海州区住建局2022年农村生活污水治理工作推进情况

海州区2022年农村生活污水治理

工作推进情况

海州区住建局

农村生活污水治理，是改善农民群众人居环境，实现绿水青山的重要保障。通过多年努力，海州区农村生活污水治理取得显著成效。

一、项目推进情况

海州区已实现行政村全覆盖,共完成326个自然村污水处理设施及配套管线建设，自然村污水设施覆盖率达65%。其中建有小型集中处理设施自然村139个，接管城镇污水处理厂及周边自然村小型集中处理设施自然村庄172个，建有分散式处理设施自然村庄15个（分散设备净化槽127台），完成污水管线铺设628公里，接户管线286公里，累计完成投资5.5亿元。

2022年，根据上级任务部署，结合“清水进城”、环锦屏山片区、烧香河流域、东盐河流域治理任务要求，计划投资2亿元，新建91个自然村污水管线及配套污水处理设施治理，有效解决主城区周边涉农镇街村庄生活污水治理，确保“清水进城”落到实处。同步落实已建污水设施移交工作，实现专业化统一运维。其中，朐阳街道（包括甲子河两岸、张庄涧沟两岸生活污水等）、洪门街道、花果山街道、浦南镇及锦屏山周边自然村全部纳入治理范围。待项目完工后，朐阳街道、洪门街道、花果山街道、浦南镇、环锦屏山周边自然村庄生活污水治理率达100%，,实现海州区辖区内新沭河、通榆河、烧香河沿线涉农镇街所属村庄生活污水集中有效治理，保障“清水进城”有效实施。

当前，91个自然村，已完工46个自然村，在建自然村5个。其中，环锦屏山片区70个自然村，已完工27个自然村，锦屏山北片区上游（“清水进城专项行动”）浦南镇21个自然村，完工19个自然村，2个村庄在建，花果山街道3个自然村在建，剩余自然村庄已完成招标，施工单位已进场。全部完工后，海州区自然村污水处理设施覆盖率将达70%以上。

浦南镇现有46座已建成污水设施已完成移交，由瀛洲水务进行专业化统一运维，板浦镇41座已建成污水设施正在办理移交手续，7月底前全部完成移交。

二、项目实施面临的困难

一是项目资金缺口大。2022年农村生活污水治理项目概算1.7亿元，生态环境局已拨付757万，1.6亿元未落实，加上往年项目资金缺口共计3.5亿元。同时，各镇街相关配套资金不完善，不能及时支付青苗等赔偿费用，导致经常发生群众阻工。希望上级领导再次明确相关镇街职责，项目推进快慢及完成时效完全取决于镇街村的矛盾协调工作效率，很多项目实施滞后问题也都是矛盾协调问题。同时，还存在个别村庄已完成施工图设计，村委以修路等理由阻碍工程实施，施工单位迟迟无法入场。

二是部分村庄生活污水收集困难。部分村民环保意识不强，有些村庄村民家生活污水已排入已建雨污混乱排水方沟，认为无需实施雨污分流，对破除门前道路，菜园、绿化等工作不支持、不理解甚至恶意阻碍，还有村民认为厨房下水接入化粪池会反味，不同意接户。部分镇街村庄户改厕不彻底，仍存有大量旱厕。一些较偏远经济较落后村庄存在“老龄化”、“空心化”问题。

三是矛盾协调难度大。部分村庄施工环境复杂，村庄位于山脚下，地质特殊，1至2米浅层区就会遇到山体或岩石层，再加上房前屋后间距狭窄，乱搭乱建现象较多，施工设备无法进入，且房屋多为老房翻建，近距离施工容易出现房屋安全隐患，矛盾问题较多。部分镇村工作人员存在畏难情绪，矛盾协调工作周期长，既增加了建设成本又延误了任务完成时间。

三、下一步工作打算

一是深入开展实施污水治理建设。进一步加快项目在建工程施工，结合村庄地理区位等基础条件，优先考虑污水收集进城镇污水处理厂集中处理;靠近城区和镇区的村镇优先考虑接入市政管网；离城区较远自然村庄集中新建污水处理设施；离城区较远村庄规模较小农户居中较为分散，采用分散式小型污水设施（净化槽）。收集后的污水采用A2O工艺或真空负压工艺以及其他适宜工艺对村庄生活污水进行集中处理，加强污水管网建设，达标排放。

二是推进镇村污水运行智慧化、专业化，加快已建项目验收，逐批移交瀛洲水务公司专业化运维，尽快完成处理设施信息化、设备运行智能化、维护管理互联网一体化，实现设施长效运维监管，充分发挥平台效益，探索切实可行的污水处理长效运维模式。

三是高度重视，多渠道积极筹措项目资金，保障项目顺利实施。积极主动对接生态环境部门申报中央生态环保补助资金，对接发改、财政部门申报中央债券资金，同时，积极主动申报各项省市补助资金，确保项目资金落到实处。

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