新南街道创文、创卫任务分解方案

　　　 根据创建全国文明城市、国家卫生城市复审的要求，结合《海州区2020年创建全国文明城市六大专项行动方案》《海州区国家卫生城市复审实施方案》，对标工作中存在的突出问题和薄弱环节，聚力攻坚克难，确保文明城市高质创成，国家卫生城市复审高分通过。结合街道实际，特制定本方案。

　　　 一、工作要求

　　　 1、严格执行领导干部挂钩制度，既对分解方案中的分管领域负责，又要对挂钩社区负责。

　　　 2、时间要求，根据区里时间节点，各项工作均在6月初前完成，并保持长效。

　　　 3、督查要求，爱卫办每周都要督查，将情况反馈给社区和部门及时整改。街道纪工委每月至少两次督查。

　　　 4、严格奖惩，结合街道督查和省市区各项检查，对社区双创工作进行排名，对双创工作中表现突出的给予奖补，连续落后或者在后期检查过程中扣分的，给予相应惩罚。

　　　 二、氛围营造及宣传提升

　　　 牵头领导：朱华

　　　 牵头部门：组宣办

　　　 1、在主次干道、背街小巷、社区、居民小区、农贸市场对文明城市、卫生城市进行广泛宣传，对原有的宣传提档升级，力求与周边环境、景观相宜。主次干道每300米8处以上公益广告；背街小巷每100米6处以上公益广告；居民小区每200米5处以上公益广告；农贸市场步行100米8处以上公益宣传，其中诚信经营至少2处。（组宣办）

　　　 2、运用户外电子屏、广告牌等宣传创文、创卫内容及控烟常识。（组宣办、爱卫办）

　　　 3、街道、社区利用微信公众号，宣传街道、社区创文动态；宣传创文、创卫知识，宣传文明素养、控烟知识。（党政办）

　　　 4、在街道、社区、居民小区出入口设置精神文明创建专栏和健康教育宣传栏，精神文明创建专栏内容符合创文要求，健康教育宣传栏有落款、有期次、有控烟和病媒防控宣传内容。（组宣办、爱卫办）

　　　 5、在街道、社区、居民小区显著位置设置精神文明创建专栏，宣传展示新时代文明实践中心建设，文明城市创建、文明社区、文明家庭、道德模范、学雷锋志愿服务、诚信建设、未成年人思想道德建设等内容；设置善行义举榜，遵德守礼提示牌；展示市民公约和居民公约。（组宣办）

　　　 6、公共场所有醒目规范的控烟标识。禁烟区域无吸烟现象，有劝阻吸烟措施。辖区内无任何形式的烟草广告。（爱卫办）

　　　 7、在居民小区、单体楼统一增设便民广告粘贴板、宣传板，对简易的低档次的便民广告粘贴板、宣传板进行改造升级。（组宣办）

　　　 三、网上申报工作

　　　 牵头领导：朱华

　　　 牵头部门：组宣办

　　　 1、督促指导各社区做好创文图片收集、质量提升。网上申报图片资料格式统一，图片清晰、对标，拍摄时间与命名时间一致不做假，图片内容无不文明行为。（组宣办）

　　　 2、每月1次按时做好网上申报工作，将创文图片按时发至区创文办，根据各社区上报的图片质量对社区评出好、较好、一般、差四个等级。（组宣办）

　　　 四、市容市貌及秩序管理

　　　 牵头领导：李志聪

　　　 牵头部门：城管办

　　　 1、小广告治理。完成居民小区、背街小巷的墙面、电线杆、配电箱、邮箱等上“小广告”的清理；对“小广告”电话号码、微信号进行统计、梳理、查处，保证城市立面整洁，户外广告、牌匾设置规范。（城管办）

　　　 2、确保基本保洁。保洁员着装规范，保洁到边到位（街道保洁员要清扫楼道口），重点清理背街小巷、居民小区、城中村、征收地块、建筑工地、小游园、绿化带等地点积存暴露的生活垃圾、建筑垃圾、各类废弃物等。做到无积存垃圾、无卫生死角，绿化带内无白色漂浮物、无垃圾。着重解决垃圾清扫不到位、餐厨垃圾污染（油污）乱倒。强化日常管理，垃圾桶保持干净整洁，规范垃圾密闭储存运输、确保垃圾日产日清。（城管办）

　　　 3、乱象整顿。逐步拆除存量违建，根除“小菜园”，确保无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象。辖区内无占道经营、马路市场和流动商贩、户外广告、牌匾设置规范。因地制宜设置集中晾晒区，杜绝拉绳晾晒。劝阻遛狗不牵绳行为。（城管办）

　　　 4、车辆管理。及时增划、补划停车线，特别要增强居民小区（楼）车辆划线，确保非机动机摆放整齐，停车规范。

　　　 5、创优生态环境。辖区内河道、湖泊等水体水面清洁、岸坡整洁完好、无直排污水现象。（河长办、城建办）

　　　 6、垃圾分类。收集容器整洁密闭、设置符合规范、摆放整齐，无散落垃圾和积存污水、无苍蝇孳生。坚决杜绝垃圾桶无盖、脏污、破损现象。（环保办）

　　　 7、疏导点管理。配合城管局取缔存在安全隐患的疏导点，严格做到“六有三无”（有明显标志牌、有经营业态分布图、有专人管理、有管理办公场所、有配套管理设施、有完整管理台账，无活禽及水产销售现象、无现场加工食品现象、无店外经营现象）（城管办）

　　　 8、店招店牌整治。清理整治存在安全隐患及各类未经审批私自设置或审批过期的户外广告牌、店字招牌、条幅布幔、落地灯箱、非法小广告等。（城管办）

　　　 9、违建拆除。依法处置违章建筑，特别是利用彩钢瓦、集装箱随意乱搭乱建的问题，做到发现一处，拆除一处。同时控制好新生违建，做到第一时间发现、第一时间拆除。（城管办）　　　　　

　　　 五、基础设施、环境建设提升行动

　　　 牵头领导：战秋菊

　　　 牵头部门：城建办

　　　 1、加大住宅小区基础设施的投入，做到背街小巷、小区楼间巷路面平坦、完好、无破损，无露天排水沟渠、黑臭水体现象，无人行道板破损起拱、窨井盖缺失等现象。做到背街小巷亮灯率达100%，小区内外墙干净整洁，无脱落，无餐馆烟道形成的油污。绿化带无死株、无枯枝败叶现象，小区内无裸露土地。（城建办）

　　　 2、完成楼道墙面粉刷出新，确保楼道内无蛛网，内墙无斑驳、脱落，楼层之间窗户完好无破损，楼道内表箱（水、电、通信等）无锈蚀、损坏现象，楼道亮灯率达100%。（城建办）

　　　 3、配合住建局全面清理居民小区“飞线”充电问题，完成居民小区（楼）广电、移动、电信等弱电管线“空中蜘蛛网”问题治理工作。安装禁止电动车上楼智能系统，同步推进万能充电桩（城建办）。

　　　 4、建筑工地、待建工地、拆迁工地卫生状况良好，工地围挡规范，出入口硬化并有清洗设施。工地无生活垃圾积存。（城建办）

　　　 5、无噪音扰民、烟囱冒黑烟、饭店油污、拆迁工地扬尘等现象。（环保办）

　　　 六、病媒生物控制行动。

　　　 牵头领导：战秋菊

　　　 牵头部门：爱卫办

　　　 1、灭鼠毒饵站数量达标，未发现鼠迹。（爱卫办）

　　　 2、成蝇密度控制在国家标准以内，蝇孳生地得到有效治理，餐饮店灭蝇、防蝇设施齐全、规范。（爱卫办）

　　　 3、蚊密度控制在国家标准以内，蚊幼虫孳生环境得到有效治理，旅游业等公共场所防蚊设施完善、规范，城市居民对蚊控工作满意。（爱卫办）

　　　 4、城市蟑密度控制在国家标准以内。（爱卫办）

　　　 七、农贸市场及周边环境提升行动

　　　 牵头领导：朱华

　　　 牵头部门：市场办

　　　 1、监督农贸市场建立卫生管理制度并严格落实管理措施，设置张贴功能分区平面图、健康教育宣传栏、公益宣传、市容环卫责任状、禁烟标志。（市场办）

　　　 2、督促市场加强管理，商品摆放规范有序，清扫保洁到位，垃圾收集容器配置合理、清理及时，无店外、摊外经营、无乱张贴、无乱涂写小广告、无销售过期变质伪劣食品等现象。（市场办）

　　　 3、市场周边环境卫生良好，机动车、非机动机摆放整齐，停车规范。无占道经营、马路市场。（城管办）

　　　 八、消防安全达标行动

　　　 牵头领导：朱健

　　　 牵头部门：消防办

　　　 1、消防达标。在小区主要出口、公共场所设立微型消防站。各楼洞至少挂置一组（2个）4kg干粉灭火器。在小区主要出入口张贴消防示意图，划设消防通道禁停网格线，并设置禁止停车牌。协调公安、城管、消防力量清理（拆除）占用消防通道的障碍物、违建物，畅通生命通道。（消防办）

　　　 2、指导街道、农贸市场按要求配备消火栓，及时处理堵塞、占用消防通道问题。（消防办）

　　　 九、食品安全达标行动

　　　 牵头领导：朱健

　　　 牵头部门：食安办

　　　 1、辖区内90%以上的餐饮业、集体食堂餐饮服务全面实行食品安全监督量化分级管理，在醒目位置亮证经营，卫生管理制度、 从业人员健康证明、群众监督举报电话公示明显。有明显规范 的禁烟标识标牌。（食安办）

　　　 2、食品经营单位内外环境整洁，消毒保洁设施齐全，防尘、防蝇、防鼠设施符合规范要求，配有垃圾收集设施并密闭放置, 从业人员个人卫生达标，经营场所无蝇，卫生管理规范良好，达到“三防三白”要求。（食安办）

　　　 3、小饭店、小熟食店、小食品加工店基本设施达标，有防尘、防蝇设施并达规范要求，经营场所内外环境整洁、无垃圾。（食安办）

　　　 十、街道办事处本级达标行动

　　　 牵头领导：李政儒

　　　 牵头部门：党政办

　　　 1、街道党群服务中心内部环境良好，门前绿化硬化达标。（党政办）

　　　 2、街道党群服务中心按创文要求设置功能室，配有必要的器材和设施，渲染创文、创卫氛围。（党政办）

　　　 3、设有精神文明创建专栏和健康教育宣传栏，宣传内容及时更新，宣传符合创文创卫标准。（创文办、创卫办）

　　　 4、在显著位置有公益广告、市民公约或居民公约、核心价值观宣传展示。（创文办）

　　　 5、有节水、节电、禁烟标志，设置分类垃圾桶。（党政办）

　　　 6、合理规划停车线，车辆线内停放。（党政办）

　　　 十一、社区综合文化服务中心达标行动

　　　 牵头领导：战秋菊

　　　 牵头部门：文化站

　　　 1、各社区建成综合文化服务中心，设有未成年人活动室，有开展党员教育、宣传文化、科技普及、普法教育、市民教育（不少于3种）的条件和痕迹。（文化站）

　　　 2、协助完善社区志愿者服务站、家长学校、道德讲堂，确保有必要的活动设施。（文化站）

　　　 3、综合文化服务中心和各功能室创文氛围浓厚，台帐齐全，有制度，有年度活动计划，有活动记录。督促社区利用折页纸对创建情况进行宣传。（文化站）

　　　 4、居民小区设有文体广场、晨晚练点，场所有开放时间、管理制度，及时对损坏、锈蚀健身器材进行更新、改造，确保体育健身设施完好无损。（文化站）

　　　 十二、卫生习惯养成及文明素养提高

　　　 牵头领导：曹江

　　　 牵头部门：组宣办

　　　 1、针对社区居民、少年儿童等不同群体，组织开展以文明交通、文明旅游、文明上网、文明出行、文明观影（观演）等为主题的教育实践活动，以丰富多彩的文化文艺活动潜移默化影响提升居民文明素养。（组宣办）

　　　 2、开展文明养犬倡导活动，规范社会养犬行为。以社会组织、养犬居民、志愿者为主体，组建文明养犬自治组织，开展文明养犬社区创建活动。（组宣办）

　　　 3、组织开展“文明餐桌”主题宣传活动，积极倡导餐饮行业使用公筷。（爱卫办）

　　　 4、开展“世界卫生日”“世界无烟日”“爱国卫生月”“世界结核病日”等卫生健康主题宣传活动，完成无烟公共场所创建工作，督促指导辖区公共场所落实禁烟和控制吸烟工作措施。（爱卫办）

　　　 5、参加区“创建文明城、工人在行动”“中国梦、劳动美、幸福路”“我眼中的港城之美”等主题活动，教育和引导广大群众提升卫生意识、养成良好卫生习惯。（工会）

　　　 6、参加“十百千万”培育行动，积极开展“最美家庭”、“庭院美化”示范户等活动，广泛教育培训、示范引领家庭养成卫生习惯，提升家庭成员文明素养。（妇联）

　　　 7、开展“烟头不落地”“文明从我做起”等志愿服务活动，引导广大市民养成不随地吐痰、不乱扔垃圾等文明习惯。（组宣办）

　　　 十三、创文创卫特色亮点打造

　　　 牵头领导：朱华

　　　 牵头部门：创文办、创卫办

　　　 1、结合创文“六大专项行动”，指导、督促各社区至少打造一处精品工程。（创文办）

　　　 2、根据创文实地考察需要，打造4个创文精品路段。（创文办）

　　　 3、根据创卫工作需要，打造4个创卫示范社区。（民政办）

　　　 4、根据创卫工作需要，打造4个规范化管理示范物管小区。（城建办）

　　　 十四、问卷调查质量提升

　　　 牵头领导：朱　华

　　　 牵头部门：创文办

　　　 1、做好问卷调查前期入户工作。（创文办）

　　　 2、做好前期模拟问卷、创文相关知识宣传。（创文办）

　　　 十五、督查督导

　　　 牵头领导：曹继胜

　　　 牵头部门：纪工委

　　　 1、对创文、创卫工作进行明查暗访，对创建不力的社区、部门进行谈话、函询、问责。（纪工委）

　　　 2、每月两次对班子、部门、社区创文、创卫工作开展情况进行督查，对工作不到位等问题及时通报批评，并纳入社区考核。（纪工委）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年5月17日

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