统计局2018年工作总结及明年工作思路

2018年，区统计局紧紧围绕党的十九大和中央经济工作会议精神，落实全国、全省、全市统计工作会议的决策部署，紧盯区委、区政府年度经济社会发展目标，充分把握新时代统计工作的新机遇、新要求、新作为，深化全面从严治党，认真贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革的重大部署，不断夯实统计根基，强化统计担当，努力提升统计服务质效，开创了海州各项统计工作新局面。

一、提高政治站位，认真贯彻落实中央、省市系列意见及改革办法，促进海州统计高质量发展

（一）主要指标完成情况

（1）地区生产总值全年目标增长7.8%。我区三季度实现地区生产总值278.79亿元,按可比价格计算增长5.5%；预计全年实现地区生产总值369.1亿元,按可比价格计算增长6%。

（2）规上固定资产投资全年目标增长10%。三季度规上固定资产投资完成308.92亿元,增长13.5 %；预计全年规上固定资产投资完成370亿元,增长15.1%。

（3）规上工业投资全年目标增长11%。三季度规上工业投资完成109.63亿元，增长49.5%；预计全年规上工业投资完成125.5亿元，增长25 %。

（4）工业技改投资全年目标增长12%。三季度工业技改投资完成56.75亿元，增长12.2%；预计全年工业技改投资完成69亿元，增长13 %。

（5）社会消费品零售总额全年目标增长10.5%。三季度社会消费品零售总额完成220.36亿元，增长8.8%；预计全年社会消费品零售总额完成290亿元，增长8.6%。

（6）城镇居民人均可支配收入全年目标增长9.2%。三季度城镇居民人均可支配收入完成27356.6元，增长8.3%；预计全年城镇居民人均可支配收入完成33585.9元，增长8.7%。

（7）农村居民人均可支配收入全年目标增长9.2%。三季度农村居民人均可支配收入完成13445.9元，增长8.9%；预计全年农村居民人均可支配收入完成16408.1元，增长9.2%。

（二）认真落实《办法》《意见》，净化统计政治生态

中央《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》下发后，为认真贯彻落实《办法》、《意见》精神，进一步惩治和防范数据造假，有效维护统计数据的真实性，海州区结合实际，采取了系列措施，取得了较好效果。

一是积极争取领导重视。《办法》、《意见》下发后，我局主动向区领导汇报，区委、区政府召开了专题会议，学习讨论我区落实《意见》的实施办法。二是强化学习宣传。我局先后召开多次党组扩大会、专题会深入学习宣传贯彻，在“四上”企业中，利用开会、培训、调研等时机，适时组织学习和宣传《意见》、《办法》精神，使各级领导和广大统计调查对象进一步提高依法统计意识。三是明确责任。按照《意见》、《办法》的工作要求，区统计局修订了《海州区数据质量管控办法》，健全了数据质量管控办法和惩治统计造假、弄虚作假的责任机制，明确了领导责任、主体责任、监督责任和相关责任，形成了全程、全员、全域的统计数据质量管控责任体系。

通过对中央、省、市《意见》及《办法》的贯彻落实，各级领导对统计工作的重视不断提高，正确的政绩观和科学的统计观意识不断增强，统计的“三个独立”职权得到了有效维护，统计政治生态进一步净化。

（三）主动适应新形势，深入推进统计改革创新

根据经济发展的新形势和上级关于深化统计改革的新要求，我局积极开展了一系列统计改革创新：一是积极推进GDP核算改革。积极推进地区生产总值统一核算改革，加强与部门的联系沟通，加大GDP数据质量审核评估。二是推进“三新”统计调查新发展。认真研究新产业、新业态和新商业模式的“三新”统计调查方法，积极探索新型商贸综合体统计办法。三是局队部分业务分工调整改革顺利完成。按照市局统一安排，完成了局队部分业务分工调整改革工作，区局承担了原属国家调查队的规下工业、规下服务业等调查工作任务，并顺利开展了常规调查工作。同时，积极开展投资统计、服务业统计、大健康产业统计、文化产业统计、小康监测等调查研究创新，不断提升统计适应经济社会发展需求的能力。

（四）夯实统计根基，不断提升常规统计调查水平

常规统计调查是统计数据生产的主要渠道，为了全面提升统计数据质量的真实性，我局不断自我加压，努力夯实统计基层基础，全面提升常规统计调查水平。

一是继续巩固镇街、村居统计基础工作规范化建设。 镇街“八有八化”建设方面：年初对18个乡镇统计站开展了回头看，及时督促整改了极少数统计站降低标准要求、统计人员弱化等问题，进一步强化了镇街统计工作职能。村级“五有五化”建设方面：在全面巩固187个村级统计“五有五化”基础上，今年着重加强对村级大农业统计工作进行规范管理。 二是深入推进统计诚信企业创建。继续引导企业强化管理规范和统计基础建设，做到诚信创建有序推进，对达到创建标准的“四上”企业，合格一家验收一家，同时，加强统计诚信创建工作动态管理，强化退出机制，确保创建质量。三是做好基本单位名录库建设和管理。基本单位名录库是统计调查的起点，“先入库，后出数”是统计调查的基本原则。我局根据“四上”企业变化情况，及时对基本单位名录库进行维护更新，严把“进库出库”关，确保了基本单位名录库真实准确完整。截止到10月份，完成了25个5000万以上新增投资项目入库，组织了8家“四上”企业进规入限预申报。四是继续规范统计业务流程。认真宣传、贯彻《意见》、《办法》，全面压实调查对象法定责任和义务；严格执行国家统计制度方法和标准，提升源头数据质量。同时，加强企业统计工作的指导培训，规范数据采集、审核、上报等工作流程，对上报数据的逻辑性、匹配性即报即审，发现问题，及时督促整改，全区的统计数据质量不断提高。五是抓好常规专业统计。在全局统筹安排下，完成了农业、工业、商贸、投资、建筑业、房地产、服务业、科技、劳动工资等定期统计工作任务，同时发挥农业、工业、商贸统计基础引领作用，强化服务业、社会科技、文化人口等统计，形成各专业统计的良性互动，相互促进。六是加强依法治统能力建设。加强法制宣传学习。18年，坚持统计业务知识及法律法规进党校、进区委机关培训10余期，实现统计法律宣传全覆盖，扩大了依法统计影响力；推进全区统计系统人员和“四上”企业统计人员网上学法，营造了依法治统的浓厚氛围；开展以数谋私专项整治；开展代填代报专项整治；组织领导干部学习发放并发放《领导干部统计法律读本》；组织编印《统计法律法规文件选编》等资料送至企业，不断提高企业依法依规统计意识；3人取得了全省统计行政执法资格证，提高了我区统计干部队伍依法行政能力。加大统计执法力度。加强与相关部门的沟通协作，不断加大统计造假、弄虚作假的成本。针对少数单位统计数据虚报、瞒报等行为，依法对部分“四上”企业开展统计巡查和数据质量专项检查，有效维护了政府统计公信力。

（五）围绕大局，不断开辟统计服务新境界

为准确把握新形势经济发展的新要求，全局干部职工不断转变统计服务理念，充分发挥统计的“数库”“智库”作用，全面提升了统计精准服务能力。

一是主动服务区委、区政府中心工作。根据今年省、市对区域经济考核情况的变化，积极参与区委、区政府年度经济社会发展考核方案的修订，提出切实可行的考核目标建议；利用掌握的统计数据资料，为区域综合实力考核和“十三五”规划中期评估提供统计支撑；积极服务好全区精准脱贫数据比对分析、全区“双创”建设等工作，同时，在区内综治维稳、防汛抗旱、非洲猪瘟疫情、拆迁等中心工作中，不等不靠，主动作为。二是精准及时开展经济形势预测预警及分析研究。 充分利用统计的信息咨询、监督管理功能，围绕经济运行、小康监测、高质量发展等重点热点问题，主动进行统计调研和统计预测、预警，共撰写各类统计信息70余篇，调研分析、预警30余篇，其中3篇在国家和省级期刊上发表，向区委、区政府主要领导报送了多篇区域经济运行分析、工业预警等，为区领导掌握全区经济运行态势提供了重要统计支撑。同时为区域经济发展、社会管理和民生改善，及时提供了大量统计资料，较好满足了全区各级党政领导及部门对统计信息的需求。三是积极服务社会公众。 各专业人员主动深入企业一线，现场指导企业完善统计台账、服务企业规范报表20余次，深受广大服务对象好评；编印的《海州国民经济和社会发展的统计公报》为多个部门项目规划提供依据；编印《海州统计年鉴》免费向有关单位发放。目前已为社会各界提供各类统计咨询服务100余人次，获得了广大社会公众的高度好评。四是真心实意帮扶对接富安村脱贫致富。为了完成我局对接帮扶富安村脱贫目标任务，带领群众致富奔小康，我局始终坚持一把手到村走访调研帮扶，着重加强精准扶贫各项政策的再宣传、再对接、再落实。在群众帮扶方面，今年共为困难群众、学生送去爱心款24600元。

（六）突出重点，全力以赴抓好第四次经济普查

第四次全国经济普查是十九大后开展的首次重大国情国力调查，是区委、区政府2018年的重点工作，更是我局今年最重要的中心工作之一，为了确保我区第四次全国经济普查顺利开展，我区在反思总结第三次全国经济普查经验教训的基础上，周密部署，合理安排，各项工作有序开展。

    7月初海州区政府下发《关于认真做好我区第四次全国经济普查工作的通知》并成立海州区第四次全国经济普查领导小组。7月上旬海州区在全市率先足额落实了区本级普查经费。8月份底、9月初完成了普查指导员、普查员选聘和培训。同时还完成了普查用地图绘制以及198个普查区、377个普查小区的划分和建筑物预置。9月上旬收集整理相关部门名录资料，形成包括全区33827家单位和57266户个体户的清查底册。截至10月17日，我区已登记清查单位34333个，清查率109.62%，其中有效单位13949个；个体户30839个，清查率54.6%。

（七）深化全面从严治党，推动党建引领统计事业新发展

党的建设是推进统计事业发展的根本保证。局党组不断加强党对统计工作的领导，坚决贯彻十九大关于全面从严治党的有关要求，切实履行全面从严治党主体责任，增强“四个意识”，推动党的建设迈上新台阶。

一是抓牢党建工作责任。局党组始终把党建工作摆在全局工作首位，制订党建年度工作计划，明确党建工作责任分工，建立一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制，每月定期开展支部主题日，严格落实“三会一课”，严守《准则》《条例》，加强党内监督，充分发支部战斗堡垒作用，进一步提高全体党员学习和遵守党规党纪的自觉性。二是加强党风廉政建设。 2018年，召开专题党风廉政建设工作会议6次以上，修订和完善了局机关财务管理制度，开展了“不作为、不担当”和反对“形式主义、官僚主义”专项整治活动；坚持春节、清明、五一、端午等重要节假日关口教育提醒，切实做到了把“两个责任”的落实融入日常统计工作中，坚决遏制和防范了统计数字上的腐败，坚决杜绝了人情数、跑数要数，坚决惩治以数谋私、以数谋利。通过系列廉政教育活动，营造了崇廉拒腐的良好统计氛围，全局党员干部讲规矩、守纪律、敬法律的法纪意识进一步提高。三是加强统计干部队伍建设。完善局机关信息任务考核机制，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步提高统计队伍干事创业、争先创优的活力。四是注重日常监管。构建了局领导组织协调、科室各负其责、干部职工支持参与的日常监督工作机制，领导干部带头执行各项管理规章制度，全局干部职工严格执行廉洁从政的各项规定，真抓实干，秉公用权，做到了管好自己，管好配偶、子女和身边的人员。2018年来，我局没有一起违纪违规、违法案件发生。

（八）充分发挥引领示范作用，助推文明城市创建工作

 扎实推进社会主义核心价值观和“讲文明、树新风”宣传教育活动，在全区统计系统开展“讲文明、树新风”、“共建文明城、统计人先行”活动，为创城加油助力。

 一是强化机制，组织领导到位。严格落实一把手领导责任，成立文明创建领导小组，认真谋划，精心部署，抽调业务精干人员充实到创建工作小组，明确责任，落实任务，加大投入，在财力、物力上予以保障。二是全员参与，宣传教育到位。通过局办公会、干部职工大会、专题讨论会等形式，深入学习社会主义核心价值观和“讲文明、树新风”的相关内容，开展文明礼仪、职业道德、家庭美德、社会公德等方面的培训教育。要求全系统干部职工对创建全国文明城市应知应会知识知晓率必须达100%。三是营造氛围，积极参加交通值岗。为营造浓厚创建氛围，确保圆满完成创建任务，区统计局严格按照区创建办的要求安排人员按时按点在路口值岗，疏导交通，宣传文明创建工作。

  （九）丰富招商方式，拓宽引资渠道

    在全力做好招商引资统计服务的基础上，紧紧围绕区委、区政府招商引资工作要求，紧盯任务目标，积极探索招商引资新思路、新方式，抢抓机遇，主动出击，多措并举，认真抓好招商引资工作。

    一是加大协调力度，围绕统计信息化建设工作和统计基层基础建设工作，开通引资渠道。二是充分挖掘广大干部职工的人脉资源，共同商讨促进招商引资工作的办法和措施，形成人人参与、共同谋划，营造全员招商良好氛围。

      二、总结经验、查找不足

2018年，海州统计工作虽取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，我们统计工作也存在一些不足和短板：如在推进统计改革上存在等待观望上级主管部门的动向；在统计数据质量风险防控上依然存在漏洞；在适应新时代新经济的统计调查方式上，“三新”统计推进力度不够。

三、2019年工作计划

新的一年，我局将坚持问题导向，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，尽快补短板，强弱项，推动海州统计工作再上新台阶。

（一）全力做好第四次全国经济普查工作

严格按照国家普查方案，加强组织领导，落实普查保障，加强业务培训和指导，确保普查结果真实可信可用。

（二）继续巩固统计基层基础规范化建设

开展村级统计工作“五有五化”和乡镇“八有八化”回头看，进一步扩大统计诚信企业创建范围。

（三）加大依法统计力度

不断提高统计数据质量的真实性，重点查处统计弄虚作假及违法违规行为，营造依法统计的良好环境。

（四）继续抓好我区常规统计和专项调查工作

准确、及时、全面完成各项专业统计报表任务。

（五）抓好统计服务

创新统计服务理念，及时做好统计资料的整理、编印、发布，认真做好区域经济主要数据的月度、季度、年度监测报表和数据发布，发挥好统计职能作用。

（六）加强指导和服务

做好新进规进限、进重点企业基础工作，确保新进“四上”企业统计基础工作完善，数据质量真实可信。

（七）深化全面从严治党

强化“两学一做”学习教育，树立统计正能量，促进工作作风进一步转变，统计能力进一步提高。认真落实上级文件要求及会议精神，积极完成上级统计部门和区委区政府布置的各阶段中心工作。

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