关于印发《幸福路街道“作风建设提升年” 活动实施方案》的通知

海幸工委〔2020〕31号

关于印发《幸福路街道“作风建设提升年”

活动实施方案》的通知

各社区党委、机关各部门：

　 　现将《幸福路街道“作风建设提升年”活动实施方案》印发你们，请遵照执行。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 幸福路街道党工委

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2020年4月29日

幸福路街道“作风建设提升年”活动

实施方案

为深入贯彻落实区委区政府“高质发展、后发先至”和“三区两城”建设工作部署，认真践行“四实四干”“三扛三将”工作作风，幸福路街道持续强化“赶考”心态、“答卷”意识，紧紧围绕八个“聚力冲刺”工作目标，明确细化“六个主攻”工作重点，为全面盘活幸福热土提供坚强的政治保证和队伍保障，现决定在全街道开展“作风建设提升年”活动，制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真践行习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示要求，贯彻落实全面从严治党要求，以作风建设为抓手和切入点，全力提振公职人员作风，切实加强基层党组织和干部队伍建设，聚焦持续净化优化政治生态，营造风清气正、敢于担当的干事氛围，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。

二、工作目标

坚持作风建设“全覆盖、无死角、零容忍”，开展分类分层分级整治提升，聚焦重点对象、重点领域、重点项目，着力形成作风问题“抓早抓小、露头就打、冒头就查”的高压态势，全力正风肃纪。

（一）精神境界明显提高

全街上下自觉用党的创新理论武装头脑，做到学思用贯通、知信行合一；旗帜鲜明讲政治，服从党委和部门、社区的工作安排；知难而进、迎难而上，敢于较真碰硬、敢于触及矛盾，工作对接上不扯皮、不推诿。

（二）工作质效明显提升

各社区各部门服务态度、办事效率进一步好转，执行力进一步提高；广大干部担当作为、干事创业的动力进一步增强，服务基层、服务企业、服务群众的本领进一步提高；各项工作提速提效，圆满完成全年考核目标任务。

（三）群众获得感明显增强

凡是群众反映强烈的问题必须认真对待，凡是损害群众利益的行为必须坚决纠正，把每一件为民造福的事情办好办实；经济社会持续健康发展，社会面持续稳定，广大群众共享高质量发展成果。

三、主要举措

围绕“六个一”（召开一次作风建设提升“动员会”、设立一个转变基层作风“曝光台”、创立一项勇担当善作为“特别奖”、举办一场党风廉政建设“微论坛”、组织一次主题图书阅读“推介会”、策划一场党章党规党纪“PK赛”）系列活动，班子成员、各部门、各社区主要负责人发挥示范作用，全体干部职工不折不扣落实要求、积极参与，切实形成上下联动、示范带动、层层推动的作风建设格局。

（一）召开一次作风建设提升“动员会”

下发《幸福路街道“作风建设提升年”活动实施方案》，对“六个一”举措明确完成时间、责任部门和具体责任人，纪工委书记作具体部署安排，党工委书记就该项工作提出总体要求。同时，广泛征求加强和改进作风建设的意见建议，要求全体干部职工必须对标“严、实、拼”转作风，推进作风建设从“宽、松、软”走向“严、紧、实”，为实现跨越引领提供坚实保障。（责任部门：街道纪工委、党政办）

（二）设立一个转变基层作风“曝光台”

紧盯“四风”问题畅通监督渠道，设立举报信箱，开通微信公众号“正风肃纪幸福360”举报专栏，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，快查快结；对发现的违反中央八项规定精神问题线索，优先查办，严查快处；对群众身边的“四风”和腐败问题，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，追责“不手软”。（责任部门：街道纪工委）

（三）创立一项勇担当善作为“特别奖”

按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求，对各部门、社区的重点目标任务推进完成情况，实时监控、跟踪督办，确保考核跟着工作走、围绕落实转。结合每年目标考核工作和民主测评结果，设置5名勇担当善作为“特别奖”，把考核结果与干部的“帽子”“票子”“板子”挂钩，真正把“帽子”戴到有能力的人“头上”，“票子”发到干实事的人“手里”，“板子”打到做虚功的人“身上”，让领先者感受到被追赶的压力，让后进者找到努力超越的目标。（责任部门：街道经贸办）

（四）策划一场党风廉政建设“微论坛”

按照中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，举办“作风建设永远在路上”为主题的论坛，确定“作风与纪律、作风与效能、作风与服务、作风与基层、作风与调研、作风与制度、作风与素质、作风与政德”八个主题，从5月开始，每月20日的固定学习日明确一个主题，安排一名干部在认真学习、广泛调研、深入思考的基础上“开讲”，党委班子成员、部门和各社区负责人逐一进行点评，从而达到相互学习、相互交流和思想的碰撞、认识的升华，强化以优良作风狠抓工作落实。（责任部门：街道纪工委、党建办）

（五）组织一次主题图书阅读“推介会”

组织开展“激情、干净、超越”作风建设为主题的图书阅读推介活动，购买一系列与基层作风提升密切相关的图书刊物，每名党员干部认读2-3本，在主题党日上进行图书阅读体验交流，结合工作实际，分享图书内容、个人心得，为阅读爱好者创建一个相互交流和展示自身素养的平台。（责任部门：街道文化站）

（六）举办一场党章党规党纪“PK赛”

竞赛采取团队必答赛、组内抢答赛、个人抢答争夺赛三轮进行，内容包括党章党规、党史、习近平总书记系列讲话、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等。通过以学促竞、以竞促学的方式，在寓教于乐的氛围下，让广大干部职工真正领会党章党规党纪的实质和内涵，牢记党的优良传统和作风，在日常工作中熟知精通、熟练运用。（责任部门：街道纪工委、党建办、司法所）

四、工作步骤

整个活动分为“宣传动员、整体推进、总结评议”三个阶段：

（一）宣传动员阶段（4月下旬—5月）

本阶段基本要求是：精心谋划、周密安排、迅速行动、形成声势。着力抓好三个环节：

1. 动员部署，营造氛围。召开全街“作风建设提升年”活动动员大会，同时要通过“幸福领航发布”微信公众号、自制海报、标语等形式大力宣传这次活动的目的意义，形成良好的舆论氛围。

2. 集中学习，提高认识。结合党员固定学习日活动，定期组织全体党员干部进行集中学习党风廉政建设相关内容。对学习教育的方式、时间以及效果检验等作出具体安排，保证党员干部受教育覆盖面达100%。

3. 查摆问题，切实整改。全体党员干部要围绕思想、工作、廉政等方面，开展自查整改：一查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题；二查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天等问题；三查精神状态，看有无萎靡不振、得过且过等问题；四查廉洁自律，看有无以权谋私、吃拿卡要等问题。

（二）整体推进阶段（6月—10月）

本阶段的主要任务是：围绕认真抓好加强作风建设主要举措的落实，着力促进干部作风转变、提高服务水平，让广大人民群众切实看到活动成效。主要抓好四项工作：

1. 寻标对标、公开承诺。街道、社区对照区委十届九次全会精神和街道2020年工作要点，确立工作标杆，继续开展“幸福来敲门”活动，制定达标赶超计划，公开做出承诺。

2. 督查整改，推进落实。全面抓好加强作风建设、推进工作任务等各项工作的落实，采取深入调研、定期调度、经验交流等方式，全力推进街道各项任务落实。

3. 加强干部管理考核。通过谈心谈话、群众评议等方式，对全体干部职工作风建设情况进行考核。采取突击检查、随机暗访、受理举报等形式，对不作为、乱作为的典型案例，及时通报；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

（三）总结评议阶段（11月—12月）

本阶段的主要任务是：认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度体系。重点抓好三项内容：

1. 健全机制。要把制度建设贯彻活动始终，认真研究，边建设、边完善、边运行。要着重建立健全提升机关效能、目标考核奖惩、督导检查等相关制度。

2. 全面总结。各部门、社区要对开展“作风建设提升年”活动情况进行认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，明确改进措施。

3. 综合考评。开展综合考核总结，对开展“作风建设年”活动进行总结，对活动中涌现出来的先进典型予以表彰。

五、工作要求

街道纪工委积极组织协调和督促各责任部门抓好任务落实，各协助部门要按照分工，制定相应的具体工作措施和办法，确保作风建设各项任务落到实处。

（一）加强领导，强化责任

“作风建设提升年”活动在街道党工委、办事处统一领导下进行。街道党工委、办事处成立“作风建设提升年”活动领导小组，负责对整个活动的组织、指导和协调。领导小组下设办公室负责活动的日常工作。

（二）领导带头，当好表率

领导干部要充分发挥带动示范作用，带头加强思想理论学习，带头研究影响改革发展稳定的深层次矛盾，带头处理人民群众反映强烈的突出问题，做到一级抓一级，一级带一级。要结合工作职能、立足岗位实践，不断创新工作理念、思路和模式，不断增强推进高质发展、促进社会和谐、服务人民群众的本领。

（三）广泛宣传，形成声势

充分运用新媒体、传统媒体等多种形式，广泛深入地宣传“作风建设提升年”活动各项部署和要求，宣传活动中涌现出的先进典型，宣传活动的成效和人民群众的心愿呼声。同时，抓住个别反面典型，进行通报，在全街道形成加强干部作风建设的强大声势。

（四）加强督查，务求实效

坚持把加强督导检查贯穿活动始终，街道“作风建设提升年”活动领导小组办公室要加强对活动的指导，开展督促检查，组织不定期的明查暗访，及时解决出现的问题。街道领导小组办公室设立监督电话，向社会公布。充分发挥“两代表一委员”和群众的监督作用，通过开展民主评议等形式，推动影响作风建设突出问题的解决。

幸福路街道党政办 　 　 　 　 2020年4月29日印发

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