关于印发《2017年海州区卫生应急工作要点》的通知

 

关于印发《2017年海州区卫生应急

工作要点》的通知

各医疗卫生单位：

现将《2017年海州区卫生应急工作要点》印发给你们，请结合实际，加强组织领导，明确工作责任，认真组织实施，加强督导检查，确保全面完成各项任务。

              

海州区卫生和计划生育局

                                         2017年4月17日

 

2017年海州区卫生应急工作要点

 

2017年，全区卫生应急工作的总体目标是：紧紧围绕突发公共卫生事件防控和其他突发事件紧急医学救援两大任务，进一步健全卫生应急体系，完善联防联控指挥决策协调机制，深化医疗卫生机构和基层卫生应急工作规范化建设，强化紧急医学救援基地内涵建设和日常管理，加强卫生应急队伍建设管理，开展卫生应急培训演练，大力开展全民自救互救素养提升工程，全面提升突发公共事件卫生应急处置水平。

一、进一步加强卫生应急体系建设

以国家《突发急性传染病防治“十三五”规划（2016-2020年）》、《突发事件紧急医学救援“十三五”规划（2016-2020年）》、《江苏省“十三五”突发事件应急体系建设规划》、《江苏省“十三五”卫生应急体系建设发展规划（2016-2020年）》等规划为引领，以一案三制为核心，以制度化、规范化为重点，结合《海州区“十三五”卫生应急体系建设发展规划（2016-2020年）》，进一步完善全区卫生应急管理体系，对预案及时梳理、评估和修订，并组织演练。推进区、镇（街道）卫生应急机构建设，健全管理机构，落实专（兼）职管理人员，明确职责和权限，推进机构、职责、编制、人员、经费、场所“六落实”。加强应急值守和信息报告制度、总结评估机制、区域合作机制以及部门联动机制。

二、进一步加强卫生应急工作规范化建设

按照国家《关于加强卫生应急工作规范化建设指导意见》及省、市相关要求，全面开展卫生应急工作规范化建设。完善规范乡镇建设标准和配套文件，新增1-2个市级卫生应急工作规范街道。加强和指导公立医院规范开展卫生应急工作，出台医疗卫生机构卫生应急规范化建设评估标准和实施细则，督促各级医疗卫生机构贯彻并达到《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范（试行）》和《全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）》要求。强化卫生应急监督执法，规范突发公共卫生事件防控和紧急医学救援的工作。

三、进一步加强卫生应急信息化工作

在省区域信息化平台建设的框架下，推进卫生应急信息化建设，抓好卫生应急平台升级完善。加强120联网运行，建立健全综合的监测预警机制和方式。拓展12320卫生热线服务内涵及功能，强化在卫生应急工作中的宣传和服务作用。

四、进一步提升紧急医学救援能力

规范突发中毒事件卫生应急处置流程。加强院前、院内紧急医学救援的衔接，实现一体化管理，做好区域间、部门间紧急医学救援协调联动和信息沟通。

五、进一步做好监测预警和风险评估工作

完善突发公共卫生事件监测网络，拓展监测点，提升实验室检测能力。理顺监测预警机制，开展突发事件卫生应急风险评估工作，试点开展基于网络媒体的事件监测、以电子病历和电子健康档案为基础的健康相关症候群（事件）监测，整合监测信息。开展突发急性传染病、生活饮用水、中毒、核和辐射等公共卫生风险评估，强化突发公共卫生事件的早期预警。针对夏季高温、洪涝及H7N9突发急性传染病疫情等，开展专题风险评估，发布公共卫生风险预警及健康提示。发挥联防联控机制作用，促进应对全过程的有效协调和良好合作，建立健全突发事件预警研判通报机制，力争做到早预警、早发现、早通报、早处置。

六、进一步开展卫生应急队伍管理和培训演练

大力开展卫生应急培训演练，积极参与全国卫生应急技能竞赛工作，组织开展卫生应急管理人员培训，提升卫生应急管理人员自身素养和卫生应急专业处置能力。开展卫生应急综合演练，加强卫生应急演练总结评估工作，区疾控中心联合洪门社区卫生服务中心开展突发中毒事件和突发急性传染病卫生应急处置综合演练。其他单位也可自行安排合作演练事宜，各单位演练次数不少于2次。

七、进一步开展卫生应急社会动员和宣传工作

全面实施全民自救互救素养提升工程，全区医疗卫生机构人员自救互救基本技能培训年度覆盖率达25%，累计不低于35%。开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动。各单位每季度至少组织一次活动。探索自救互救体验设施与场所建设，建立卫生应急志愿者队伍，增强社会公众卫生应急能力。充分利用12320卫生热线微信公众号和健康海州微信公众号，向公众宣传公共卫生事件防控、自救互救和应急心理干预等卫生应急知识技能。

八、进一步做好卫生应急处置及重大活动保障工作

全力做好突发事件卫生应急处置和重大活动保障，维护社会稳定和群众生命健康安全。继续做好人感染禽流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡等突发急性传染病、群体不明原因疾病、中毒和群体性意外伤亡事故的卫生应急工作。依法规范应急响应的启动、展开和终止，针对重点应急响应措施制定具体工作方案，针对重点处置环节完善应对流程，提升突发公共卫生事件和紧急医学救援处置效能。加强突发事件卫生应急处置的总结评估工作。做好重大活动（会议）医疗卫生保障工作。

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