2019年上半年机关党建工作总结

2019年上半年机关党建工作总结

 

上半年，区审计局在区委、区政府和市审计局党组的正确领导下，紧紧围绕全区机关党建工作要点，按照年度机关党建工作安排，以“党建强审”为年度主题，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，严格落实全面从严治党主体责任，严肃规范党内政治生活，重点关注研究机关党建与业务工作“两张皮”现象，有序开展各项工作，现将相关情况汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）紧扣思想建设，不断加强政治引领

一是压实理论学习。重点以党的十九大和十九届二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》、《习近平谈治国理政（第二卷）》。继续推进落实“两学一做”学习教育，不忘初心、牢记使命，积极开展“高质发展、后发先至”系列党日主题活动，按照规定落实好 “三会一课”制度，开展主要负责人带头讲党课活动，不断强化机关党员干部学习意识，引导全体党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始终保持清醒的政治头脑，站准站稳政治定位。二是丰富学习载体。通过“学习强国APP”、“红韵海州·掌上党课”平台、支部开展“读学心得大家谈”线上线下交流活动，不断充实新理论新知识。三是利用局机关微信群，及时推送党建工作相关通知、党建主题会议精神等信息，保障机关党建工作扎实有效开展。

（二）加强队伍建设，严格落实全面从严治党主体责任

一是坚持正确的政治方向。认真贯彻执行党中央和上级党组织相关会议、文件精神，紧紧围绕全面从严治党总体要求，围绕党建工作目标导向和问题导向，不断加强干部队伍日常管理，让党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是落实全面从严治党主体责任。年初，党组书记与各分管领导签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，将工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改，形成一把手负总责，其他班子成员做好分管工作，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时加强日常监督，落实定期报告和约谈制度，了解工作状态和生活情况，及时掌握思想动态，严肃规范党内政治生活。三是加强制度建设，强化制度执行。凡涉及“三重一大”事项，严格进行集中会议研究决定并向纪委及时汇报。严格执行中央八项规定，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

（三）立足“党建强审”，切实做到“三个一同”

一是从学习强审做起，努力打造党建强审高地。依托“三会一课”和“主题党日”，定期组织民主生活会、党员民主评议、集中学习，不断提高机关党员干部的党性修养，引导党员干部发挥好示范引领作用。二是做好党建工作和审计业务工作的无缝对接。近年来，随着审计工作任务加重，全局人员全年大部分时间外派审计，党建学习面临真空地带。如何固本强基发挥战斗堡垒作用，做好党建工作和审计业务提升的无缝对接，局党组经研究探讨决定，做好“四个前移”、“一个到位”，即思想建设前移、纪律约束前移、工作创新前移、考核考评前移，带队领导落实“一岗双责”的责任到位。让审计工作走到哪里，党建工作的要求就落实到哪里。三是突出破解机关党建与业务工作“两张皮”的对策措施。针对党建工作中存在的党建、业务两张皮的问题，机关支部在局领导带领下总结反思，把脉问切，放大问题找原因，发现党建工作和业务工作没有结合好、融合好源于两张皮、两条线缺乏兼容点，党建工作没找到更好的切入点及触动点，解决问题需要立足创新求变、激发内生动能。我局采取“三个一同”的思路办法，即党建工作与审计业务工作一同部署、一同捆绑、一同落实。做到责任靠身、层层传导、层层落实。重点具体做到“三个一”，即项目进点时一次廉政教育、审计现场一次廉政提醒、撤点后一次廉政回访，在审计一线拧紧党建工作的螺丝、扎牢党风廉政建设的笼子。

（四）以党建带审计，奋力推进项目工作高质量发展。

围绕全区机关党建工作要点和基层党建年度重点工作任务，认真组织开展2019年度机关党建工作，以“党建强审”为工作主题，将审计工作融入党建工作中，使党建工作既围绕中心工作又推动中心工作。

2019年，我局计划安排审计项目共计15个，其中：财政审计4个、经济责任审计4个、自然资源资产审计1个、重大政策措施落实情况跟踪审计3个、重大投资建设项目审计1个、民生审计2个。截至目前，已组织实施9个审计项目，其中已完成6个项目（均为上级审计机关统一组织项目），另外3个项目正按审计进度有条不紊的推进。

确立大数据审计理念，探索大数据审计。今年上半年，我局在6个自定的审计项目开始前，先行安排数据收集、整理和分析工作，并与财政大数据采集工作实现数据资源共享，从每年两次采集的财政大数据中剥离出林业、水利等所需数据，减少了重复采集，大大节约了审计时间。“听证式”审理模式、大数据审计在医疗系统审计中的应用、审计项目开展以案释法等诸多来自审计一线的积极探索，都为立足“党建强审”高地打下坚实基础。

二、存在的问题

上半年党建工作虽然取得了一定的成效，但是与上级党组织的安排部署和要求相比，还存在一定的差距。主要表现在：

（一）被动党建的局面没有得到完全改变。

一是党建工作大多处于被动落实上级精神要求计划安排上，上面要求什么，我们就做什么，上级没有具体明确要求的规定动作，创新党建举措较少。二是即使是上级明确要求的规定动作，大多是规定多少做多少，尚有浮于表面现象。

（二）缺乏深入细致的思想政治工作

新时期党建工作需要与时俱进，采用形式多样的有效教育方法，但春风化雨、润物无声的深入细致的思想政治工作可能更为有效。在实际工作中，我们还少了一些暖人心、聚人心的工作，更多的是机械僵化冷冰冰的套路，而有了问题有了看法有了矛盾时，往往又不愿触及，缺少促膝谈心有效沟通的细致工作，造成我们党建工作总体还是比较粗糙简单、流于形式，难以更好发挥应有作用。

三、下一步工作打算

下半年，局党组将继续以“党建强审”为工作主题，强化政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育，围绕“不忘初心、牢记使命”主题主线，创新工作方法，打开工作思路，进一步使党建工作与部门中心工作紧密结合，彻底消除机关党建与业务工作“两张皮”现象。进一步加强党支部建设标准化，严格落实各项制度，按照规定开展组织生活会，积极引导机关党员干部时刻保持良好的工作和生活作风。

一是围绕“不忘初心、牢记使命”主题主线深化党建工作。今年是建党98周年和新中国成立70周年，牢牢抓住这一重要时间节点，开展系列教育活动。二是深度融合党建工作与业务工作。通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进审计业务工作按时高效完成，让党建工作为中心工作提供有力的组织保障。下半年，局党组继续围绕“党建强审”工作主题，让党建工作全方位延伸至审计工作一线，使之相互渗透、相互促进。三是扎实推进党建标准化、规范化建设。党组主要领导与各分管领导将进行自查自纠，积极查摆、细化、整改存在的问题，确保党建标准化、规范化建设各项工作落到实处。建立党务公开机制，定期公开支部活动情况、发展党员情况、评议党员情况、党员交纳党费情况。做到“六有”“四上墙”。定期开展学习教育和组织生活，充分发挥党员活动阵地作用。

 

 

连云港市海州区审计局

                                                       2019年7月3日

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