关于印发街道重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案的通知

街道重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党的二十大报告关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的部署要求，根据省、市、区统一部署安排，经街道办事处研究同意，决定在全街道开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动，制定如下实施方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理的重要论述、重要指示批示精神，认真贯彻落实全国“两会”精神、进一步拓展全区安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”成果，坚持小切口、抓关键，聚焦“查大问题、除大隐患、防大事故”，凝心聚力，攻坚克难，推动全区安全生产形势持续稳定好转。

二、主要目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”一个方针，着眼实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，围绕安全生产基本盘，突出全领域、全行业、全链条、全流程四个监管要求，强化和落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、企业第一责任人责任、企业全员责任“五大责任”，集中整治一批重大安全风险，着力破解一批突出问题隐患，不断提升本质安全水平，以高水平安全服务高质量发展，全力推进安全生产工作取得新成效、再上新台阶。

三、重点工作

（一）危化品

1. 重点开展涉及危化品使用企业整治提升，推动企业全面配备应用气体检测、紧急切断、视频监控“三个系统”。督促企业细化完善三类安全包保责任人排查任务清单，推动包保责任人履职尽责。指导企业根据编制指南，科学制定评估论证风险清单、管控清单和责任清单，将绩效考核与风险管理有效挂钩，推进企业风险管理责任有效落实。

（二）冶金工贸

2. 重点整治劳动密集型工业企业违规使用易燃可燃物、违章动火作业、疏散通道不畅、安全培训和应急演练不到位等突出问题，车间、班组要明确消防安全员，按照年初执法计划对辖区企业进行全覆盖执法检查。

（三）城镇燃气

3. 重点整治燃气泄漏安全保护装置安装不到位问题，年底前使用燃气的餐饮行业等生产经营单位和学校、医院、养老机构、机关单位食堂等公共场所，全部安装工业及商业用途的燃气泄漏安全保护装置。

4. 重点整治不符合安全标准的“灶管阀”问题，严厉打击、查处、淘汰不合格产品，年底前非居民用户全部更换不符合安全标准的“灶管阀”。

（四）既有建筑（自建房）

5. 重点整治排查发现的既有建筑（自建房）结构安全问题，按照“一栋一策”要求推进C、D级经营性自建房整治。2024年年底前完成所有自建房安全隐患排查。持续推进既有建筑安全隐患排查整治专项行动。

（五）建筑施工

6. 重点整治建筑工地安全通道不畅通、使用大功率电器和易燃夹芯板、集中住宿区影响逃生的防盗窗未拆除等安全隐患。

7. 重点治理存在高坠及坍塌风险部位安全防护措施不到位、起重设备使用不规范和习惯性违章等问题，以防范安全事故为主要目的，加强源头治理，推动企业全面落实安全生产主体责任。

（六）道路运输

8. 配合区交通局推行“两客一危”企业安全风险清单化管理，推动道路运输车辆技术状况智慧化监管，推动危险货物运输装货作业落实“五必查”，推动旅游包车客运企业按照规定落实发车前车辆安全例检、驾驶员行前测评。

9. 协同市交通运输综合行政执法支队加强整治普通国省干线超限超载问题，推进货物装载源头企业清单化管理，推动实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入市级监管平台。

10. 协同区交通运输综合行政执法支队加强整治“厂包车”违法违规经营问题。对“厂包车”运输经营者未取得道路客运经营许可、超越许可事项从事包车客运经营，使用无道路运输证的车辆参加包车客运经营，未按规定维护和检测运输车辆等违法违规行为依法进行整治。严厉打击“厂包车”超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为。

（七）道路交通

11. 重点整治普通路段特别是道路交叉路口安全隐患，持续推进普通公路安全隐患突出点段治理和路口通视区整治行动。

（八）消防

12. 重点整治人员密集场所消防通道不畅、消防设施未保持完好有效、电动自行车违规在室内停放充电、消防安全管理人员不明确、初期火灾处置能力不足等问题，推动在电梯、楼道入口张贴消防和燃气安全宣传提示，督促消防安全重点单位每年完成一次培训演练，培训“九小场所”专兼职消防安全员不少于350人。推广安装不少于3套电动自行车集中充电装置。

（九）旅游景区和文娱项目

13. 重点整治娱乐场所和文化艺术类非学科类校外培训机构等场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道，楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品，消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，是否被占用、堵塞等安全隐患。

（十）危险废物

14. 重点提升危险废物处置安全水平，依法进行危险废物监管，深化危险废物全生命周期监管平台应用；持续开展危险废物领域环境安全隐患排查整治，严厉打击涉危险废物环境违法行为。

（十一）特种设备

15. 重点整治液化石油气瓶非法充装问题，全面推进实施液化石油气瓶“阳光充装”工程，督促企业安装视频监控并接入气瓶质量安全追溯系统。开展老旧电梯改造工程，年底前根据市市场监管局统筹安排完成相关老旧电梯的评估整治任务。

（十二）新能源充（换）电设施

16. 严格落实新能源汽车充（换）电设施安全风险隐患排查整治工作要求，聚焦安防设施、建设安装与运维管理、应急处置等方面存在的安全风险隐患，督促指导充（换）电站建设安装、运维管理单位开展安全风险隐患自查自改。按照部门职责分工对已建成和在建充（换）电设施逐家检查到位。针对检查发现的问题，督促指导新能源充（换）电设施、建设安装、运维管理单位按计划整改消除安全风险隐患。

（十三）养老等社会服务机构

17.组织开展养老服务机构消防安全达标创建，推进消防微型站点建设不少于2个，成立消防志愿服务队2组；确保年底前消防服务站、志愿消防队组建达标率100%完成。

以上13个行业领域和电力、油气管道、加油站和商业综合体、医疗卫生、校车和校园安全、户外广告等行业领域安全生产风险专项整治行动，由行业主管部门在“一年小灶”“三年大灶”基础上，优化制定实施方案并抓好贯彻落实。对新行业、新业态专项整治，镇政府按照业务相近的原则确定监督管理部门，由牵头部门和单位研究制定实施方案并抓好贯彻落实。

四、相关要求

（一）进一步强化组织领导。各社区、各部门、有关单位要进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，强化组织领导，主要负责同志要全面统筹推进，分管负责同志要具体推动、狠抓落实，及时研究部署专项整治重点工作，着力解决突出问题；党政领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好专项整治工作落实，一级带动一级，层层压实责任。落实调度汇总机制，每季度末22日前向街道安委办报送整治进展情况。联系人：杨小红，电话：18761390788，邮箱：450196360@qq.com。

（二）进一步强化措施落地。各专项整治牵头部门和单位要按照“一年小灶”“三年大灶”方案中的职责分工，根据重点整治内容，结合实际研究制定实施方案，细化分解具体攻坚任务，拿出可量化、可操作、可考核的措施。各负有安全监管职责的部门要主动担当作为，积极履职尽责，强化精准执法、督查检查，推进整治措施落地见效。

（三）进一步强化监督考核。街道安委办要加强协调联动，充分发挥专业委员会作用，提供精准指导服务，协调解决难点问题；将专项整治纳入安全生产考核、巡查重要内容，运用警示提示、约谈通报等措施，推动问题隐患闭环整改；切实发挥主流媒体作用，宣传推广典型经验做法，组织拍摄典型事故警示教育片，强化曝光监督；对工作进度缓慢、推诿扯皮、推进不力的予以通报，对问题严重、影响较大的进行约谈，对工作失职失责、不作为导致事故发生的严肃问责，确保巩固提升年行动取得更大实效。

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