关于加强直播稻风险管控工作的通知

各涉农镇（街）、工业园、农场：

水稻是我区最主要的口粮作物，种植面积和总产占全年粮食的40%和50%以上，是保障粮食安全的重中之重。但近年来，风险大、产量低、效益差、粗放式的水稻直播栽培有明显反弹趋势，且较为集中，已成为稻米产业高质量发展的重要制约因素，大面积应用将对粮食安全构成较大隐患。各镇街要高度重视，切实提高政治站位，从保障粮食安全大局出发，采取有效措施，下大力气、下狠决心、下真功夫，有力有效控减直播稻，防范化解水稻生产风险。为切实保障水稻生产安全、管控直播稻风险，现就有关事项通知如下：

一、加大宣传力度，切实增强直播稻风险意识

近年来，受农资成本上涨、劳动力紧缺、插秧期局部缺水以及种稻效益偏低等因素影响，部分地区水稻直播栽培面积有反弹趋势，但水稻直播存在播后烂种缺苗、苗期草多难除、中后期倒伏和贪青迟熟等风险，一般亩产较机插低100公斤左右。各镇街务必高度重视加强直播稻生产情况调度，组织技术人员深入田间地头，向农民讲清楚直播稻的技术弊端、存在问题、风险隐患，让农民自觉放弃直播方式。一要宣传杂草防除难的风险。今年直播稻播种期干旱缺水，迟播、大播种量、粗放播种现象普遍，杂草封杀效果较差，甚至存在播前没有封杀现象，草大欺苗、草多于苗现象比较普遍，如果防除不力，很容易形成草害，危及稻苗正常生长。二要宣传灌浆遇低温的风险。直播稻播种期比常规手栽稻、机插稻推迟一个月左右，生育期相应推迟，齐穗期一般要推迟10天左右，处于安全齐穗期边缘，9月份遭遇“寒露风”等低温危害概率较大，一旦秋季遭遇低温天气，将影响安全齐穗及灌浆结实，极易造成产量降低、品质变差等问题。三要宣传后期易倒伏的风险。直播稻根系浅、群体大、个体弱，后期遇到台风和大风天气易倒伏，2021 年区域性水稻倒伏，多发生在直播稻田，对产量和品质都产生明显影响。据对典型田块调查，今年直播稻平均每亩播种量15公斤、基本苗24.6万，是机插秧田块2倍以上，苗期基本以晴热高温天为主，茎蘖发生与生长快，部分直播稻田群体过大，如果调控措施跟不上，后期极易发生倒伏。四要宣传病虫防治难的风险。直播稻群体密度大，特别是撒播田块，无固定株行距，田间郁蔽、通风透光性差，易加重纹枯病、稻曲病等扩展蔓延和“两迁”害虫发生危害，病虫防治难度加大。

二、强化服务指导，努力降低直播稻生产风险

今年直播稻由于播种期干旱缺水，部分田块出苗不齐不匀，杂草封闭化除差、草害重，当前苗情比较复杂，各镇街要精准研判苗情，尤其是直播稻面积、占比、群体“三高”严 重地区，下发生产风险提示单，分类指导落实田管措施，确保责任到村，关键措施到户到田，最大限度降低直播稻生产风险。一要指导沟系配套。要尽早开好稻田“内三沟”，每隔3米开一条竖沟，每隔30-50米开一条横沟，田边开好围沟，做到横竖相连、沟渠通畅，方便灌水与搁田。二要指导杂草防除。对常规“一封一杀”化除后仍有局部草害的田块，拔节前尽早用药挑治。对已经搁田且草害、杂草稻较重的田块，复水间歇或孕穗期人工拔除。杂草和杂草稻严重田块，下茬应轮耕非禾本科作物或深耕深旋，减轻来年发生基数。三要指导肥水运筹。群体够苗后及时脱水多次轻搁田，以控制群体旺长。倒4叶露尖时建立水层，早施壮秆促花肥、增施硅钾肥，以培育健壮个体。灌浆结实期坚持干湿交替灌溉、以干为主，收割前10天左右及时断水。四要指导化学调控。对群体过密、倒伏风险较大的直播稻田块，除通过农艺措施调节群体外，在拔节前3-5天喷施化控制剂，缩短基部一、二节间长度，也可以结合穗期病虫害防治，喷施穗伴侣等生长调节剂，控制穗下节间伸长降低株高，从而减轻倒伏风险。五要指导病虫防治。在做好常规稻田病虫防治基础上，要特别注意做好中期纹枯病、稻瘟病和后期稻曲病等病虫防治工作。

三、采取综合措施，坚决控减直播稻应用面积

各镇街要切实落实粮食安全党政同责，明确推广高产稳产稻作技术的鲜明导向，采取综合措施，坚决控减直播稻应用面积。一要制订控减方案。要成立专项工作组，全面排查辖区内直播稻应用范围、主体、面积和播种方式等，建立直播稻应用台账，制定控减工作方案，明确控减计划、措施、责任。二要加强政策引导。要出台有针对性的政策，扶持高产稳产稻作技术，通过加大对集中育供秧专业化机插服务补贴、强化绿色高质高效示范区建设、降低或者对直播稻不予享受稻谷补贴等方式，引导农民主动实施直播改机插。三要注重绩效考核。各镇街要把控减直播稻列入粮食生产重要工作内容，明确控减目标任务，列入重点工作考核事项，层层落实责任，力争直播稻占比每年降低5个百分点以上。并将对直播稻种植比例大、控减措施不力的地方给予通报，并作为粮食安全责任制考核、相关专项资金分配的依据。

连云港市海州区农业农村局

2022年8月18日

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