关于开展成品油市场安全生产明察暗访工作的通？知

海商发〔2019〕16号

 

关于开展成品油市场安全生产明察暗访工作的

通  知

 

各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，岗埠农场，区成品油安全生产专业委员会各成员单位，各成品油经营单位：

为深入落实党中央国务院、省、市、区政府关于加强安全生产工作的决策部署，深刻汲取响水“3.21”特大爆炸、昆山3.31”燃爆等事故教训，全面排查整治安全生产隐患，确保全区成品油安全生产形势持续稳定，根据《区政府办公室关于在全区组织开展安全生产明查暗访工作的紧急通知》(海政办发[2019]24号)精神和区政府领导要求，决定即日起决定在全区组织开展成品油市场安全生产明察暗访工作。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

明察暗访为期半年，滚动开展，压茬推进，一直持续到国庆节期间。各镇街，开发区管委会，岗埠农场，区成品油安全生产78专业委员会各成员单位要迅速组织力量开展成品油市场安全生产明查暗访工作。

二、检查范围

全区已取得成品油经营资格的油库、加油站点（船），要做到四个“全覆盖”：即全区行政区域全覆盖、所有制形式全覆盖（国有、民营）、分布区域全覆盖（城区、乡镇、农村、国省道、水域）、经营形式全覆盖（油库、加油站、加油点、水上加油船）。

三、检查方式

采取四种方式：一是成品油经营企业先行100%自查自纠；二是各镇街，开发区管委会，岗埠农场组织对本辖区内所有成品油经营企业实行拉网式100%检查；三是成品油安全生产委员会各成员单位对重点企业和设施进行抽查；四是配合上级部门专项检查督查。

四、检查内容

（一）企业自查。要求：1.安全生产主体责任落实情况。重点自查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点自查主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况，从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。3.安全风险管控情况。重点自查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况。4.隐患排查治理情况。重点自查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。5.应急管理情况。重点自查编制应急预案和现场处置方案，加强岗位应急培训情况，按照要求进行的演习情况。

（二）各镇街，开发区管委会，岗埠农场组织检查。在企业自查的基础上，各镇街，开发区管委会，岗埠农场重点组织检查企业安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；成品油经营、危化品经营、消防建设等证（件）完备情况；安全、消防、应急、培训管理等制度建设情况。突出核查2019年以来安全生产管理专项检查及相关部门日常检查中发现的问题与隐患整改落实情况。

（三）区成品油安全生产专业委员会组织检查。由区成品油安全生产专业委员会对各镇街，开发区管委会，岗埠农场安全检查开展情况进行督查，对企业安全生产情况进行抽查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任担当。各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，岗埠农场，区成品油安全生产专业委员会各成员单位要深入贯彻落实明察暗访工作的要求，制定辖区内成品油市场安全生产明察暗访工作实施方案，细化分工，落实责任，切实抓好落实。要及时将通知要求传达至辖区内成品油经营主体并认真督促开展自检自查工作。

（二）注重过程监督，落实主体责任。各加油站点（船）、油库经营企业要结合自身行业特点和安全生产工作中存在的突出问题，明确目标，落实责任，强化措施。根据有关要求和规定制定实施方案，对每一环节、每一岗位、每一项安全措施落实情况进行全员、全过程、全方位、全面彻底的自查，对排查出的隐患和问题，自行制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（三）强化沟通合作，确保整改到位。区成品油安全生产专业委员会各成员单位要按照职能分工，对辖区范围内的加油站点（船）、油库开展安全生产明察暗访行动。对于检查中发现的问题，要下发整改通知，及时督促整改到位，并组织验收，确保闭环。对检查中发现的重大安全问题隐患，应及时书面通报区成品油安全生产专业委员会办公室。对整改不力的，要坚决依法处理。

（四）完善制度管理，建立长效机制。各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，岗埠农场，区成品油安全生产专业委员会各成员单位要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查的基础上，及时总结经验和做法，指导企业强化主体责任，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施，夯实成品油流通市场安全管理基础。

请各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，岗埠农场，区成品油安全生产专业委员会各成员单位于2019年4月16日前，将本辖区本行业内成品油市场安全生产明察暗访工作实施方案报送区成品油安全生产专业委员会办公室(区商务局，区行政中心109室)。

联系人：许良敏，电话：85219759。

 

 

海州区商务局

   2019年4月15日

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