新海街道办事处2015年预算公开建议报告（整改后）

一、单位基本情况

1、主要职能

（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行法律、法规、规章和上级政府的决定、命令、指示，保证国家法律法规、政策的落实。

（二）依法指导、支持、帮助辖区社区居委会开展工作，加强社区居委会的民主政治建设，提高其自治能力，发挥其自治作用。

（三）负责街道财务收支和各项资金管理。

（四）组织开展爱国卫生、环境保护、绿化美化工作。

（五）配合征收部门做好所涉及的房屋征收任务，协助相关部门做好辖区城市管理工作。负责居民小区社会事务管理工作。

（六）为辖区经济发展创造良好环境，负责辖区的经济发展和管理工作；搞好辖区民营经济和街道经济统计及其它各类统计工作。

（七）负责辖区社会管理综合治理工作，加强流动人口管理。

（八）负责计划生育、红十字会、双拥、民政、老龄、残联、未成年人、劳动就业和社会保障工作。

（九）组织开展群众文化、体育活动和社区教育、卫生工作，开展科普工作，对居民进行法制和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

   （十）负责做好辖区人民群众的来信来访工作。

（十一）负责辖区人民武装、民兵预备役、征兵、国防教育、人民防空和拥军优属工作；配合有关部门做好防灾救灾工作。

（十二）负责辖区企业安全生产、消防、食品药品安全工作的宣传、教育、监督检查等；做好本地区防汛抗旱等相关工作。

（十三）完成上级交办的其他工作。 

2、内设机构及下属单位

   内设机构：党政办公室、机关事务管理中心、纪委监察室、民政办、综治办、信访办、安监所、城管办、司法所、统计办、计生办、资产办、劳动保障所、税办

   下属单位：新潮社区、新孔社区、河西社区、星化社区、海连社区、西苑社区、镇海社区、幸福社区、富强社区、常乐社区

3、2015年度主要工作计划

   2015年，新海街道将紧扣“惠民生、促发展、保稳定”三大主基调，进一步践行好群众路线教育活动，深入推进项目建设和招商协税工作，全面提升服务功能，全力打造特色亮点，努力推动新海经济社会发展取得新业绩。

   （一）抓经济发展，在落实指标任务上取得新突破。牢固确立“抓项目就是抓发展”的理念，始终把招商引资作为经济工作重中之重，加大总投资5000的led项目、总投资3千万欧元的欧尚置业项目跟进力度，切实做好总投资5000万元的净水器项目、总投资2000万元的车载电子仪项目的跟进服务，争取项目尽快开工建设，确保年内招引2个投资过2000万元工业项目进园区。全力做好税源普查工作，多措并举找税源，力争引进一批注册性企业纳税大户；做好税收综合服务工作，主动与企业、商户对接，拓展服务空间，及时掌握新情况，竭力为投资者提供优质便捷的服务；充分发挥税收代征点服务功能，做好挖潜增收，确保超额完成全年目标任务。

   （二）抓项目推进，在促进地块征收上取得新突破。始终坚持将旧城改造作为一号工程，全力以赴做好黄海度假村地块征收收尾工作，跟踪服务好人民西路八号地块、东堡集团、电机厂、海通驾校、华阳地块前期征收准备工作，力争年内征收房屋面积突破10万平方米。全力保障服务好盛世豪庭二期、苏红地块开发等项目建设，争取启动建设西路地块开发，打造经济增长新亮点。全力打好“道路出新、老旧小区改造和禁违拆违”攻坚战，加大背街小巷整治力度，重点做好地面整修和下水管网疏通工程，加大修缮公用设施和建立便民疏导点的力度。

（三）抓社区建设，在打造特色亮点上取得新突破。按照特色化、精品化、品牌化的要求，打造一批在全区乃至全市有影响的示范社区。继续加强社区基础设施建设，重点推进河西社区、西苑社区建设儿童（幼儿）无缝托管中心，争取启动街道综合便民服务中心和新孔社区居家养老服务中心建设，改造提升常乐社区服务中心，启动镇海社区服务中心，继续推进社区居家养老服务站，做实做优社区居家养老，以点带面，放大居家养老品牌效应。在10个社区全面推广“政社互动、三社联动”试点，激发社区社会管理活力。

（四）抓社会管理，在改善民生幸福上取得新突破。进一步优化社会保障服务水平，更加注重改善困难群众生活，做到及时救助、应保尽保；更加注重就业服务，利用辖区地域优势，社会资源积极推进就业再就业工作。整合派出所、信访、司法力量，推广“五位一体”社会管理创新模式，深入开展红袖标巡逻活动，扎实做好访调对接工作，实现街道、社区信访达标规范化建设。时刻牢记稳定第一责任，立足抓早、抓小、抓苗头，全面做好矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和化解社会矛盾。大力开展好安全生产大检查活动，确保广大人民群众“舌尖上的安全”和生活上的保障。继续抓好社区环境美化、老旧小区改造、道路出新整治、违法建设查处，努力提升人民群众的幸福感、满意度。

   （五）是抓党建提升，在创新思维理念上取得新突破。深化街道、社区党建改革，以党工委班子为核心，以党的群众路线教育实践活动为载体，深入推进党建创新工程。依托盐河路餐饮一条街，建立“行业协会＋党支部＋自治联盟”服务非公企业的党建新模式。进一步完善党员干部的管理监督制度，提升“三解三促”、“四促五帮”活动成效，构建社区大党建格局。以加强责任意识和强化执行力为主线，全面推进机关、社区效能建设；要进一步突出创新发展，大力弘扬“勇争第一，善创唯一”精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，新海街道底子薄、基础弱，要解决工作中存在的面子工程、推进不平衡问题，实现洼地崛起，唯有创新发展。要进一步提升工作标准，硬化工作作风，大力倡导创新突破、实干争先的工作思维，充分挖掘街道每一名工作人员的工作潜能，通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，打造一支信念坚定、能力过硬、作风优良的党员、干部队伍。

二、2015年度预算情况

（一）2015年度部门收支预算表

表1：2015年度收支预算总表

表2：2015年度收入预算总表

表3：2015年度支出预算总表

表4：2015年度财政拨款收支预算总表

表5：2015年度一般公共预算支出表

表6：2015年度一般公共预算基本支出表

表7：2015年度政府性基金支出预算表

表8：2015年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

（二）2015年收支预算表情况说明

　　  2015年度部门预算按照从严从紧、项目支出预算保持零增长的原则编制，切实压缩一般性支出，严格控制“三公经费”支出。2015年度部门预算包含了新海街道办事处、新海街道服务中心和新海社区等三家单位的收支情况。

  　1、收入预算

2015年度，预算资金收入合计409.81万元。主要包括：公共财政拨款（补助）资金239.44万元、纳入预算管理行政事业性收费170.37万元。

2、支出预算

从功能科目分类，包括一般公共服务支出272.47万元、住房保障支出13.18万元、社会保障和就业支出124.16万元.

从支出用途分类，包括基本支出399.81万元、项目支出10万元。

从经济用途分类，包括工资福利支出180.23万元、商品服务支出57.29万元、对个人家庭补助162.29万元。

（三）2015年度财政拨款支出预算情况

　　2015年度新海街道办事处财政拨款支出预算数为409.81万元，其中一般公共服务支出272.47万元，占66.49%；社会保障与就业支出124.16万元，占30.29%；住房保障支出13.18万元，占3.22%。

　　1、一般公共服务支出409.81万元，主要用于新海街道办事处机关及服务中心开展日常事务而发生的基本支出和专项支出。其中基本支出预算数为339.81万元，项目支出预算数为10万元。

2、社会保障与就业支出124.16万元，主要用于新海社区人员工资及办公费用。

3、住房保障支出13.18万元，主要用于新海街道办事处及服务中心按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴支出。其中住房公积金支出预算数为9.32万元，提租补贴支出预算数为3.82万元。

（四）“三公”经费预算说明

2015年度，新海街道办事处及服务中心“三公经费”公共预算财政拨款支出预算15.14 万元。其中，因公出国（境）费用0万元，公务接待费7.34万元，公务用车费7.8万元。 2014年度“三公经费”公共预算财政拨款支出预算33.27万元，同比减少119.75%。主要原因：严格执行八项规定的要求，从严从紧，压缩经费支出。

附件：

Zw3002-20160622170618156733

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