商务局上半年工作总结和下半年工作计划

商务局上半年工作总结和下半年工作计划

 

区商务局

（2019年6月30日）

今年以来，区商务局紧紧围绕区委“三区两城”战略布局和“项目年”工作主题，按照“高质发展后发先至”目标要求，凝心聚力、真抓实干，强化招商选资力度，推进开放型经济高质发展，提档升级商贸服务业水平，促进一批服务业重点项目快速推进。

一、上半年工作情况

（一）紧盯主要经济指标，强化对标找差

社零消费限上总额稳中有进，1-5月全区限上社零总额完成61.5亿元，同比增长4.6%，增幅三区排名第一。预计上半年社零总额完成160亿元，同比增长6%。1-5月全区进出口实绩3.72亿美元，同比下降1.5%，增幅三区排名第二。预计上半年全区进出口完成4.55亿美元，同比下降3.2%。上半年实际利用外资3743万美元，完成全年任务的44%。

（二）加强招商引资，提升项目质量 

重新修订招商指南、招商插页，梳理更新资源库、信息库、客商库、项目库四库信息，依托“一号一册一片一平台”加强对外推介，修改印发《海州区招商引资项目扶持办法》等相关激励文件。从全区选拔21名招商人员实行强化培训、集中办公。截止6月份，全区外出赴港台、长三角等地开展招商活动64次，拜访锦艺集团等重要客商228人，开展地产资源推介会等“请进来”活动260次，招商信息近350条，梳理摸底重点招商资源近130个。全区在谈签约项目258个，总投资979.3亿元。其中，在谈项目185个，总投资667.2亿元，新增投资10亿元的单抗生物医药项目等在谈项目125个，总投资406.8亿元。签约项目76个，总投资407.1亿元，新增锦艺集团投资60亿元的德邦地块锦艺商业广场、连云港香溢置业有限公司投资6亿元的融盛万豪酒店项目、韩国明海集团投资1亿元的环保观光海苔工厂项目等签约项目39个，总投资213.2亿元。

（三）培育壮大现代产业，促进服务业快速发展

1.商贸服务业加快发展。推进四大片区集群集聚发展，德邦片区已与锦艺、宝龙、宝能、红星等国内知名企业进行多轮洽谈，4月与锦艺集团签订合作框架协议，目前在有序推进土地挂牌前各项准备工作。龙河广场片区，苏宁集团已完成苏宁二期项目初步方案设计，签订合作框架协议，正在寻找平衡地块；华联（含交通局）地块与深业集团签订开发框架协议，正在做概念方案；南京弘阳集团完成华联（含交通局）地块初步方案；农发集团拟通过轻资产运营振兴大厦地块。解放东路专业市场地块与红星美凯龙、居然之家、华美立家等专业公司进行初步洽谈，拟建设大型家居建材综合体及购物广场；解放东路沈圩地块3月份与凯利集团签约合作协议。民主路一期，与北京巅峰智业达成合作意向，派遣职业经理4名，入驻民主路老街运营管理。加强传统商贸业发展，辖区各大型商贸体已开展“互联网+商贸”，推出“智能收付”、“线上店铺”等体验式消费，推动线上线下同步发展。连锁便利店的布设和发展较快，大润发超市在我区布设9家大润发“飞牛便利店”，佳世客更名“鲜巨人生鲜超市”新开业7家，苏宁易购旗下的苏宁小店新开张40余家社区店铺，计划年内新开张100家社区店铺，并广推物流配送前置仓。

2.电子商务取得新进展。预计上半年海州区实现线上交易额约80亿元，同比增长23%。帮助天马集团利用原海州工业园办公区打造新的办公集聚区。组织6家重点电商企业申报省级电商示范企业，推荐智慧物流园申报省级电商产业园。我局、天马电商学院、小瓜电商、连家云商等单位开展了近百次近千人的论坛、讲座等电商培训课程。

3.推进楼宇经济发展。楼宇经济平台启动PC端试用，微信客户端平台正在研发，预计7月底前完成。全面开展“扫楼”工作，为信息平台提供全面、准确、及时的基础数据。强化楼宇税收产出率，进一步优化创业梦工厂入驻的企业质量，引导金海财富中心、观筑大厦打造金融专业楼宇。服务跟进10个重点楼宇项目，目前，昊海大厦的楼宇入驻率已超过90%，打造为总部经济型楼宇；海云湾大厦由怡亚通打造集电商、科研、供应链产业综合服务大楼；原财政大楼引入欧美斯集团，打造跨境电商总部经济项目。

4.助推同城物流产业发展。引导美团外卖、指尖商城、连云港菜篮子网等同城配送企业“抱团取暖”，探讨推动区域流通业发展的新方法。以美团外卖即时送等为代表的同城物流行业增长较快，业务量增幅达到50%，日货单量达到2.5万件以上，占全市同城物流业务的61%。

5.推动菜市场升级改造工作。年内实施升级改造的菜市场17家，巨龙路、蔬菜活禽直销市场、新坝菜市场3家完成改造，12家正在改造，南门菜市场已完成改造设计方案，目前正在进行招标；洪门平价菜市场改造方案尚未定稿。

6.商贸行业安全生产工作。年初以来，我局牵头制定《成品油市场专项整治行动方案》等整治方案，并严格组织实施。发放15000余份《餐饮场所燃气使用安全告知书》、《商贸流通领域安全生产告知书》，检查餐饮企业47家，没发生火灾、人身伤亡等安全生产事故。与区公安分局、市场和环保、安监等多部门协同在全区开展成品油市场专项整治执法行动，共排查出涉嫌违法违规加油站（点）19家，取缔关停加油站（点）19处，立案18起，抓获嫌疑人32人，其中治安拘留15人，采取刑事强制措施17人，查扣涉案车辆6辆，没收违法所得34.09万元，收缴汽油42.5吨。

（三）加强对外经贸合作，有序推进外经贸工作

先后组织辖区50余家外贸企业参加贸促计划内的华交会、广交会、日本大阪展等境内外展会，新批境外投资项目1个，中方协议投资总额100万美元，资金总额占100%。目前，全区小微企业新保企业18家，续保企业53家，共71家小微企业参保，参保率62.4%，高于省市平均水平。共处理外派劳务投诉6起，涉及金额7.5万元，目前已帮助工人已拿到退款3.5万元。

二、下半年工作计划

在区委区政府的正确领导下，上半年，区商务工作取得一定成效。但受国内外新经济形势影响，对外投资新批项目数及实际利用外资额呈现一定下滑，出口龙头企业远泰国贸对外出口大幅缩水；全区的招商成效有待提升，招商氛围还需要进一步加强，尤其四大片区服务业大项目、好项目、成熟度高的项目不多，项目签约率、开工率还需进一步提高；大部分单位外资利用、招商有效信息“未破零”，社会消费品零售额、外贸进出口等指标需要加强推进；辖区土地、楼宇资源有待进一步挖掘利用。

（一）加大招商引资，强化外资利用

一是抓好外资到账工作。积极拓宽思路，在巩固台港基础上，深度开拓日韩、欧美等，加快高端技术向外转移机遇，利用跨国公司在全球经济的影响，吸引其他国家和地区来投资，提升利用外资质量和水平；促进利用外资方式多样化。鼓励外资以并购、技术改造、利用如“丝路基金”等境内外大型投资基金有针对性地与企业进行对接，加强合作交流，确保年底完成全年外贸任务。

二是强化督查，抓好项目推进工作。结合招商引资目标任务，以过堂会、定期现场督查、季度考核等方式对招商引资工作各环节加强督促。继续强化与发改、环保、规划、国土等相关部门的协调沟通，加快完善土地、规划等相关手续，想方设法破解各种难题，提高项目履约率，促进项目早落地。

三是继续筹备重点招商活动。围绕海州的主导产业、利用梳理的招商资源，加大走出去力度，在长春、合肥、深圳、上海等重点区域做好招商推介。加强北京招商会客商及项目摸排，跟踪拟邀请的富力地产、北京航天三院、中农国发等在京企业及院校客商，梳理符合海州主导产业要求的招商项目。积极筹备日韩招商活动，对接在日本期间拟拜访考察的康达智株式会社、日本珠光会等企业，及在韩国期间拟拜访考察的明海集团、韩国科学院等企业，加强对接签约项目，以尽快开工。

（二）加快项目推进，推进商贸流通稳好发展

一是推动四大片区重点服务业项目加快破题。德邦片区：尽早与国土及客商协调好土地出让价格，争取尽快土地挂牌出让，加快项目建设。龙河广场片区：加强与深业集团沟通对接，详细梳理摸排地块中的各种情况，编制功能齐全地块优化的设计方案。民主路片区：做好民主路二期房屋征收工作和前期准备工作，把民主路加快打造成“留住城市记忆，体现民国韵味”的风情街区。解放东路片区：与红星集团对接明确解放东路改造设计方案，并签订框架协议。争取年内落地投资30亿元的解放东路北片汽车综合体项目，整合高渠道以北区域汽车销售资源。

二是推动新兴重点服务业项目加快提升。楼宇经济：尽快实现利用楼宇平台对外发布、动态监测全区楼宇资源，年内基本打造完成财政局大楼、海云湾大厦、兴亿达大厦等一批电子商务专业楼宇和总部经济。电子商务：充分发挥天马电商的示范带动作用，扶持引导天马云仓做大做强，与阿里巴巴合作，在海州区打造五个天猫优品服务站。力争年内打造2个以上市级电商示范镇，1个以上省级电商示范村。现代物流：加快推进康缘智能医药物流、四季农贸冷链物流等项目，整合辖区指尖商城、苏宁易购、连云港菜篮子网、美团外卖等各同城配送资源，打造服务城区的同城配送物流基地。专业市场：加快万联四季农产品批发市场提档升级，依托现有基础建设四季农汇馆，打造辐射苏北鲁南的农副产品综合批发市场。商业综合体：围绕12块拆迁净地，加大对外推介，加强与台湾新光集团、新城控股的交流洽谈，争取尽快确定体育局地块合作伙伴；恒润商业综合体、吾悦广场等在建综合体，将招商与项目建设同步推进，加强高端品牌招引，力争打造成服务城区的标杆性城市综合体。

（三）开拓国际市场，促进外经贸稳定发展

加强对外经贸合作，组织辖区外贸企业参加境内外大型展会，开拓“一带一路”沿线国家、非洲和南美等新兴国际市场。加强企业服务，在境外商标注册、培育出口品牌、开拓国际市场，融资费用补助等方面，用好外贸稳增长调结构资金扶持政策。引导企业参加出口信用保险，规避出口风险。认真做好各级商务扶持资金项目申报工作，帮助企业争取外贸扶持资金。着力培育进出口增长点。帮助各类企业参加第二届中国国际进口博览会等各类形式，引导辖区更多的生产企业开展进出口业务，以拉动全区进出口增长。

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