新南街道2023年上半年工作总结及下半年工作安排

今年以来，新南街道在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、区委十一届五次全会精神等，围绕当前各项重点工作，铆足干劲、奋发作为，全力打造“幸福新南”高质量发展新篇章。现将上半年各项工作完成情况及下半年重点工作计划报告如下。

一、上半年工作总结

（一）强民生，固堡垒，党建工作聚力增效。一是不断夯实基层阵地建设。对辖区5家社区党群服务中心进行提档升级，改造后面积均达600m2以上，融合党群服务、网格管理、托老托小、社区食堂、文体休闲等多项为民服务功能，实现了为民服务效能的最大化，群众的幸福感得到切实提升。二是广泛开展核酸采样小屋“变形记”。充分盘活辖区内核酸小屋闲置资源，对有效资源进行改造“变身”。截至目前，辖区内12个核酸小屋实现“再就业”，焕新变身成为红色读书角、“云上党课”直播间、爱心驿站等为民服务阵地，持续为居民服务“加码”。三是创新打造“新”手相连党建品牌。打造“小蜜蜂加油站”等新就业群体活动驿站，为外卖小哥等新就业群体提供就餐、休息、阅读、充电等服务。同时，依托驿站开展季度“新”手相连主题活动，丰富新就业群体业余生活，在辖区产生广泛影响。四是牢牢掌握舆论主动权。上半年围绕学习宣传贯彻二十大精神、党员冬训、重点人员稳控、舆情化解及中心工作，认真履行意识形态主体责任，实现意识形态领域平稳可控。党工委中心组集中学习7次,班子成员发言次数7次。开展网络素养及网络安全宣传活动10余次，开展绿书签、扫黄打非活动6次。积极参与苏韵活动，累计收集网络有害信息158条、区网信办反馈舆情19起，均已妥善处理。开展红歌联唱、“‘粽’情端午”、摄影巡回展出等文体活动80多场。积极向各类媒体投稿，累计在媒体发布稿件152篇，其中省级及以上47篇。

（二）谋发展、求突破，经济形势持续向好。一是经济指标平稳运行。1-6月，固定资产投资完成3.13亿元；限上社会消费品零售额完成3.1亿元，同比增幅8.64%；外贸进出口完成397.4万美元，同比增长87.8%，超序时。二是重点项目加速推进。共承接2个市重点项目、3个区重点项目，分别是建康邻里广场（市重点）、九龙城市乐园小学（市重点）、云杏医疗血透中心、连云港市中医院中医综合能力提升工程、东方农商银行秦东门支行。年度总投资1.9亿元，除九龙城市乐园小学因市规费问题尚未开工，其余项目均按序时推进，确保完成年度目标任务。三是招商引资成效显著。上半年共接待客商20余批次30余人次，主要领导外出招商7次，接待客商50余次；在手在谈项目11个，总投资9.14亿元；签约项目7个，总投资8.2亿元；开工项目2个，总投资1.75亿元。四是积极筹备新南商会。目前现有成员企业30家，已完成工商联审批阶段的材料申报。商会平台的成功打造将充分发挥着新南党工委、办事处与民营企业之间联系的桥梁纽带作用，为辖区带来广阔的经济发展人脉与资源。

（三）强保障，优服务，民生福祉不断提升。一是规范特殊群体保障工作程序。严格低保申请、两项补贴申请、临时救助申请、困境儿童等申请发放程序，现辖区共有低保户54户，91人；享受残疾人两项补贴低保内34人，一户多残10人，护理267人，重残100人；困境儿童 55人；三无特困人员3人；临时救助5户，共计发放金额238148元；享受尊老金1452人。二是开展民政资金专项治理自查自纠工作，累计发现两项补贴资金发放问题1项，追回资金130元；发现尊老金资金发放问题6项，追回资金250元。三是高标准打造便民服务大厅。投资25万余元，配齐自助取号机、电子显示屏、政务评价器等先进设备，大厅的布局和服务实现智能化升级，为民服务效能得到进一步提高。四是全力提升老龄化服务水平。科学组织，广泛发动，上半年共完成60周岁以上老年人体检2322人，老年人智能手机培训37场次，620余人。以辖区老年人为重点，面向公众开设“百穗餐厅”，通过健康的菜式、整洁的环境、幸福的“折扣”，实现居民在家门口享受实惠的用餐服务，让社区为民服务真正走进群众心里。目前辖区已有两家“百穂餐厅”开业投入使用。

（四）防风险、守底线，社会大局稳定和谐。一是社会治理提质增效。坚持从实际出发，扎实开展矛盾纠纷化解，守好“一排底线”，切实维护社会和谐稳定。截至6月底，共调处矛盾纠纷343起，接待群众信访、咨询117人次，办结信访35件，回访率达100%，群众满意率达100%。认真做好全国“两会”时期的信访维稳工作，成立街道特殊期间信访应急处置领导小组，班子成员每天坐班接访，实现重点人头稳控到位。在各级领导的多方协调下，成功化解了重点人员朱崇苗、梁龙、陆兰兰、高晓春等人反映的信访事项信访案件。二是安全生产警钟长鸣。严格落实党政领导包片分工责任制，对定点社区、分管领域安全生产工作紧抓不放、一抓到底，压实安全生产责任。今年以来，累计开展街道党工委专题会4次、安委会专题会6次、条线专项部署会20余次。强化问题导向，深入开展各条线专项整治行动，针对危化品、工贸、消防、自建房、燃气等重点领域，邀请第三方协同检查，累计开展安全隐患排查专项整治行动150余次，排查安全隐患438条，完成整改372条，其余正在督促整改中。扎实开展安全生产月相关工作，开展企业负责人讲安全活动2次，开展办事处及重点企业实战化、场景式应急演练20余次，通过广泛开展“安全生产月”各类活动，大大提高了群众安全生产防范意识，社会大局得到切实保障。三是深入打好污染防治攻坚战。以网络监测为依托，结合日常巡查机制，实现对辖区内环境污染问题全天监测、实时预警、精准管控。按照“六个百分之百”要求，加强对建筑工地扬尘的实时管控，增配6台扫地车、5辆洒水车，安排专人对建筑工地周边及背街里巷进行湿法作业，确保空气质量达标。针对海昌南路重点餐饮单位排放污染问题，启动“绿岛项目”，实现对烟气的集中收集和治理，推动餐饮行业绿色规范发展。1-6月，PM2.5年均浓度达35.8微克/立方米。深入推进河长巡查制，实行“日检查、周巡查”机制，确保发现问题第一时间整改。及时气囊封堵玉带河雨污分流排口，开展河道漂流物集中整治2次，安装分布式污水处理设施，确保河道水质动态达标。

（五）多举措，深融合，人居环境持续向好。一是全力保障辖区环境安全稳定。严控违法违章建设，营造干净有序安全环境，上半年累计拆除违法建设37处，拆除面积约767m2，其中拆除新生违法建设31处，面积683余平方米。加大广告设施安全整治，对辖区内户外广告设施开展“全覆盖”摸排，消除一切安全隐患，截至目前，排查摸底登记户外广告设施102处。积极推进垃圾分类工作，加大宣传，累计发放宣传资料1万余份，张贴宣传海报80余份，悬挂宣传标语30余幅，开展入户宣传工作100余次，组织专题学习培训6次。二是稳步推进老旧小区改造工作。2023年，新增光辉路10-8、10-10、海云大厦29、工程公司72号、水产局5号等改造项目，共涉及8栋楼324户，建筑面积2.4万平方米，主要承担门头建设、楼栋立面、雨污分流、道路铺设、绿化整理、车位设置等项目，改造后的小区人居环境和居住体验将得到大幅度改善，城镇品位和承载能力将得到进一步提高。前期已配合区住建局及设计单位跟进现场勘察工作，目前正处于图纸设计阶段。三是常态化开展文明城市创建工作。以推动文明城市建设常态长效为目标，上半年累计全面找补2200多个楼道，硬化、修复路面约4000平方米，整修绿化、铺设草坪1万平方米，修复下水道盖板800余处，施划机动车停车位2000余个，非机动车停车线2万余米。持续落实“街面大巡查”机制，规范“早餐”“夜市”流动摊贩及商铺门前秩序，规范主次干道车辆停放，累计劝退、规范占道经营2000余次，整治门前乱象1500余处，排查整治小区内侵占绿地、私栽乱种现象300余处，清理堆积物2500余处，清理小广告近3万处。四是顺利完成国家卫生城市复审任务。上半年，街道坚持问题导向，对标对表国家卫生城市检查标准，细化措施、到点到人，顺利通过国家卫生城市复审。累计投放鼠药　149公斤、新配备毒饵站　1105个，新配备灭蝇笼224个；清理卫生死角　1265处；整治暴露垃圾、清理公共设施2107处；铲除小广告　28513 余张。截至目前，取缔占道经营流动摊贩442余处，开展64场爱卫生运动宣传、48场健康教育讲座、53场义诊。

二、存在的问题与不足

一是社零、批零指标缺乏稳定的支柱企业。目前新南街道限上批零在库企业26家，限上社零在库企业15家，大部分企业规模均较小，抗风险能力较差，加之个别企业如江苏鹏程商业发展有限公司，调整经营方式，导致批零助餐数据缺口较大。

二是税源过于依赖房地产项目。目前辖区主要税源来自房地产销售和建筑业企业，但辖区空间近趋饱和，几个房地产项目也处于收尾阶段，一般公共预算收入缺乏新的增长点。

三是九龙城市乐园小学项目停滞不前。因建设用地存在历史问题，前期手续还在协调，导致该项目目前难以开工。

四是安全生产队伍的专业性不强。安监办配备4人，其中安全生产专业出身仅1人，距安全监管机构队伍建设“3+X”的标准要求还有差距。同时，社区安全生产队伍建设水平不高，人员流动性很大，影响了工作成效。

三、下半年工作思路

2023上半年的工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求、群众的期盼相比，还存在一些矛盾和问题。接下来，我们将补短板、强弱项、固底板、扬优势，砥砺奋发，笃行不怠，为开创“现代化海州·幸福新南”新局面不懈奋斗。

一是坚持以党建引领社会高质量发展。严格落实“三会一课”制度，增强组织生活的原则性和战斗力。规范党员发展流程，重点做好2名发展对象的培养、考察和培训工作。持续推进“新”手相连党建品牌工作，联合共建单位对辖区新就业群体进行走访慰问，团结新就业群体力量，实现组织共建、资源共享、发展共促。紧扣“一社一品”要求，指导玉河、建康等4个社区进行高标准打造，着力建设成有内涵、有特色、有成效的社区党建品牌项目，充分发挥“筑巢引凤”作用。

二是抓紧抓实抓细经济发展。针对批零助餐、一般公共预算等缺口，细化指标，倒排工期，全力推进，真正做到以实效抓落实，推动年度目标顺利实现。依托世纪凤凰城商业街、珑樾商务中心、建康邻里广场等新建楼宇，紧盯品牌效应好、口碑好的企业，围绕长三角地区总部经济、商贸服务业、跨境电商等重点行业开展招商，并做好在谈项目的跟踪服务，推动项目尽快落地，促进经济指标进一步增长。紧盯重点项目，成立九龙城市乐园小学项目推进工作专班，每周调度一次项目进展，并积极与上级部门协调，争取7月底前开工建设。整合玉龙地块、世纪凤凰城西侧地块等闲置存量，招引实体企业进驻，为辖区经济增长引入源头活水。

三是持续提升为民服务能力。以全新打造的便民服务大厅和社区办公用房为主阵地，以一系列为民、便民服务和特色活动为载体，进一步提升为民服务能力，特别是做好重点人群的兜底保障和服务工作。认真做好80岁以上老年人高龄补贴、两项补贴、大病救助、困境儿童、尊老金的申报、低保审核工作。认真做好2023年度低保、两项补贴、尊老金年审复核工作。定期走访慰问低保家庭、困境儿童等，及时掌握他们近期的家庭生活情况，实行动态管理。定期开展摸底排查，及时对符合条件的困难家庭纳入各类社会救助保障范围。以玉带社区和建南社区为试点，全面推进辖区社区党群服务中心拓展养老服务新模式，不断推进基层治理、服务群众等各方面工作高质量发展。

四是着力优化辖区人居环境。持续推进老旧小区改造项目，下半年辖区内共有5处老旧小区计划开工，街道将吸取前两年的经验教训，积极做好对接，倒排工期，紧抓进度，确保项目如期投入使用。引入“智慧社区”平台，以大数据为基层服务赋能，以网格化形成协同，联动小区道闸、监控、人脸识别等设备，对小区居民进行数字化信息管理。在已建成的垃圾投分类达标小区基础上，继续推进山水湾、新世纪花园、半山雅苑、景山秀水三期四分类标准化垃圾投放点位建设，拟新建7处四分类点位全部完成现场选址，进入施工筹备阶段，预计8月中旬建成投用。常态化抓好禁控违及街面秩序和游商整治工作，优化市容环境，切实维护社会公众权益。

五是筑牢安全稳定屏障。安全生产从严从细。深刻吸取全国各地事故教训，深挖根源、反思不足。继续加大力度扎实推进“三类场所”专项整治工作，继续开展城镇燃气、新能源汽车充（换）电设施和电动车充电设施、“飞线”充电、宾馆旅馆风险隐患百日攻坚等专项整治行动。同时加强责任主体管理、培训和宣传教育，增强广大群众的安全意识和预防自救能力。信访工作有效维稳。进一步落实信访稳定工作责任制和年度考核目标，加强信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作力度，及时将矛盾解决在基层。同时，密切配合有关部门做好属地稳控工作，合力实现平安新南目标。生态环境监管并重。持续优化辖区空气质量，开展洒水雾炮作业，对国控点周边区域每日作业7至8次，时间不少于10小时；督促社区全面实行机械化清扫，开展背街小巷洒水降尘作业，每天不少于6次，着力打好臭氧污染防治攻坚战。深入推进VOCs无组织排放管理，开展“关门、闭窗、盖桶”专项整治，加强对辖区内有喷漆作业的12家汽修店的巡查力度，实现源头预防、全程管控和综合治理。严格河道巡查制度，动态掌握辖区龙尾河、玉带河、大浦河、西盐河四条河道排口情况，防止污水入河，为居民创造美丽宜居的环境。

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