关于印发《海州区统计行政执法责任制》的通知(老海州)

各镇、街道、开发区统计办、局各科室：

　　现将《海州区统计行政执法责任制》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

海州区统计局

二○一二年十二月二十一日

主题词：行政执法责任制通知                           

抄送：区法制办，市统计局政策法规处

海州区统计局                 2012年12月21日印发

海州区统计行政执法责任制

　　为全面推进依法行政、依法统计，提高局机关及行政执法人员的执法水平，进一步规范行政执法行为，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的统计系统，保证统计法律、法规、规章的正确实施，依据《中华人民共和国统计法》及有关法律、法规，结合我区统计工作实际，特制定本行政法责任制。　

　　一、指导思想和目标任务
　　（一）指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，遵循职权法定和公开、公正的原则，通过建立并完善行政执法责任制，明确各职能机构和人员的职责，规范行政行为，强化监督机制，促进依法行政，提高行政效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
　　（二）目的要求
　　将法律、法规、规章赋予的行政执法职能落实到具体职能机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制和奖惩分明的考核制度，做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究，确保法律、法规和规章的全面正确实施。
　　（三）基本原则
　　以统计法律、法规和规章为依据，明确各职能机构和执法人员的执法范围、执法权限、执法依据和执法责任;以规范执法行为，实现文明执法、严格执法、公正执法，提高统计执法水平为目标，进一步完善行政执法责任制，切实履行好我区统计行政执法职责，做到依法统计、依法治统，为统计工作创造良好的法制环境，促进我区统计工作健康发展。
　　二、主要执法依据
　　1、《中华人民共和国统计法》；
　　2、《中华人民共和国行政处罚法》；
　　3、《中华人民共和国行政复议法》；
　　4、《中华人民共和国行政诉讼法》；
　　5、《中华人民共和国行政许可法》；
　　6、《中华人民共和国国家赔偿法》；
　　7、《统计法实施细则》；
　　8、国家统计局《统计执法检查规定》；
　　9、《江苏省统计管理条例》。

三、区统计局职责

    1、区统计局行政执法责任

　　（1）制定统计执法检查的范围和实施方案。

　　（2）负责签发统计执法法律文书。

　　（3）组织实施重点单位的执法检查。

　　（4）负责查处统计违法案件。

    2、局长全面负责统计行政执法工作，主持召开局长办公会决定重大行政执法事项。

    3、主管副局长协助局长主持日常统计行政执法工作，协调在行政执法工作中同有关部门的关系，定期听取行政执法工作汇报，按规定权限审批处罚案件，组织案件听证会和参与必要的统计行政执法工作。

　　4、综合法制室作为我局统计行政执法的专门机构，履行如下职责：

　　（1）负责组织本局执法人员、各级兼职统计检查员进行法律、法规及相关知识的培训。

　　（2）组织和实施对行政管理相对人进行法制宣传教育，并对法规重点项目执行情况进行检查和报告。

　　（3）负责查处统计违法案件和复审、案卷整理和保管工作。

　　（4）负责行政诉讼、赔偿、复议、申诉案件的办理，承办听证会的具体工作。
（5）负责制定行政执法工作计划和法制工作的有关制度，督促检查行政执法责任制的贯彻落实情况。

　　（6）定期征求被检查单位对本局文明执法、廉政建设情况的意见，并向局领导和有关部门反馈。

　　（7）负责对街道统计工作站统计检查工作进行指导和监督。

　　5、统计业务科、室、中心、队履行如下职责：

　　（1）负责对统计数据有疑问的报表单位及时发送《统计检查查询书》，对迟报单位及时发送《催报通知书》。

　　（2）对有下列行为者及时向综合法制室通报：屡次迟报、拒报统计资料、提供不真实统计资料、未按时答复或拒绝答复《统计检查查询书》等统计违法行为，并与综合法制室共同进行统计执法检查。

　　（3）结合专业统计，进行统计法律、法规的宣传教育工作。

　　局办公室负责统计行政执法和宣传工作中的物料供给，提供后勤等行政支援。

四、镇（街道）、开发区统计站行政执法责任

    1、负责组织实施区域内的统计执法检查工作。

    2、负责送达或回收催报通知书、统计查询书、统计执法检查通知书等统计执法法律文书。

　　 3、随时向区统计检举报表单位的统计违法行为。

　　 4、协助区统计局制作现场调查笔录，进行调查取证。

　　 5、协助区统计局进行统计违法案件查处工作。

五、统计行政执法人员职责

　　统计行政执法人员是指持有江苏省统计局颁发的《江苏省统计执法检查证》人员，其职责如下：

　　1、积极宣传贯彻统计法律、法规、规章和统计制度。

    2、监督统计法和统计制度在本区域的贯彻落实，组织本区域开展的统计执法检查工作。

　　 3、受理统计违法的举报和信访工作，依法对统计违法行为进行查处，完成交办的统计执法检查和统计违法案件的查处任务。

　　 4、做好统计执法检查和统计违法案件查处的总结及归档工作。

　　 5、遵守统计执法的保密制度，不得向无关人员泄露案件情况。

　　 6、努力学习统计业务和法律、法规知识，积极参加各种培训，不断提高执法检查工作水平和办案能力。

　　 7、法律、法规和规章赋予的其他职责。

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