2017年统计工作要点

　

2017年统计工作要点

海州区统计局

（2017年3月3日）

2017年统计工作的总体思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“现代城市经济的引领区、城市建设管理的示范区、创新驱动发展的先行区、幸福生态宜居的首善区”的发展定位，牢固树立新发展理念，瞄准走在全区前列的目标，坚持党建引领，着力在深化统计体制改革、加强源头数据管控、推进现代化服务型统计建设、夯实统计基层基础、强化依法统计、优化部门协作机制等方面取得新进展，全面提升统计工作整体水平，为全区经济社会发展提供坚强的统计保障。

一、着力构建统计数据质量控制体系，确保数据真实、准确

1.学习领会和贯彻落实中办、国办下发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及省统计工作会议的“四三要求”和“四聚四提” 工作部署。主动与相关职能部门协调沟通，结合我区实际，研究梳理具体贯彻意见，确保《意见》提出的任务落到实处。

2.建立数据质量分包制度。采取领导班子成员分包镇街，专业科室分包重点企业的形式，形成点对点、分级负责、条块结合的数据质量分包制度，责任到具体人，2017年一包到底。

3.建立政府牵头的部门统计数据质量责任制度。以政府文件的形式建立部门统计数据质量责任制度，围绕GDP核算、服务业等重点领域，明确有关部门的数据质量责任，定期召开部门统计联席会议，对部门上报的数据进行审核评估，确保数据的协调性和匹配性。

4.打牢现代化服务型统计体系基础。要认真践行“全过程统计”、“以需定产”和“跳出统计搞统计，高于统计看数字”等统计理念，以此为基础，结合各自实际，紧盯党政机关、社会公众、调查对象和统计基层等多方需求，不断创新服务理念、服务方式，丰富统计产品，拓宽服务范围，为构建现代化服务型统计体系提供内容实、方式新、效果好的元素。

5．建立完善经济预警预测机制。树立超前意识、抢先意识，把预警监测的文章做到数据生成之前、事件发生之前、矛盾爆发之前，突出“快、实、精”，严格落实预审机制，对发现的苗头性、趋势性问题或行业变化、数据变化明显的情况，进行跟踪调研，及时撰写预警性信息或分析。

6.建立完善统计分析精品打造机制。年初要围绕区委区政府中心工作，抓住重点领域、重点行业，突出针对性，拟定一定数量的调研分析题目，加强进度调度，年底对分析报告撰写情况进行考核，并开展“优秀统计分析”、“优秀统计分析师”评比等活动。深化与大专院校的科研合作，共同研究开发大数据宝库，出一批精品调研报告。

7.建立完善公开透明的社会服务机制。探索开发“数据海州”移动客户端，让服务对象利用手机等移动终端就可以与统计数据库实现对接，使其无论身在何处，都能随时随地、简便快捷地查询到海州统计数据。加大海州区统计信息外网等网站的统计数据、信息及相关知识的发布力度，在遵守保密制度的前提下，提高发布的时效性。

二、强化制度创新，扎实做好各项统计改革工作

8.重点做好“三新”专项统计调查工作，根据区委区政府要求聚焦“互联网＋”新商业模式、完善新兴服务产业监测，积极探索现代物流、电子商务统计新方法，全面反映我区“三新”发展实际。

9.提前做好GDP统一核算的准备工作，强化数据的审核评估，确保数据有效衔接。

10.抓好投资统计改革，加大非金融资产投资统计改革力度，按照省局统一部署开展固定资产投资重复计算问题专项整治活动。

11.推进服务业统计改革，树立大服务业统计理念，加强部门联动，推动部门服务业全行业统计。

三、加强统计基层基础，努力提高源头统计保障能力

12.持续推进“六位一体”统计规范化建设。按照《2015年连云港市统计基层基础建设工作要点和实施计划》的要求，区级层面解决人员编制混乱、办公用房严重不足的问题。镇街层面充实统计专职或兼职人员，解决人员不足的问题；做好换届后新任分管领导、统计人员的法律培训、业务培训，提高依法开展统计工作的能力。探索镇街统计管理和服务新模式，推进镇街统计工作交流平台建设，尽快实现网格化管理。村级层面建好新坝镇小荡村、锦屏镇酒店村、新浦街道路北社区和浦西街道新中社区统计示范点。

13.推进准“四上”企业储备库建设。要加强调研和摸排力度，及时发现成长型、潜力型企业，形成以专业为基础的准“四上”企业储备库，为全区经济发展提供预期要素支撑。

14.强化“四上”单位和5千万及以上项目单位的审批纳入工作。要加大与有关部门的沟通协调力度，发挥企业主管部门的主观能动性，共同加强对准“四上”企业储备库的动态监控，深入挖掘其他有5千万及以上项目的单位，发现够标准企业或单位，及时申报，确保及时纳入名录库管理。

15.做好基本单位名录库维护工作。依据工商、民政、编制、国税、地税等相关部门资料，及时做好名录库单位的新增、变更和注销工作，确保名录库数据的真实有效。结合“五证合一”工作要求研究基本单位名录库改革，并以此为契机，抓好名录库建设。

四、加强普法执法力度，扎实推进依法统计、依法治统

16.统计普法紧抓“三个关键”：一是抓住领导干部这个“关键少数”，积极推进领导干部学法用法常态化、长效化、制度化，促进领导干部将学法和用法密切结合，在组织领导统计工作中，自觉依法管统计、依法用统计。二是抓住统计工作人员这支“关键队伍”创新学法形式，全面提高统计工作人员的法律素质，提高统计执法人员的执法技能。深化系统内全员法治教育，组织开展系统内工作人员法治轮训工作。把统计法律知识列为统计人员岗位知识培训的一项重要内容，把学法用法情况作为公务员能力和业绩考核的重要内容。三是抓住统计调查对象这一“关键环节”。面向统计调查对象尤其是“四上”企业法定代表人和统计人员，积极开展针对性强的统计法制宣传教育，使他们深入了解自身在统计调查中的合法权益以及真实准确完整及时独立报送统计资料的法定义务，增强统计法律意识，更好地支持配合统计工作。

17.健全统计法制宣传教育机制。深入研究探索新形势下法制宣传教育工作的特点规律，在健全制度、完善制度、增强制度执行力上下功夫，推动统计普法工作由“软任务”向“硬约束”转变。严格落实“谁执法谁普法”责任制。进一步推动“谁执法谁普法，谁主管谁负责”责任制落实，建立普法责任清单制度、定期工作报告制度，明确各级统计法治部门、办公室、专业处室等部门在统计执法、统计调查、日常管理等工作实践中宣传统计法律法规的普法责任，在统计管理、统计服务过程中，积极主动开展统计普法。发挥法治文化的引领、熏陶作用，全面推进统计法治文化建设。把统计法治文化元素纳入统计各项工作中，推动统计法治文化与地方特色文化、统计文化的融合发展。组织开展依法统计示范单位（部门）创建活动，培养依法治统先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。

18.以“四上”联网直报企业为基础，探索建立企业统计信用体系，将企业上报的数据质量作为重要的评定标准，促使企业依法如实上报数据。

五、突出数据质量，扎实做好各项重点普查调查工作

　　　 19.抓好第三次农业普查。组织好农户、规模农业经营户、农业经营单位表的入户调查和行政村、乡镇普查表的登记。分专业认真组织开展数据处理前的普查表审核、评估和结果抄录等工作。认真组织开展普查表数据光电录入、审核、改错等数据处理工作。组织镇街开展对原始数据质量、数据处理质量进行评估，确保高质量地通过国家、省市对我区普查质量的抽查。按规定及时发布普查公报，并编辑出版普查汇总资料。及早谋划普查资料的开发利用，加强研究工作，发挥普查的最大效用。

20.积极做好第四次经济普查的准备工作。

21.继续做好1%人口抽样调查工作。

　　　　　 六、坚持党建引领，认真落实党建、党风廉政建设和意识形态的主体责任

　　　 　22.持续推进全面从严治党。深入贯彻全面从严治党要求，加强班子建设，严格落实党建工作责任制和“一岗双责”，完善党组理论中心组学习制度，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻好《准则》和《条例》，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党的领导贯穿统计工作各个方面各个环节。

　　　 　23.深化作风建设，健全领导联系基层统计工作机制。加强人事、档案等工作，从严管理干部，贯彻执行好《条例》，严肃各项工作纪律，严厉整治庸、懒、散、奢等不良现象，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，构建干部作风建设长效机制。

　　　 　　24.落实好意识形态主体责任。加强统计队伍思想教育，巩固“两学一做”教育成果，开展经常性谈心谈话活动。开展丰富多样的统计文化活动，凝心聚力落实统计工作目标任务。

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