关于印发《浦西街道办事处建设工程项目 管理办法（暂行）》的通知

各社区、机关各部门：

现将《浦西街道办事处建设工程项目管理办法》（暂行）印发给你们，请结合辖区和部门实际情况认真贯彻执行。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　浦西街道办事处

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2022年2月10日

浦西街道办事处建设工程项目管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实市委、区委决策部署，坚定完成“高质发展，后发先至”新目标。进一步加强街道办事处建设工程的管理，规范工程的操作程序，防范廉政风险，根据海政办发〔2021〕13号（关于印发《海州区限额以下项目政府采购管理办法（暂行）》的通知）的文件精神，结合街道实际，特制定本暂行办法。

第二条 本办法主要适用于街道（社区）工程预算 60万元（不含）以下工程类项目。

第三条 工程金额达到5万元及以上的，报请街道党工委会议研究决定，并出具会议纪要。

第四条 采购单位对项目社区稳定、安全、立项、设计、工程施工、监理、验收、结算等全过程负责。

第二章 限额标准

第五条 街道办事处各部门（社区），使用政府资金的工程类项目，按以下规定执行∶

（一）预算价5万元（不含）以下的零星工程，实行采购单位负责制，经部门分管领导或社区联系点领导批准后，采购单位自行成立询价小组，以最低价确定施工方并负责实施。

（二）预算价在5万元（含）至10万元（不含）之间的建设工程项目，采购单位报部门分管领导或社区联系点领导批准后，经街道党工委研究，由街道招标办负责询价，以最低价确定施工方并负责实施。

（三）预算价在10万元（含）至60万元（不含）之间的建设工程项目，采购单位报部门分管领导或社区联系点领导批准后，经街道党工委研究，由街道招标办采用竞争性谈判或竞争性磋商的方式确定施工方。

（四）预算价在60万元（含）以上建设工程项目，采购单位申报，街道党工委研究批准，由区招标办确定施工方。

（五）工程相关联的服务类采购，未超过30万元的，按同等工程类项目限额标准执行；超过30万元的服务类项目，通过公开招标方式进行采购。

（六）自然灾害、疫情、战争等临时性、突发性、特殊性建设类工程，无法按采购流程进行的，由采购单位根据“三重一大”制度，报经街道党工委会议研究通过后实施。

第三章 项目流程

第六条 预算价在5万元（不含）以下的工程类项目的招标流程：

（一）填写《建设工程项目申请表》，内容包括项目名称、用途、申请理由、经费估算等，按限额等级报相关领导审批。

（二）根据项目限额，由相应采购单位、部门进行工程需要的服务类采购和工程招标；采用询价的，报价方不得低于3家。

（三）施工结束后，采购单位根据工程完成情况出具验收报告，进行工程结算。

第四章 工作纪律

第七条 采购单位要本着公开、公正、合法、平等竞争、诚实守信的原则，把好项目采购关，任何部门和个人不得以任何方式干涉各项采购活动，不得将项目化整为零、项目分割或以其他任何方式来规避采购。采购单位要严格组织项目，不得擅自进行工程量变更，如因设计、施工条件无法满足原条件等原因造成的变更，不得超过中标价10%。采购单位要积极接受纪检监察机关对采购活动的再监督，对采购活动中违规违纪违法行为，依据有关规定严肃追责问责。

第八条 采购单位负责人在项目实施过程中，坚决杜绝任何违规操作。必须严格按照投资建设计划的要求组织项目实施，严禁擅自改变建设内容，提高建设标准，扩大建设规模，改变建设用途，或增加投资等。凡出现严重质量缺陷，维修不及时造成不良影响的，视其情节对相关责任人进行必要的党纪政纪处理。

第九条 5万元以下工程类项目，每年按50%以上的项目数进行抽查审计；5万元以上工程类项目，全部审计。

第五章 工程资料档案管理

第十条 采购单位建立健全项目档案，严格按照规定内容和要求收集、整理、归档从筹划到竣工验收各环节的文件资料，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购资料的保存期限从采购结束之日起至少保存十五年。采购资料根据项目实际，包括申请表、询价比选文件、评选报告、合同副本、验收报告、质疑答复、投诉处理决定、审计报告及其他有关文件资料等。项目档案采购单位及招标办需要保存正本。

第六章 附则

第十一条 本办法由街道招标办负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起施行。　

附件∶浦西街道办事处（社区）建设工程项目申请表（一）

浦西街道办事处（社区）建设工程项目申请表（二）

附件1

浦西街道办事处（社区）建设工程项目申请表（一）

编号： 日期：

申请部门（社区）：
工程名称：
工程内容：
计划开工时间		计划竣工时间
本期工程估算价（分大小写）：
申请部门（社区） 签章：		申请部门（社区）分管领导意见：

附件2

浦西街道办事处（社区）建设工程项目申请表（二）

编号： 日期：

申请部门（社区）：
工程名称：
工程内容：
计划开工时间			计划竣工时间
本期工程估算价（分大小写）：
申请部门（社区） 签章：		申请部门（社区） 分管领导意见：		街道主任 意见：		党工委书记 意见：

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