关于海州区商务综合行政执法工作进展情况的报告

关于海州区商务综合行政执法工作

进展情况的报告 

连云港市商务局：

年初以来，海州区按上级要求，精心组织筹划、扎实有序推进商务综合行政执法工作，取得了初步成效，具体报告如下。

一、精心筹划，健全组织，自上而下推动商务综合行政执法工作。推进商务综合行政执法工作是贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》的重要举措；是在新形势下转变商务主管部门管理职能，履行市场监管职责维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益的有效手段。为此，海州区专门成立了由分管商务工作副区长任组长的领导小组，商务局也成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各科室负责人为成员的领导小组，将商务综合行政执法工作列入重要议事日程，加强领导，明确分工，精心筹划，积极推进。经研究决定，计划于“五一”前夕完成对“海州区商务综合行政执法大队”揭牌及相关工作。

二、狠抓落实，积极推进，认真做好商务综合行政执法基础建设。根据通知要求，经区机构编制委员会批准，在区商务局现代服务业办公室增挂“区商务综合行政执法大队”的牌子，负责本级区域成品油市场、单用途商业预付卡等监督检查工作。目前已经完成执法大队办公场所的初步遴选工作，下一步将尽快敲定办公场所，抓紧开展装修和场地布置，落实人员调配，充实执法车辆，做好经费和其他物资装备的保障。

三、健全队伍，严格管理，全面提高执法人员素质和执法水平。健全和整顿商务行政执法队伍，全面落实持证执法制度，严禁无行政执法资格的人员参与履行商务行政执法工作。对现有执法人员进行逐一清理，统一参加行政执法资格考试，考试合格人员才发给行政执法证件，目前全局已有7名执法人员通过考试并取得执法证。为进一步提高执法人员素质和执法水平，我们分期分批对商务行政执法人员进行相关法律法规、业务技能及相关知识的培训，进一步提高依法执法能力；加强行政执法人员思想作风建设和职业道德教育，确保严格执法、公正执法、文明执法。邀请市直单位执法专家对我局在编在岗工作人员开展执法业务基础知识培训，下一步将视情况邀请商务综合行政执法先进地区的专家介绍经验，邀请省厅、市局法制专家讲解商务法律、法规，聘请县内知名律师、法院法官有针对性的开展宪法、行政法、诉讼法、民法等专题讲座。

四、走出去学习借鉴商务综合执法试点城市经验，积极探索我区商务执法工作路子。按照商务行政执法试点工作要求，为了进一步提高工作效率，缩短与先进地区的差距，我们组织执法人员赴省太仓、昆山、无锡等地商务执法试点单位学习，到本市东海县、灌南县商务执法大队现场考察，学习总结先进经验和做法，结合我区特点，探索研究适合我区商务行政执法工作路子，并做好对区政府汇报，争取最大支持。

五、建章立制，推动规范化执法。按商务行政执法规范化要求，已建立完善各种规章制度及行为规范。建立健全案件受理、登记、立案、调查制度；完善行政决策责任追究制、行政执法岗位责任制；统一编制《举报受理登记》、《立案审批表》、《询问笔录》、《现场检查（勘验）笔录》等商务行政执法文书的格式，填制规范。建立健全执法档案管理制度，做到一案一卷，文书齐全，手续完备，装订整齐，结案归档。在打击非法加油站点专项活动中，按照规范化执法流程操作，依法对5家超范围经营的社会加油点实施调查取证，并下发《成品油经营企业限期整改通知书》。

六、协调筹建举报投诉服务平台。原拟定于3月下旬开通我区“12312”的商务举报投诉热线电话，但在连云港市电信公司沟通中了解，建立“12312”电话平台需要与省“12312”专用平台相接入才可以使用，因此，此项工作需要市商务协调落实。目前，海州区已建立了相应的举报投诉案件流转、督办机制及工作制度，指定专人负责相关事务；健全举报投诉制度，畅通举报投诉渠道。待商务执法大队办公场地设定后，集中筹办商务投诉举报服务平台。

按照计划推进，我区将于“五一”对“海州区商务综合行政执法大队”揭牌，目前还有很多工作要做。我区将严格按照《省商务厅关于修订印发江苏省商务综合行政执法工作年度考核办法的通知》和《连云港市商务综合行政执法体制改革试点工作实施方案》抓好落实，全力做好商务综合行政执法工作。

（联系人：孙秀红，联系电话：85605608）

 

 

海州区商务局

  2017年4月5日

 

 

 

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