新坝镇2016年上半年经济社会发展情况和下半年工作安排

　

今年以来，在区委区政府的正确领导下，新坝镇党委镇政府紧紧围绕年初既定目标任务，坚持以项目为纲，以发展为要，突出调优产业结构，扎实推进项目建设，实现镇域经济提速增效，镇村建设提质扩容，发展成果惠及群众，全镇经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头。

一、上半年经济社会发展情况

（一）主要指标完成良好。上半年，全社会固定资产全年任务是7.5亿元，完成3.75亿元，超序时完成任务。工业固定资产全年任务是7.3亿元，完成3.65亿元，超序时完成任务。规模以上工业产值全年任务是2.2亿元，完成1.2亿元，超序时完成任务。一般公共财政收入全年任务是1584万元，完成794万元，按序时完成。外资任务按序时完成。列入区级的5项主要考核指标，在全区19家主体单位中排名靠前。承担的区级7项重点工程1-6月份累计完成项目投资1.26亿元，占年度计划57.4%，超序时0.16亿元。

（二）现代农业稳步发展。特色农业加快发展。上半年流转土地2000亩，其中新增墙匡、魏口等村浅水藕200亩，朱圩小龙虾养殖150亩。投资4000万元的魏口供港万头无公害生猪基地已基本建设完工。投资3000万元的稻米精加工项目已确定选址，正在做前期规划工作。推进黄泥沟片区观光生态农业打造，新增花卉苗木1000亩。积极开展项目申报，上半年申报省级农业项目2个。积极发展乡村旅游，6月份顺利通过省旅游局对我镇万亩现代农业园的三星级复核。三农基础全面夯实。总投资4300万元的农开项目、水利重点县工程涉及全镇14个村2.5万亩耕地，现已全部建设完成，有效提升了我镇农田水利基础设施水平。推进泊阳河综合治理工程，完成沙杭大沟河道疏浚，全镇大小水系得到明显整治。生态环境明显改善。大力推进美丽乡村建设和村庄环境综合整治工作，以小荡村、王付村为重点，投入70万元组织实施道路绿化、村庄靓化、庭院美化三大工程，积极打造村庄绿化示范村。在孙庄大沟建设十里花廊，打造新坝中路沿线绿化观赏区。积极开展生态村创建工作，现有省级生态村2家，市级生态村12家，目前正在申报沙杭村作为国家级生态村。

（三）镇村建设步伐加快。基础设施不断完善。上半年组织实施“一事一议”项目4个，其中墙匡村、普安村道路已竣工，小荡村、王付村道路已完成招投标。沙杭中心路南沿工程现已完成路基部分，新坝现代农业园区道路拓宽工程现已完工。全镇宅前路三年硬化工程进展顺利，铺设完成樊庄、新坝、新西、武圩和王付5个村的10公里道路。镇区污水处理厂及垃圾压缩中转站已完成设备安装调试，普安污水处理站完成主体工程，大穆污水处理站完成选址工作。镇村建设提质扩容。莲湖花园已进场施工并完成桩基工程，一道半桥及道路正在开展设计，镇政府家属区及供销社家属区地块改造已拟定初步方案。新坝派出所新建工程完成招投标工作，待地块平整后即开工建设。完成镇区及环湖路绿化补植工作。沙杭村抗震安居示范工程300余户房屋及各类配套设施已基本完成，连盐铁路墙匡安置区、大井安置区安置房已基本建设完工。镇村管理规范有序。抓好数字化平台工作，截止6月底共处理结案120多条，在全区排名靠前。切实整治镇区交通秩序，在镇区主干道两侧设立“红线”，对公交车实行进站运营，加强对社会运营车辆的管理。进一步完善“镇村组三级”生活垃圾收运体系，健全环卫队伍绩效考核机制。

（四）社会事业统筹发展。积极开展社会稳定工作。继续加强社会治安综合治理，推进镇村社会管理服务两级平台建设，规范化打造镇矛盾调解中心、综治法制宣传长廊，做好依法逐级走访权益保障卡的发放工作。认真开展网上阳光信访回复。加快“平安新坝”建设，稳步实施“6＋1”天网工程。继续提升群众生活水平。认真开展精准扶贫工作，在3个经济薄弱村因地制宜实施林下养鸡、亲亲水站、农副产品销售等扶贫产业，推动扶贫开发有序开展。对镇农贸市场实施整修，抽调专人加强日常监管。在全镇试点推广“一委三会”工作法，提高村级民主治理制度化、规范化、法制化水平。成立镇经管站，加强村级事务规范化管理力度。圆满举办新坝传统庙会，满足群众物质文化需求。全面推进各项民生事业。完成新坝卫生院整体搬迁，极大改善镇卫生院行医环境。积极协调对接新坝小学异地新建工程，实施村部提档升级工程，墙匡、新西已完成村部改造，王付、魏口、樊庄新村部选址工作已完成。完成城乡低保复查、低保申报及临时生活救助工作，发放9万元冬春生活救助资金。做好文化站点免费开放工作，镇图书馆、健身中心、综合场地等均已投入使用。做好连盐铁路被征地农民安置工作。

（五）作风建设显著增强。以“两学一做”为抓手，坚持问题导向，突出工作重点，切实推进机关作风建设常态长效。加强干部队伍建设。召开全镇“两学一做”动员部署会，以党委中心组、书记上党课、集中学习日等活动为主要载体，在全镇党员干部中进一步强化讲党性、守纪律、讲规矩意识。对16个村的“两委”班子进行考察，调整村书记两名。成立经管站、教卫办、市场管理办及地志办，进一步理清理顺机关部门职责。圆满完成镇党委换届工作，做好积极分子培养、预备党员发展及转正等工作。强化宣传教育引导。在全镇开展寻找“最美家庭”活动，开展好夫妻、好儿女、好公婆等“最美家庭成员”推选活动，扎实推进“好家风、好家训”主题宣传。深入开展志愿服务行动，继续开展“党员干部周五义务劳动”活动。认真落实两个责任。进一步统一思想，落实党风廉政党委主体责任，纪委监督责任，认真执行《新坝镇机关管理制度》，上半年镇纪检立案1件，结案1件。规范工程项目招投标工作机制，严格执行公开招标程序，加强“一事一议”等项目的跟踪审计。

同时，上半年继续严格落实依法行政，推进政务公开，主动接受人大法律和群众评议监督，重视发挥监察、审计、司法等部门作用，全力支持电力站、国土所、派出所等驻镇单位开展工作，民族宗教、双拥共建、档案、慈善、妇女儿童、团委、红十字会等工作也都取得了新成绩。

各位代表，回顾半年来的工作，在发展任务异常繁重、各种制约因素日益复杂的情况下，全镇各项重点工作实现快速突破，形成了干群一心、团结一致、共谋发展的良好局面。能够取得这样的好成绩，靠的是全镇人民的凝心聚力、同舟共济，得益于全镇上下的拼搏奋斗、苦干实干。在此，我代表党委政府，向各位代表和全镇人民，以及所有关心支持新坝发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在经济总量偏小，工业经济依然薄弱，农业现代化水平较低，农民增收渠道单一，镇区建成面积较小，人气不足，基础设施配套功能不够完善。发展环境有待进一步优化，党的建设仍然存在一些薄弱环节，等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中全力加以解决。

二、下半年工作安排

下半年，镇党委镇政府将紧紧围绕年初既定目标任务，继续以项目建设为抓手，突出重点，迎难而上，奋力实现“十三五”良好开局。重点抓好以下五个方面工作。

（一）突出抓好经济转型，夯实发展基础

加快特色农业发展。做好年产1.5万吨优质大米的现代化稻米加工基地建设，实现农产品加工企业零的突破。完成供港猪场建设并开展二期选址工作。依托“新坝牌”商标的影响力，大力推进有机蔬菜、设施瓜果、特色种养殖等基地建设，提高无公害农产品品牌效应。继续培育壮大新型农业经营主体，扶持家庭农场、农民合作社、专业大户等发展。推进工业园区建设。加大科技品牌创新力度。引导企业做好省高新技术产品、专利申请、省级品牌推进，积极申报和实施科技计划项目。进一步做好项目包装，积极向上争取科技和工业项目扶持资金。积极发展乡村旅游。围绕新坝现代万亩农业园区、万亩花卉园艺基地等，依托近城优势和农业资源，大力发展休闲、观光、体验、采摘、垂钓中心、农家乐、生态种植园等项目，努力打造“一村一品”，扩大生态乡村旅游影响。

（二）突出抓好统筹发展，改善镇村面貌

加强基础设施建设。组织实施农路、农桥“一事一议”工程，积极推进河道疏浚、涵闸泵站改造等农田水利项目。继续做好宅前路三年硬化工程，对新坝中路、新坝东路破损路段进行全面整修，推进镇区一道半桥梁和道路建设的协调对接。稳步推动镇村建设。编制完成村庄布点规划，健全宅基地审批手续，加强群众建房规划管理。推进镇政府家属区及供销社家属区地块改造工程，加快推进大穆村桥南片区土地整理，开展沿主干道、河堤马道危旧房改造工程，推进普安、四里旧房改造。切实开展项目实施。实施普安等村高标准基本农田建设项目，完成沙杭大沟、二砖厂地块的废弃工矿用地整理，完成沙杭复垦区增减挂钩等土地整理工程。启动实施新坝派出所新建工程，镇区污水处理厂及垃圾压缩中转站投入运行。切实做好连盐铁路两个安置小区的基础设施配套工程。

（三）突出抓好民生实事，推进成果共享

深入开展社会保障工作。进一步落实政策，深入开展城镇居民医疗、新农合、城乡居民养老保险参保工作。充分发挥劳动保障机构作用，进一步完善镇、村劳动保障平台建设。继续做好低保、临时生活救助申报工作。多渠道做好脱贫帮扶。坚持精准扶贫，抓好产业脱贫，开展党员干部与低收入农户挂钩帮扶工作。推进社会各项事业发展。大力实施民生工程，加快村级阵地建设，推进王付村、樊庄村、魏口村村部建设。开展好计生工作，为符合条件的育龄妇女提供再生育技术，推进家庭文化建设。加强镇文体中心和村文化站建设，组织开展各类文体活动，丰富群众文化生活。

（四）突出抓好社会治理，打造和谐环境

推进社会管理工作。认真做好村“两委”换届选举工作，实行“一委三会”工作法，积极推进村务公开、财务公开。全面落实综治目标管理责任制，坚持依靠群众、预防为主，贯彻执行信访群众权益保障卡制度，增强动态稳控能力。开展法制宣传活动。做好法律服务和社区矫正工作，引导群众依法合理表达利益诉求。以“七五”普法为主线，推进镇村社会管理服务两级平台建设，加强矛盾纠纷排查力度，积极探索化解群众矛盾的新途径、新方法。做好公共安全工作。加快推进“天网工程”，实现镇区重点路段，各村主要路口全覆盖，扎实开展法治新坝、平安新坝建设。加大对各项建设工程的安全监管力度，促进全镇安全生产工作平稳运行。

（五）突出抓好党的建设，夯实基层基础

强化思想政治建设。继续深入开展“两学一做”学习教育，形成党员干部践行“四讲四有”的具体规范。引导全镇党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。强化干部队伍建设。加大对村级服务中心管理制度、首问负责制、村干部代办制、村干部坐班等制度督查力度。严格落实在职村干部养老保险和医疗保险实施办法，稳步提高村干部待遇保障水平。全面整顿经济薄弱村和软弱后进党组织，重点打造普安、小荡基层党建示范点。强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，突出抓早抓小、抓细抓长，坚持用制度管权管事管人，发挥制度的持续激励和约束作用，保障全镇各项事业持续健康发展。

各位代表，过去的半年，镇党委镇政府团结带领全镇人民排除一切干扰，战胜各种困难，进一步加快发展、加快转型，各项工作取得了新的进展。下半年，我们要认真对照年初目标，采取有力措施，确保圆满完成年度各项目标任务，不辜负区委区政府和全镇3万干部群众的厚望。

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