海州区退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作思路

海州区退役军人事务局2019年工作总结

及2020年工作思路

2019年12月5日

海州区退役军人事务局

　　海州区退役军人事务局自成立以来，按照省、市决策部署要求，坚持目标牵引、问题导向，综合施策、持续发力，圆满开创新时代退役军人工作新局面

　　一、2019年工作开展情况

一是强化体系建设。在区委区政府的领导下，2019年2月26日退役军人事务局挂牌成立，制定了《海州区退役军人三级服务保障体系构建方案》，5月底完成了区退役军人服务中心建设，15个镇街、2个功能区、1个岗埠农场相继成立退役军人服务站，区、镇街、村居三级共205个退役军人服务中心（站）全部挂牌。全面部署完成业务系统6个，采集登记退役军人及其它优抚对象3万余名，基本达到应采尽采的要求。

二是狠抓褒扬纪念。4月初，组织朐山中学、连云港市第二人民医院、连云港市交警二大队等单位到青龙山烈士陵园开展祭扫活动；同时举办革命英烈事迹展板进社区、进街区、进学校的“三进”宣传教育活动，现场聘请解说英烈事迹，褒扬纪念活动开展丰富，弘扬爱国主义教育达8000余人次。9月底，开展第六个全国烈士纪念日活动，组织社会各界50余人在青龙山革命烈士陵园进行献花活动，组织四套班子及区直机关在区政府广场举行升旗仪式。

三是落实优待抚恤。理顺发放优抚资金渠道，今年8类优抚对象5项优抚资金按时发放到位，共计1200余人达2000万元；发放义务兵家庭优待及奖励金459人达660余万元；加大优抚对象摸底与核查力度，核查数达到省要求比对数的200%；年度报销重点优抚对象医疗费用136.6万元；安排850名优抚对象参加体检；安排90名涉核人员职业病体检；完成年度调评残26人，审核通过新增带病回乡人员3人；年度慰问驻区部队、干休所等单位40万元，走访困难军人和其他优抚对象家庭147户，发放帮扶解困资金16.5万元；发放建国70周年纪念章63枚，配套慰问金6.3万元。

四是推动安置就业。我区本年度转业干部18名；随调家属1名；转业士官48名；上年度自主就业退役士兵246名。军转干部18名全部安置到位，均为行政编制；1名随调家属安置到海州区海宁中学；48名转业士官，经过核分公示、积分排名、批次选岗、公正全程，其中19人安置事业编制岗位，29个安置国企岗位，安置率100%，圆满高效完成年度工作。上年度自主就业退役士兵246名，自主就业金1034万元已全部发放到位。目前219名报名参加学历或技能培训，其余人员计划本月组织适应性培训，预计培训率达100%,培训后就业率100%。

五是做好权益维护。开展“大走访大调研大培训大落实”活动，抓好“一库三本账”建设，即退役军人信息采集库或名册、困难退役军人及其他优抚对象台账、退役军人党员名册台账、信访联席重点人员台账；制定“矛盾问题攻坚化解年”方案，全面梳理排查退役军人最直接最现实的利益诉求，结合领导包案要求，共接待1000余批次来访退役军人，其中各级督办批转、层级同级平台交办100余件，区专题研究赵炳波、韩江亭等3人相关安置事宜，帮助老兵赵明解决多年难题；专岗安排再就业，研究下发《海州区关于设立专门岗位安排下岗、失业转业志愿兵（士官）就业的实施方案》，在各镇街设置专岗，解决18人下岗失业志愿兵（士官）再就业难题；做好部分士兵保险接续工作，对1978年以来安置工作的退役士兵保险情况进行调查摸底，采集录入数据6000余人。

六是凸现特色亮点。完成“八个一”工程，即悬挂一块光荣之家牌匾，采取上下联动、部门协同，按新标准制作发放光荣牌3万余块，增强广大退役军人的获得感、幸福感、荣誉感；评选一次最美退役军人，通过基层推荐、网上投票、评委遴选，连云港市星辰照明有限公司徐海被评为省及国家最美退役军人；汇演一场主题快闪，在商业街上演了一场别开生面的迎“八一”主题快闪活动，展示当代军人和退役军人及其它优抚对象风采，并上传分发到《学习强国》平台，获得全国点击量；举办一台双拥晚会，在新浦广场举办迎“八一”双拥晚会，营造尊崇军人、尊重退役军人的社会氛围；建设一批退役军人之家。抓好个人、社区与企业三个面上示范作用，重点推出的星辰照明退役军人劳模“徐海工作室”、鹰游集团的“双拥文化馆”、朐海社区的“退役军人风采馆”，带动全区退役军人服务体系能力整体提升；打造一个双拥主题设施，紧扣海州双拥文化特色，打造双拥主题公园、双拥文化一条街、双拥广场；送好一张立功喜报，军地推进，按照程序与类别，将海州籍官兵荣誉逐一送达父老乡亲；完善一处烈士陵园，做好陵园内的日常维护和对烈士遗物进行保护，同时做好烈士信息的完善等工作。

七是聚焦创新创优。1、双拥创建。2015年至2019年，连云港市争创双拥模范城市“八连冠”，四年来共发放优抚金6000多万元，全区接收安置转业干部70余人，接收符合由政府安排工作的退役士兵85名，集中安置80余名随军家属，共为550名军人子女办理入学优待手续，结成军民共建对子52个，为驻区部队革新技术装备10多项，地方各级党委、政府和社会企业慰问达200人余次。11月底省双拥办对区双拥创建工作进行了考核验收，给予组织体系齐备健全，双拥文化氛围浓厚，待遇保障水涨船高，特色亮点吸人眼目的肯定。2、优待卡发放。携手金融机构统一制发双拥优待卡，研究制定优待目录清单，面向海州区所有退役军人和其它优抚对象提供优先、优质、优惠的金融服务和经济快捷的出行、出游方式，探索形成的待遇保障新举措。

　　二、明年工作安排

一、抓基础。一是抓领导体系建设，调整完善退役军人事务工作领导小组，双拥工作领导小组，落实军政座谈会、军地合署办公等制度，形成专题会商和工作情况通报机制，建立健全党委领导、政府主导、军地协同、退役军人事务部门牵头，各部门齐抓共管，社会各界共同参与的工作格局。二是抓中心（站）建设，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求，强力推进基层退役军人服务（中心）站建设，力争每一个工作场所达25平方米，业务经费5万元，并进行一次服务中心（站）人员培训，组织一次业务参观见学，提升服务保障水平，确保服务质量上台阶。三是抓硬件建设，全面抓好各类基础设施建设，改善办公设施和条件，并做好我区烈士陵园迁移选址工作，提升我区褒扬彰显水平。

二、盯重点。一是召开小组会议。召开退役军人事务工作领导小组第2次会议，深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，传达贯彻中央、省委、市委退役军人事务工作领导小组会议精神，全面梳理、科学评估现行政策及法规，对接上级政策制度改革进程，规范退役军人服务中心（站）建设；或参照盐城及泰州兄弟城区实施情况，探索推进退役士兵村官培养工程，一举解决由政府安排工作的退役士兵编制不够不好多年难题、关于应安置未安置等历史遗留问题。二是做好典型宣传。依托“最美退役军人”、“最美军嫂”、“优秀退役军人之家”、“退役军人就业创业示范基地”等评选活动，培育时代新人、弘扬时代新风。继续举办双拥晚会，召开一次历年参加阅兵退役军人座谈会，讲好退役军人故事。三是打造退役军人之家。“退役军人之家”是机关、企事业单位及社会组织成立的内设自治组织，集工作、生活、文化娱乐和服务社会为一体，主要为本部门、单位接收的退役军人及军属提供自主管理、自我服务、自我发展平台。坚持“一年搞示范、两年抓提升、三年树品牌”的工作导向，通过三年左右时间，到2021年底，全区具备条件的机关、企事业单位、社会组织中，“退役军人之家”建设覆盖率达到85%。

三、攻难题。一是进行解困帮扶，围绕下岗失业、应安置未安置、编制岗位、养老医疗、生活住房、伤病残、优待抚恤身份认定等七大类300多项问题，广泛开展调研活动，拿出务实举措，通过开展“一对一”帮扶、建立关爱基金、动员社会力量等途径，帮助他们解决实际困难。推动5名因嫌弃当年岗位不好而拒绝安置工作，回应复员士官黄克勤、许有庭重新划拔农村自留地的诉求，营造良好的社会发展环境。二是开展就业培训，加强就业服务，举办一场全区退役军人专场招聘会；积极开发公益性岗位，继续落实镇街专岗；创新就业培训，开设学历提高班、社区事务管理培训班、电商互联网经营班，生态经济特色班等，认真做好退役士兵技能培训和就业扶持工作。三是深化阳光安置，推行报到接收签订承诺书，核实积分公开公示，岗位采集省市区联动机制；成立区纪委监委、组织部（编办）、人社局、退役军人事务局安置领导小组，设置政策咨询室、待选室、选岗室，邀请提供岗位单位的负责人、优秀退役军人代表互动，分阶段分批次，按积分从高到低的顺序依次选岗，现场签字确认，做到了程序规范、标准公开、过程透明、结果公正。四是完成社保接续，明确宣传发动、调查摸底、核查审核三个实施阶段，退役军人事务、民政、医保、社保、税务等专班部门按上级政策和职责明确分工、密切配合，做好退役士兵社会保险接续工作。

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