关于开展海州区外来入侵水生动物普查工作的通知

各镇街、园区，农场：

为做好外来入侵物种全面普查工作，掌握我区外来入侵物种情况，根据《关于开展全省农业外来入侵物种普查工作的通知》（苏农种〔2022〕5号）和连云港市农业农村局《关于开展全市农业外来入侵物种普查工作的通知》（连农办〔2022〕42号）等文件部署要求，决定在全区范围内开展外来入侵水生动物普查工作，请各相关单位高度重视，根据省、市条线部署，按计划推进普查工作，严格按照《海州区外来入侵水生动物普查实施方案》，明确职责任务和时间节点，确保海州区外来入侵水生动物普查工作顺利完成。

附件：《海州区外来入侵水生动物普查实施方案》

连云港市海州区农业农村局

2022年10月26日

附件：

海州区外来入侵水生动物普查

实施方案

为做好外来入侵物种全面普查工作，掌握我区外来入侵物种情况，根据农业农村部办公厅《关于印发外来入侵物种普查总体方案的通知》(农科教发〔2021〕2号)、《农业外来入侵物种普查面上调查技术规程（试行）》(农办科〔2022〕8号)、《关于开展全省农业外来入侵物种普查工作的通知》（苏农种〔2022〕5号）和连云港市农业农村局《关于开展全市农业外来入侵物种普查工作的通知》（连农办〔2022〕42号）等文件部署要求，为确保海州区外来入侵水生动物普查工作质量，特制定本方案。

一、普查工作目标

按照省《关于开展全省农业外来入侵物种普查工作的通知》（苏农种〔2022〕5号）的要求，在全区范围内开展外来入侵水生动物的普查工作。收集上报外来入侵水生动物的种类数量、发生区域、危害程度等基本信息，明确空间分布格局并研判扩散趋势，为科学防控提供基础数据支撑。

二、普查对象、范围和内容

（一）普查对象

普查对象为海州区境内的外来入侵水生动物。具体以江苏省农业农村厅提供的外来入侵水生动物普查清单为基准。

（二）普查范围

普查范围包括海州区区域范围内河流、水库、湖泊、湿地、水田、沟渠等适宜水生动物栖息区域。

（三）普查方法

本次普查采取面上普查与重点调查、部门调查与专家调查相结合，主要通过访问调查、问卷调查、实地踏查、设点详查、标本采集、拍摄照片等方法，对海州区区域内外来入侵水生动物进行全面调查。具体调查方法根据国家、省统一制定及有关专家推荐的技术规范或方法进行。

（四）技术路线

区农业农村局渔业技术指导站组织各镇街、园区、农场等农业部门依据外来入侵水生动物物种清单，采取文献调查、访问调研、专家咨询、实地踏查、重点详查等方式，掌握外来入侵水生动物物种的分布区域、发生面积、危害程度、生境（河流、水库、湖泊、湿地、水田、沟渠）及发展趋势等信息，分析风险与威胁，形成外来入侵水生动物普查报告。

三、普查实施进度安排

普查年度时间2022年9月-2023年12月。具体进度如下：

2022年9月：启动普查工作；组建区级工作组和技术专家指导组，制定实施方案；完成普查清单梳理，踏查路线的确定。

2022年9-12月：开展普查培训工作，提升基层人员物种识别、信息采集等专业技术能力；严格按照外来入侵水生动物调查技术规定开展踏查并填报踏查记录表；根据踏查结果确定采样点，按照农业外来入侵水生动物调查技术规定针对不同生境、不同类群的外来入侵水生动物开展采样点调查并填写采样点调查记录表；开展标本制作及鉴定、图像拍摄等工作；开展系统调查，选择部分重大危害入侵物种，在其暴发区、新发区及高危风险区等重点区域，开展系统调查监测；开展数据报送、数据审核、质量核查等工作，确保普查数据质量。

2023年1-11月；继续开展外来入侵水生动物调查工作，完成普查数据质量核查，对核查结果存疑的开展补充调查。系统整合外来入侵水生动物普查信息，形成全区物种名录清单、数据、标本等普查成果。

2023年12月：研判、分析外来入侵水生动物对我区经济、生态和社会的影响，形成全区外来入侵水生动物状况总结报告。

四、经费预算

（一）资金来源

项目总投资17万元，其中：省级财政补助资金17万元，实施单位自筹资金0万元。

（二）预算明细（以财政局最终下达资金总额为准）

实施内容	资 金 来 源
	合 计	中央财政 补助资金	省级财政 补助资金	市县财政 补助资金	实施单位 自筹资金
外包第三方费用	9.5		9.5
印刷费	2.5		2.5
交通费	3		3
培训费	1		1
其他	1		1
合计	17		17

五、普查组织

各级按照“统一部署、分级负责、共同参与”的原则，认真谋划、分类实施、全面推进，扎实开展普查工作。

区农业农村局渔业技术指导站全面负责外来入侵水生动物普查工作，制定普查工作方案，组建技术专家组和质量控制组，同时做好相关方案编制、宣传培训、普查指导、区级数据审核质控、数据成果汇总及全区普查报告编制等工作。

六、保障措施

（一）强化思想认识。要切实提高政治站位，充分认识加强外来入侵水生动物普查，对于稳定粮食产量，确保重要农产品有效供给，发挥“三农”压舱石作用具有重要意义，把普查工作作为当前一项重大政治任务，强化责任意识，细化工作清单，按时保质保量完成普查任务，为持续加强外来入侵物种防控工作提供科学依据。

（二）强化统筹协调。要切实加强统筹协调，强化组织领导，层层压实责任，加强督促检查指导，切实推进普查工作。外来入侵水生动物普查领导小组和专家组，要加强组织领导，为普查工作提供组织保障和技术支撑，确保普查工作顺利开展。

（三）强化经费保障。本次普查工作经费由省级下达，市级分配。主要用于外包第三方费用、普查培训、宣传手册印制等。区农业农村局加强经费使用监督，全面实施预算绩效管理，确保经费使用规范、合理、有效。

（四）强化质量控制。根据“县、市、省”三级联动质控要求，建立普查数据质量溯源制度，实行信息平台数据采集和审核实名制管理，确保全程规范化管理。省市农业农村厅将组织专家对各地普查数据、上报表格、总结报告进行质控核查。各乡镇（街道）、园区、农场要认真执行质量管理制度，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，必须履行保密义务。

（五）强化宣传引导。要注意密宣结合，精心组织实施，利用互联网、报纸、广播电视等各种新闻媒体，结合国际生物多样性日、世界环境日等主题宣传活动，加大宣传力度，组织开展科普宣传活动，提高公众对外来物种入侵的防控意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

海州区外来入侵水生动物物种普查

种类名录

1.齐氏罗非鱼（Coptodon zillii）

2.豹纹翼甲鲶（Pterygoplichthys pardalis）

3.马那瓜丽体鱼（Parachromis managuensis）

4.鳄雀鳝（Atractosteus spatula）

5.食蚊鱼（Gambusia affinis）

6.福寿螺（Pomacea canaliculata）

7.条纹鲮脂鲤（Prochilodus lineatus）

8.大鳄龟（Macroclemys temmincki）

9.巴西龟（Trachemys a elegans）

10.牛蛙（Rana catesbeiana）

11.大鳞鲃（Luciobarbus capito）

12.克氏原螯虾（Procambarus clarkii）

13.麦瑞加拉鲮（Cirrhinus mrigala）

14.尼罗罗非鱼（Oreochromis niloticus）

15.大口黑鲈（Micropterus salmoides）

16.斑点叉尾鮰（Ictalurus punctatus）

海州区外来入侵水生动物普查技术专家

指导和质量控制组

一、海州区外来入侵水生动物普查办公室

主任：武 耀 海州区渔业技术指导站 站长

成员：曹婷婷 海州区渔业技术指导站 副站长

二、技术专家组

1、技术专家指导组

高 焕 江苏海洋大学 教授

赖晓芳 江苏海洋大学 副教授

胡广伟 江苏海洋大学 副教授

2、质量控制组

武 耀 海州区渔业技术指导站 站长

曹婷婷 海州区渔业技术指导站 副站长

高 华 锦屏镇农业农村和经济发展局 副局长

许红艳 板浦镇农业农村和经济发展局 副局长

卞 峰 宁海街道农业农村和经济发展办公室 副主任

陈宝兵 新坝镇农业农村和经济发展局 主任

张三行 浦南镇农业农村和经济发展局 主任

刘月萍 洪门街道农业农村和经济发展办公室 主任

席小石 朐阳街道农业农村和经济发展办公室 主任

吴 平 新浦工业园社会事业局 局长

潘韦羽 海州工业园社会事业局 局长

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