浦南镇2019年上半年工作总结和下半年工作思路

浦南镇2019年上半年工作总结

和下半年工作思路

 

（2019年7月4日）

中共浦南镇委员会 浦南镇人民政府

 

今年以来，浦南镇在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕区委区政府工作部署安排，不断提高政治站位、强化责任担当，有力推动各项工作顺利开展，现将具体工作汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）经济社会发展情况

1.经济指标情况。1-6月份，完成公共财政预算收入2250万元，完成规模以上固定资产投资13.5亿元，完成规模以上工业投资7亿元，完成工业技改投资5.6亿元，农均超序时完成任务。社零指标破零，利用外资150万美元，完成全年目标。

2.加大招商引资力度。招引优质企业，全力推动经济发展。截止目前，已签约11个项目，总投资达18.2亿元，积极对接文教休闲产业基地、皇朝家俬等7个重点项目，确保顺利落地。

3.加快产业项目发展。建立健全重点项目领导班子成员挂钩、重点项目进度挂墙推进制度，及时发现问题、解决问题。重点加快推进省级农业园区、云海康养农场等重点项目建设，目前农业信息管理、农检中心服务等功能逐步完善。云海康养农场道路、水系、种植等已完成，预计元旦节开园营业。

（二）滨河新城西片区工作情况

1.基础设施配套完善。上半年启动新镇区范围内两条220kv现状高压线迁改工作，目前正在针对路线协商土地补偿、矛盾调处等相关工作。同时启动康恩路国际学校段、樱花路樱花小区段、莘园路老204至威海路段三条道路的新建工作，目前正在进行农转用手续。

2.招引重点项目平稳落地。我镇不断加快项目建设，加大招商力度，西交大国际学校一期、樱花小区二期、妇儿医院等项目落地，正在办理农转用前期手续。同时为盘活文体中心、商业中心现有资产，我镇正与三宝科技有限公司洽谈文化娱乐综合体项目，预计三季度签约。

（三）现代农业示范园建设情况

1.加快完善改建工程。完成园区主出入口改造、管委会大楼外里面改造、园区绿化工程；按照省农科院蔬菜研究所新型温室设计要求建造、对核心区生产设施装备全面提档升级，建设区域设施园艺建设样板；完成7栋育苗中心新品种展示温室新建工程及优化智慧农业体验中心布展，完善信息管理中心、农检中心服务功能。

2.加快农业招商项目建设。已与江苏绿港现代农业发展有限公司达成意向协议，联合建设海州区省级现代农业示范园核心区徐郎路两侧，项目总投资1.6亿元；连云港市亚华科技有限公司循环农业生产基地建设项目已经落地，项目总投资4000万元；连云港佑农农业有限公司2000万元凤凰虫养殖项目，目前已经进场建设；投资4000万元江苏瑞马水产品深加工项目前期考察工作已经完成，选址在园区核心区龙埔村境内。

（四）民生事业发展情况

1.稳步推进住房条件改善。制定村庄搬迁及安置计划，目前太平康居二期已全面开工，樱花小区二期、康宁二期、幸福小区、太平康居三期正在进行农转用手续；浦中花园项目正在进行房屋评估。同时从400余户四类人员中排查出38户危房户，根据浦南实际制定改善危房户方案，七月份全面开工，一个月内全部完工。

2.全面提升镇村环境面貌。积极响应上级工作部署，全面开展人居环境整治提升工作，全镇共出动1.6万人次，清理垃圾4500多吨，疏通村庄沟渠8000余米，户厕改造700座，人居环境得到明显改善。

3.切实解决群众关心的两违和污染问题。按照要求办结25个环保类信访交办件，取缔5家非法水泥大砖厂、8家无证搅拌站及１家水泥预制板厂，排查出各类散乱污企业12家。对主要河道沿线乱建、乱搭进行清理，共清理拆除违建8处576平方，违章种植4处200亩。在乌龙河沿线新建10处分散式污水处理设施，目前基础已完成；同时开展对全镇范围内19条主要沟渠的疏浚工作。 今年以来拆除违建共42处，拆除面积10456平方米。

4.扎实推进乡风文明建设。加快推进殡葬改革，截止目前，已平坟2614座，迁坟911座，建成新圩村、富安村公墓、尹巷村公益骨灰堂，其余村公益性公墓正在建设中。以新时代文明实践中心建设为切入点，新建1个镇级实践中心、19个村级实践站，使之成为密切党群关系的精神纽带。

（五）社会治安稳定情况

1.大力开展扫黑除恶工作。为确保扫黑除恶专项工作落到实处，在镇、村（社区）选取显著位置悬挂宣传横幅300余条，制作固定宣传板块36块，发放宣传资料5000余份，举报箱100余个，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。

2.加强安全生产管理。今年以来，共检查企业23次，检查烟花爆竹零售商37次，共下发责令改正指令书35份，现场检查记录35份，查出隐患347条，现场整改347条，限期整改256条。

（六）党建工作推进情况

1.提升党建工作水平。镇党委每月专题研究一次党建工作。完善镇班子成员挂钩驻点制度，建立“包片+联村+驻点”机制和三级网格化管理全覆盖体系。建立稳定的党建工作专项经费增长机制，每年递增10%以上，2019年专项经费达到100万元。

2.选优培强带头人队伍。扎实开展村干部综合研判工作，召开党委会专门研究部署，成立村社“两委”队伍综合研判工作领导小组，深入村居，将研判结果作为整顿提升、示范培养、村社换届的重要依据。清理5名受过刑事处罚的村“两委”班子成员，推进书记、主任“一肩挑”补选，抽调15名离退休老干部作为党建工作指导员，发挥好两批45名回本村任职大学生的乡村振兴生力军作用。完善村干部薪酬体系，目前村“三大员”平均报酬达到5.5万元/年，超过农民人均可支配收入的2.1倍标准。

3.筑牢阵地提升服务水平。在党群服务中心面积已全部达标的基础上自加压力，新建改扩建10个党群服务中心，全面提档升级农村党建阵地。出台村干部管理手册，落实村干部坐班值班制度，推行服务清单制度，试点“党建+社会治理”智慧平台。推进“互联网+政务服务”向基层延伸全覆盖工作，完成镇为民服务中心和19个村（社区）便民服务中心建设，全面升级为民服务水平。

4.加强基层规范化治理。坚持问题导向，对软弱后进党组织派驻机关退休干部担任第一书记，选拔储备后备力量。摸清宗教场所情况，按照要求积极整改教堂标识，引导群众理性守矩信教。

（七）配合巡视巡察工作情况

今年3月根据区委部署，积极做好省委乡镇振兴巡视组的巡视工作，根据巡视要求，整理归档涉及扶贫、民政、农业、党建等8大类218份档案资料备查。4月2日，区委推荐省委意识形态巡视组到浦南镇康宁社区、江浦村、农业园区、新建村进行实地调研我镇意识形态工作，对我镇此项工作给予了高度评价。积极做好省委乡村振兴审计组对我镇的专项审计工作，对审计中发现的涉及村级建设工程、扶贫工作等问题积极进行整改落实到位。5月份，做好省环保督察组督查，针对反映的问题第一时间解决；6月份，做好中央扫黑除恶专项斗争巡视组的督查检查工作。

二、存在问题

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到我镇在经济和社会发展中还存在着一些薄弱环节，主要表现为：

一是“两违”问题阻碍经济社会发展。今年以来，我镇下大力气对违章建筑、违法用地进行了清理，成效明显，但因历史“两违”存量较多且近郊的区位位置，导致两违稳控压力依然巨大。

二是村集体经济发展后劲不足。部分村基础薄弱，产业结构单一，群众增收渠道狭窄，村集体经济发展薄弱，村干部盘活村集体经济思路不活，缺乏持续发展的内生力。

三是部分基层党组织生活作用发挥不明显。由于外出务工党员较多及部分党员组织观念淡薄等原因，导致党员参与率不高；组织生活形式缺乏多样性、创新性，导致其内容枯燥乏味，形式单一，党的组织生活对党员教育作用不理想。

三、下半年工作计划

（一）在提速经济持续发展上谋求更大突破

1.全力打造宜居宜业新区。完成配套道路农转用相关工作，争取年内建成使用。做好樱花小区一期房屋交接手续，完成樱花小区二期农转用和湖景花园二期、商业中心二期土地挂牌手续；完善商业中心、文体中心前置手续，深入对接三宝等意向公司，年底前确定开发公司并实施。

2.加快发展现代农业步伐。进一步突出农业园区产业特色，新建1个200亩优质稻麦三新基地，1个300亩特种水产三新基地；全面完成12000平米精品采摘温室项目，并投入生产，同时依托省级现代农业园区，辐射带动全镇农业发展。优化鲁兰河沿线、新沭河、乌龙河沿线种植、养殖结构，大力推广稻虾混养等生态循环农业，提升农业产值，减少农业面源污染。

3.深入推进乡村旅游事业。完成包青路等主干道提档升级工作，实现百里长堤全程沥青化。先行试点鲁兰河观光长廊建设，向新沭河、蔷薇河、乌龙河等沿线推开，结合龙浦路、包青路两侧观光采摘，全面书写我镇全域旅游新篇章。

（二）在统筹城乡融合发展上构建更大格局

1.持续提升人居环境。续建 6 个、新建6个、整治提升2个村庄污水处理厂及配套管网；完成10处分散式污水处理设施建设；因地制宜开展农村垃圾分类工作，对6个行政村全面实行拆池换桶、推广垃圾分类，完善垃圾收运分类体系。大力推进“厕所革命”，完成850个户厕改造任务和10个二类公厕建设。全面对标整治要求，年底前6个行政村达到示范标准，其余村“脏乱差”问题基本解决。

2.加快改善住房条件。进一步统筹镇村发展，切实解决群众最关心的住房问题。年底前太平康居二期主体完工，周边绿化、道路等基础设施基本完善，具备搬迁入住条件，改善150户住房条件。太平康居三期及幸福小区一期、二期完成前期农转用手续；浦中花园、樱花小区二期争取年底前开工建设。

（三）在加强党建引领上作出更大努力

1.提高政治站位，抓实思想教育。发动党员群众持续用好“学习强国”平台，下半年计划组织培训班5期，完成轮训干部220人次。以党支部为单位，采取走访调查、交心谈心等方式，对党员及其家属信仰宗教、参与宗教活动情况进行专项排查，将党的理论宣传进教堂，通过悬挂国旗、理论宣讲、教会成员定期唱红歌等方式，强化在党的领导下开展民族宗教工作。

2.开展系列活动，提升党员凝聚力。在江浦村、龙浦村和康宁社区试点开放式组织生活，利用党性教育基地、党员志愿服务点等开展体验式教育，利用新媒体资源等开展互动式教育，切实增强党内组织生活的吸引力。计划通过赴开山岛、周恩来纪念馆开展党性教育等活动方式，激发全镇党员的爱国热忱，建设家乡的热情，逐步形成人心向善，见贤思齐的文明风尚。

3.持续推进村、社区书记、主任一肩挑。在全市率先推行书记、主任“一肩挑”补选工作，目前已完成5个村。下半年，我们将按照书记、主任一肩挑计划表，在分析研判的基础上，准确掌握可担任“一肩挑”人选的基本情况，确保2019年全镇完成书记、主任“一肩挑”的村17个，比例达到90%。

今天的浦南，天时、地利、人和，万事俱备；心齐、气顺、劲足。我们将紧跟区委、区政府步伐，把奋斗的目标盯得更紧，把前进的步伐迈得更实，凝聚精气神，干出加速度，为决胜全面建成小康浦南、魅力浦南而努力奋斗！

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