关于印发《郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》的通知

关于印发《郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》的通知

各社区、机关各部门，各有关单位：

《郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》已经研究制定，现予印发，请贯彻执行。

连云港市海州区人民政府郁洲街道办事处

2021年1月19日　 　 　 　　

郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

工作实施方案

为进一步做好街道新型冠状病毒感染的肺炎（以下简称新冠肺炎）疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据疫情形势和研究进展，结合街道实际，制定本工作实施方案。

一、工作目标

及时发现和报告新冠肺炎病例，了解疾病特征与可能的感染来源；规范密切接触者管理，坚决防止疫情扩散蔓延；团结一心、共同努力，履职尽责、众志成城，坚决打赢疫情防控硬仗，有力维护人民群众身体健康和生命安全。

二、适用范围

本方案适用于本街道辖区所有社区开展防控工作；同时，将根据疫情形势的变化和评估结果，及时进行更新。

三、防控措施

（一）加强组织领导。街道高度重视新冠肺炎疫情防控工作，在区委区政府的领导和区卫健委的指导下，及时调整街道防控指挥部成员及工作职责，加强街道疫情防控工作；按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，规范开展新冠肺炎疫情防控工作；按照相关要求，建立防控资金和物资保障机制；街道党工委、办事处牵头，政法和社会事务办公室会同南城、花果山卫生院具体负责开展监测工作的组织、协调、督导和评估，进行监测资料的收集、分析、上报和反馈；开展宣传教育培训工作，对辖区群众进行健康教育与风险沟通，对街道相关工作人员、医疗机构开展防控培训工作。

（二）做好排查防控。压实属地管理责任，强化部门联动，加强综合保障，做好应急值守；各社区负责本辖区内居民的排查防控工作，主要从以下几个方面开展排查：

1.严格排查从境外、国内中高风险区域及国内中高风险区域相邻区域的返乡人员和相关物品，摸清底数，跟踪监测是否出现病毒感染症状；

2.严格排查感冒发烧人员，及时了解情况，发现发烧37.5℃以上的人员，必须第一时间上报并送达定点诊治医院接受治疗；

3.严格排查野生动物养殖人员，对活禽等活体动物销售、屠宰市场进行检查，按要求关停相关市场，联合相关执法部门及时予以处置；

4.严格控制集体活动或喜宴聚餐，除市级批准的文体活动，其余一律按要求取消，社区对喜宴聚餐要掌握情况，告知防疫工作要求，做好聚会聚餐场所的疫情防控工作；

5.一旦发现确诊病例，要严格排查密切接触者，及时汇报有关部门快速处置，配合相关部门及时开展工作，第一时间开启预案，落实好人员对接及隔离措施；

6.严格排查所有医疗救助服务场所，提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新冠肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史；

7.强化对农贸市场和各类经营场所的整治管理，抓好公共场所环境卫生，清理卫生死角；

8.各社区严格落实防控工作情况日报制度，必要时随时上报情况。

（三）情况报告机制。发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例时，第一时间报街道政法和社会事务办公室，由陈晓丽负责向街道及区卫健委报告；根据要求对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每日至少进行2 次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展；密切接触者核酸检测期为第3天及第14天，医学观察期为与病例末次接触后14 天。

（四）宣传教育与风险沟通。向辖区每户家庭印发疫情防控知识卡片，普及疫情防控知识，在社区宣传栏张贴疫情防控知识；积极开展舆情监测，及时向公众解疑释惑，回应社会关切；做好重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。

（五）应急值班制度。制定了郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案（详见附件），组织应急处置力量，由街道办事处主要领导担任组长，建立应急工作队，确定具体联络人，不少于20 人。各社区按照街道模式，各自成立应急工作队，原则上由社区党组织书记担任第一责任人，发动网格员力量，人数在8-10 人，具体人员名单上报至政法和社会事务办公室，建立24 小时应急值班制度，提高应急处置能力，确保第一时间能够应急响应。

四、工作分工和责任追究

（一）工作分工。新冠肺炎疫情防控工作实行街道领导班子成员定社区、社区干部包组包户的工作机制，实行网格化监控和管理。

1.党政办负责物资储备，做好防控知识宣传，适时对外公布官方统计数据；会同财政所做好后勤保障工作；

2.党建办做好正面舆论引导工作，及时关注处置负面舆情；

3.市场监督管理局负责监管检查超市、药店、市场活禽和动物运输、销售、宰杀等工作；

4.城管、应急组配合做好应急处置工作；

5.城管会同环卫部门加大垃圾清理和人居环境整治力度，降低细菌滋生；

6.综治办负责发动网格员力量，配合街道联防联控工作；

7.安监环保办加强对重点公共场所的防控措施落实工作。

8.社区干部具体职责：负责收集本社区疫情防控信息；组织开展消毒防疫、人员流动情况和疫情排查，及时上报疫情；提出启动预警、应急响应和防控措施等建议；加强对学校及托幼机构的防控措施落实工作；落实上级和街道党工委、办事处防控工作安排。

（二）责任追究。严肃工作纪律，绝不允许谎报、瞒报、漏报，将新冠肺炎疫情防控工作纳入年度目标考核。对落实不好的，扣减目标分；造成影响的，严肃问责；失职渎职造成损失和发生重大疫情的，移交相关部门严肃处理。

附件：郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案

附件

　 　 　 　郁洲街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案

一、工作目标、依据

（一）目标。有效预防和控制新冠肺炎疫情，确保早期发现疫情，及时采取和落实有效防控措施，防止疫情扩散和蔓延，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会稳定。

（二）依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及中央和省市区有关会议精神。

二、工作原则、响应级别

（一）统一领导、联防联控。在区委区政府的领导下，与区相关职能部门等加强信息沟通，密切配合，共同做好疫情防控应急工作。

（二） 预防为主、科学应对。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作；及时进行疫情监测、分析、风险评估和预警；落实辖区人员的排查，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

（三）依法规范、措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，规范开展疫情防控应急处置工作，运用有效手段，果断处置疫情。

（四）加强宣教、社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识；及时、主动引导社会舆论和公众科学、 正确对待疫情，消除恐慌心理，维护社会稳定。

（五）响应级别。根据新冠肺炎疫情发生、传播速度和范围，将应急响应级别分为四级。

4级应急响应：街道行政区域内，出现输入性病例。

3级应急响应：街道行政区域内，出现输入性病例后，产生二代病例。

2级应急响应：街道行政区域内，发生输入性病例后，出现本地聚集性疫情。

1 级应急响应：疫情出现大面积传播，重症病例或死亡病例持续出现，对区域内人群健康和社会运行造成严重威胁。

三、应急组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构的组成及职责

街道成立疫情防控工作指挥部，并成立应急处置工作队。 应急处置工作队下设综合协调组、医疗救治保障组、社会防控组、学校防控组、企业防控组、市场管控组、物资保障组、新闻宣传组、纪律检查组等9 个小组。

（1）办公室。协助服务保障街道领导指挥全街道疫情防控工作；负责办理街道防控工作的各类文电；负责贯彻落实上级领导的指示批示；督促各成员部门及社区完成上级部署的疫情防控任务；负责收集各社区、各部门及各组疫情防控工作任务落实情况；负责各组间的工作联系和沟通。

（2）医疗救治保障组。负责对新冠肺炎密切接处者的转运和居家隔离医学观察工作；配合区医疗救治组做好新冠肺炎患者的收治工作；开展居家观察人员健康监测工作；开展疑似病例和确诊病例的医疗转送工作；指导街道居家隔离场所的建立和运转；配合区级部门及时救治病人。

（3）社会防控组。负责分析掌握社会治安动态，依法查处妨碍疫情防控工作中的违法行为；配合街道相关部门依法采取强制隔离治疗、医疗观察等措施；做好有关突发事件的应急处置工作。

（4）学校防控组。负责辖区学校疫情防控工作；指导辖区幼儿园、大中小学校以及校外教育培训机构落实疫情防控责任；建立健全学校疫情防控体系，完善疫情防控机制；及时全面准确收集各校疫情信息，提出有针对性的应对措施，并督促指导各校组织实施；加强对广大师生的教育宣传引导，确保学校教育教学秩序正常和校园稳定；强化联防联治、群防群治的各项举措，指导处置校园疫情。

（5）企业防控组。负责督促强化企业主体责任，将防控措施通知到各家企业，开展企业疫情防控工作监督检查和情况通报；督促企业严格落实各项防控措施，切实做好职工健康防护工作；指导辖区企业做好疫情监测，提高疫情防控意识；组织协调辖区疫情防控物资生产企业的复工达产工作，帮助复产企业协调解决原材料、用工、水电气、物流等方面存在的困难。

（6）市场管控组。负责督促各类商贸超市要求进场顾客佩戴口罩、落实为顾客测量体温等防控工作；严格市场管控; 根据防控工作需要，对餐饮饭店、酒吧、旅馆、网吧、游戏室、KTV等场所经营情况进行常态化检查；严查严处野生动物及制品交易违法行为，强化野生动物养殖监测工作；严厉打击对药品、医疗器械、防护用具进行囤积居奇、恶意涨价等价格违法行为。

（7）物资保障组。负责疫情防控物资保障，根据防控工作需要，提出经费和应急物资储备计划；重点保障医疗卫生防护用品、消毒液和其它应急物资；根据指挥部指令和防疫工作需要，组织应急物资的储备、采购、发放等工作。

（8）新闻宣传组。负责疫情防控知识宣传，把握正确的舆论导向，积极引导人民群众主动防控、科学防控、群防群控，全面落实防控舆论、信息报送、宣传教育等工作措施；负责网络舆情监测、网络引导、网络评论等工作，正面引导网络舆情，配合相关部门做好权威信息发布，充分发挥媒体舆论引导作用，提高全社会的防控意识和能力。

（9）纪律检查组。严守疫情防控工作纪律，督促各党组织和党员干部提高政治站位落实政治责任；负责监督检查各工作组和社区对上级疫情防控部署事项、领导指示批示的贯彻落实和疫情防控各项纪律要求执行情况，着力发现问题，督促落实整改；在疫情防控工作中，对公职人员履行职责不力，防控任务不落实、推诿扯皮、弄虚作假、不作为慢作为乱作为、形式主义官僚主义、损害群众利益等问题进行严肃查处，对典型问题公开通报曝光；对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪进行调查，对有失职行为或重大过错，造成疫情扩散的单位和个人依法依纪追责。

（二）应急响应。按照响应级别采取以下措施：

1.指挥部及应急处置工作队进入相应的应急值班状态。

2.按照有关要求，由相关医疗诊断部门确定密切接触者，并做好医学观察等管理工作。

3.按照职责分工，做好病例居住和活动场所的消毒处理工作。

4.及时向街道有关部门和上级卫生健康行政部门通报有关情况。

5.按有关法律规定发布疫情信息，加强健康教育，普及卫生知识，增强公众个人防护意识，减少发生疫情的风险；做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。

根据疫情形势和防控进展，经区级专家组论证后及时调整响应级别或终止响应。

四、预案实施时间

本预案自发布之日起正式实施

郁洲办-2021-2-关于印发新冠肺炎疫情防控工作方案的通知.doc

手机扫一扫查看当前页面