在区人大的积极关心和人大代表的大力支持下，按照“分级负责，归口办理”原则，将96件建议交35个职能单位承办，目前所有建议已全部按时办结，代表满意率和基本满意率达100%。

闭会期间，区人大常委会积极组织区人大代表开展“我为现代化建设走在前献一策”活动，代表们在广泛深入走访联系选民基础上，提出了相关建议意见31件，内容涵盖经济发展、基础设施、乡村振兴、基层治理、文化旅游等方面，涉及33个职能单位承办，目前所有建议已全部按时办结，代表满意和基本满意率达100%。

二、主要做法

（一）提高认识，落实责任。区政府高度重视人大代表建议办理工作，继续坚持“一把手主抓、一本账管理、一体化办理”的原则，层层压实责任，人人抓好落实。区政府主要负责人现场督办推进领办建议的办理，各承办单位严格落实“主要负责同志主动抓，分管负责同志牵头办，业务部门协作推进”的办理机制，把办件与本单位业务工作同谋划、同部署、同研究。真正将办理工作落到实处，有效提高办理工作效能。

（二）完善制度，规范办理。一是完善领导领办制度。实践证明，领导带头领办建议是行之有效的工作办法。针对区领导领办督办建议，各承办单位主要负责同志均亲自研究，全程推动落实。二要规范办理程序。继续坚持现场办理、面商办理、公开办理等有效方式，明确办理程序、时限及标准要求，严把内容关、格式关和政策关。及时梳理总结经验做法和创新举措，不断完善办理工作制度规范。三是实施动态管理。各承办单位建立工作台账，实行销号管理，做到全程留痕、有据可查。

（三）加强督办，务求实效。区政府在建议办理工作中加大了对办理工作的督查，特别是承诺解决的问题，紧盯不放，强化调度推进，确保落地见效。对有些办理工作进度较慢的单位，采取电话催办、文件督办、现场会办等形式进行督办，有效推进建议高效高质办理。

三、工作成效

（一）建议所提问题已解决或基本解决的共66件，占建议总数的68.8%

这类建议符合国家宏观政策，紧扣区委区政府年度工作主题，区政府及各承办单位认真采纳，建议所提问题已解决或基本解决。

如陈娜代表提出的《关于增添我区公共区域新能源充电桩的建议》。今年以来我区继续加大新能源充电设施建设，切实解决群众停车难、充电难等问题。累计开工建设充电场站43个，已运营场站28个，新建充电车位420个，小区个人充电桩3336个。在加快打造“硬件”的同时，聚焦“软件”实力提升，开发“港云充”APP及微信小程序等，“港云充”信息已接入“百度地图”“高德地图”等专业导航APP。“港云充”智慧充电平台注册人数近1.5万人，累计充电量超200万度。我区将持续推进充电桩建设，并加强日常维护管理。

如曹洪强代表提出的《关于加快“地摊经济”发展的建议》。为进一步拉动内需，促进区域地摊经济发展，更好促进内循环，我区有序设置了11个临时便民疏导点，主要用于售卖农民瓜果蔬菜和手工产品。在陇海步行街、盐河巷、民主路老街等地设置了夜市地摊点位，加强规范管理，地摊经济较之前明显丰富。下一步我区将继续推动地摊经济科学管理、健康发展，打造更接地气的特殊消费场景。

（二）建议所提问题列入计划正在逐步解决的共8件，占建议总数的8.3%

这类建议涉及的问题较复杂，落实周期较长，区政府及各承办单位立足实际，所提问题列入规划正在逐步解决的。

如张道勇代表提出的《关于打造海州古安梨品牌的建议》。近年来，我区立足都市化农业发展需求，面向市场充分发挥资源优势与区位优势，以“农业增效，农民增收”为核心，按照建设现代农业的要求，打造具有区域特色的农产品品牌和“菜篮子”“百果园”等基地。古安梨品牌打造能够带动经济发展，可以成为城市名片，我区将结合洪门村的特色资源和优势条件，规划打造一个集蔬果采摘、休闲观光、文化体验于一体的特色假日农旅项目，保护和传承地方文化和资源，同时培育引导龙头企业、合作社，加大果蔬产业的投入，增加当地的经济收入和社会效益，满足市民的休闲需求和文化体验。

如何亮代表提出的《关于推进职能部门进小区并设立综合执法公示牌的建议》。今年，我区推进综合执法进小区作为重点工作，针对物管小区各职能部门执法界限不清晰，居民投诉难等重点问题。采用在物管小区内建设公示牌，对执法部门执法范围、联系方式等予以公示，综合运用执法、考核、信用评价、信息化等多重手段，加强物业管理，解决群众诉求，进一步提升执法效能。目前，已在同科汇丰国际等多个小区开展了试点工作。下一步将根据试点反馈情况，逐步在辖区物管小区全面铺开。

（三）建议所提问题因条件限制或其他原因暂时不能解决的共22件，占建议总数的22.9%

这类建议区政府也十分关注，但受现实条件和现行政策以及规定限制，暂时不能解决。

如刘荣奇代表提出的《关于北沭河南岸路灯安装的建议》。该道路为浦黄线（水漫桥－新湾村），全长约8.6公里，去年由市交通控股集团翻建，交通安全设施较为齐备，基本满足群众安全出行需求，因该道路产权尚未移交，我区正在对接。待产权移交后，将该道路列入路灯安装计划，逐步改善道路照明情况，提高群众出行质量，保障群众夜间出行安全。

2023年，在区人大常委会的关心支持下，在各承办单位的共同努力下，人大代表建议办理工作顺利完成，虽解决了一些问题，取得了一定成绩，但与人大代表的期望相比，与人大常委会要求相比，还有一定的差距。我们将在以后的办理工作中认真加以完善，总结经验，以时不我待、奋发有为的精神状态把人大代表的建议办好办实办到位，为全面贯彻党的二十大精神交上一份让代表满意的合格答卷。

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