商业街区发展中心2019年上半年工作总结和下半年工作计划

2019年上半年，商业街发展中心按照“以步行街提档升级为主线，以安全规范化管理为重点，以主题活动为牵引，以不断深化文明创建为总的工作思路”，在区委、区政府的正确领导下，不断创新发展思路，提档基础设施建设，优化商品业态模式，半年来街区经济实现平稳较快的发展。现将2019年上半年工作总结和下半年计划安排汇报如下：

　

2019年上半年工作总结

　

一、调整业态开展商贸，街区经济保持平稳增长

上半年，陇海步行街总社会商品零售总额突破11亿元，同比增长2.8%，新入驻国内知名品牌7家，亭点出租率达100%，收费率达100%，举办展销展示共30多场。盐河巷总社会商品零售总额突破3亿元,同比增长3%，新招引知名餐饮品牌5家。元旦、春节、五一、端午小长假等节庆假日期间，陇海步行街、盐河巷通过发展“假日经济”，举办年货大集、民俗踩街、元宵灯谜会、联合商家推出黄金周打折促销等活动，吸引人气，带动街区经济持续平稳增长。

二、突出街区整体提档升级，提升步行街核心竞争力

一是2018年年底，全面启动陇海步行街改造提升工程。2019年年初，先后开展陇海步行街改造提升商户座谈会、商户走访调查活动，通过听取意见，收集金点子，将可行性建议纳入街区改造提升方案中，确定改造提升逐步、逐块、分片推进战略，并通过多次讨论与修改，确定陇海步行街改造提升设计方案。4月，与江苏新时代工程项目管理有限公司签订合作协议，编制陇海步行街改造提升项目可行性研究报告和陇海步行街改造提升节能承诺书，全面启动工程前期材料准备工作；与青岛中景设计咨询有限公司对接，完成陇海步行街门头、店招、外立面亮化效果图设计工作。5月，进行街区改造社会稳定风险评估招投标，拟撰稳评报告。启动陇海步行街东街改造提升工程施工图招投标工作。6月，完成陇海步行街东街改造提升工程施工图设计工作。

二是盐河巷二期实施整体亮化提升改造工程，共投资15万元增设了南入口门廊亮化、南北路中间满天星亮化，在鹊桥设置心形花灯廊桥，在盐河巷水车车身缠绕满天星灯带，水车周围增加“玫瑰花”亮化，盐河巷东入口处悬挂近千盏风车，组成灯廊，打造盐河巷网红地标。一期东西路两边绿植缠绕流星雨亮化，盛装装点盐河古巷。投入近1万元，更换停车场内破损的“二十四孝”灯柱，升级亮化效果，使之夜晚与其他亮化融为一体。

三是为进一步拓宽选人用人渠道，把竞争激励机制引入中层干部和一般员工的选拔任用中。3月份，海州区商业街区发展中心率先实施“竞聘上岗、双向选择”方案。通过竞职演讲、专家评委的专业测评、民主测评等环节分别选拔出综合科、经管科、策划科、城管科四个科室副科长，促使一批德才兼备、群众拥护的优秀人才脱颖而出，今后将更好的服务于街区各项工作。

三、加大主题活动宣传力度，引导街区可持续发展

一是为了确保步行街淡季不淡，旺季更旺，通过各种活动引导消费者进街入店。利用春节、元宵大型节假日，分别组织开展踩街活动、元宵节灯谜会活动，用传统表演营造浓厚的节日氛围。3.15期间，组织知识产权保护联盟在中街东广场开展知识产权保护专项走访检查活动。4月26日，在世界知识产权日当天，联合区市场监督管理局、区商务局、区科技局、区法院等有关部门在陇海步行街中街联合举办广场宣传和入户走访检查活动。6月19日晚，在陇海步行中街隆重举行“月光经济”启动仪式，借助星光、月光、灯光等有利条件，发展月光经济，拉长消费产业链，与此同时还通过举办大型演唱会“月亮代表我的心”、“一路童行”义卖、“汉服”表演秀等一系列夜市活动，丰富广大市民、游客夜间物质、文化生活。

四、严抓严防街区“安全关”，营造安全洁净购物环境

一是4月份，针对全国多地频发的安全生产事故，海州区商业街区发展中心高度重视。通过陇海步行街东、中、西和盐河巷“四街联动”的方式，开展了为期半个多月的隐患排查工作。由各包街领导牵头深入街区重点领域、重点商户开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，对街区549家商户完成安全“体检”工作。共查出隐患48个，现场督促整改18个，限期整改17个，下发安全隐患整改通知书13份。二是自省大气防污治理排查行动开展以来，步行街、盐河巷餐饮油烟排放得到了更好的解决。四月份，我中心成立专项领导小组，由分管领导带队，会同区环保局督查大队对步行东街美食港湾、西街美食广场、盐河巷小吃烧烤、亭点小吃等餐饮油污重点单位进行大排查，通过现场走访，共排查出32家商户排污净化装置不完善需进一步整改，12家商户下达立即整改通知单，截至目前，街区所有的餐饮商户均已配备净化装置。三是针对海昌路与陇海步行街交汇处来往车辆很多，人车混行，交通拥堵，人车争道现象严重，长期没有红绿灯等交通设施的实际。5月份，海州区商业街区发展中心联合交警、市政、住建等相关部门，自筹项目资金近10万元，在路口增设了两组交通信号灯，分别为一组单面一体化人行灯和一组单面一体化满屏灯，人行灯专门配置盲人语音提示功能，路口还划定了人行标线，进一步缓解了此路段的交通压力，更大程度方便了过街行人，提高人车通行效率，路口更加顺达通畅。四是为进一步规范街区户外广告牌的设置和管理，改善“旧、乱、丑”的面貌，为陇海步行街升级改造打下基础。5月底，我中心成立户外广告牌专项整治工作领导小组，按照省、市、区户外广告专项整治方案要求，开展楼顶广告、二楼以上侧招、门头店招等户外广告（店招店牌）专项整治行动。此次行动为期3个月，通过联合市、区城管执法大队，出动执法人员10余人，公安5人，运输车3辆、吊车1台，重点对街区牌在店不在、破损脱落、存在严重安全隐患的广告牌进行集中整治拆除。截至目前，专项整治行动已取得阶段性成效，共计拆除户外广告牌面积约100余平方米。

五、提升巩固文明创建水平，助力全国文明城市创建

一是巩固和深化创文工作成果。按照市、区创文办总体部署和最新创文标准，开展街区各项创文工作，做好市、区双月查和省半年查迎检工作，不断提高街区文明水平；二是利用街区电子大屏、宣传栏、落地灯箱等铺设社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、诚信经营、创文工作宣传、红黑榜等创文公益性广告，上半年更换老旧、褪色创文公益宣传画面289块；三是开展创文专项业务培训会。6月初，我中心组织开展了一场百余名基层工作人员创文专项业务培训大会，通过创文专项业务的培训，提高基层工作人员特别是一线保安、保洁人员的创文责任意识，不断延伸创文触角，推动街区创文工作实现广延伸、全覆盖的要求。

六、基层党建富有成效，有利保障街区经济发展

一是“线上发展”与“线下管理”相结合，加强“党建+网络”常态化教育。一方面，通过线上“网上党支部”开展“在线教育”、发布“在线任务”，推动党员在线学习、互动交流。另一方面，依托线下党群工作站“实体”阵地，创建“虚拟”平台，开通陇海步行街党群服务微信公众号，完善“党员管理”、“党群服务”、“两学一做”3个专栏9个窗口，把党员管理、“两学一做”融入日常，推动商户网上“定单”，支部网上“下单”，党员网上“接单”，上门完成“工单”，实现学习与实践两促进、双提升。二是党建活动亮点纷呈。组织党团员在街区开展志愿者引导、清扫地面、帮商户搬运货物等志愿活动，践行雷锋精神；组织党员前往淮安周恩来纪念馆、故居，开展“缅怀先烈忆初心，传承精神勇担当”等主题党日活动，进一步夯实非公党建基础。三是建立五大“实境课堂”。通过建成党员常态教育基地、党员风采展示街区、党员“雷锋车”组、党员红色“驿站”、党员“孵化”基地，放大狭窄空间的无限影响，形成独具特色的党员体验式教学点、市民受教育的主阵地。四是常态化活动做实做细。认真做好每月的千名机关志愿者爱心帮扶及党员固定学习日活动，深入开展“阳光扶贫”宁海街道魏湾村挂钩村走访调研工作。坚持做好每日“学习强国”“新思想.一起学”APP学习，并通过举办应知应会考试等方式查验学习效果。

二、存在问题

1、业产陈旧破损，公共基础设施严重老化，尤其是路面人行道板、沿街部分广告牌、侧招均出现很大程度破损，二楼铁艺护栏锈迹斑斑，多处因腐蚀严重而断裂，存在严重安全隐患，街区设施的维修每年需要投入大量的人力财力。

2、因业产设施和公共基础设施逐年陈旧老化和丧失功能在贬值，一些老商户正在迁移流失、名牌效应减弱。

3、实体店受城市综合体和电商的冲击较大，人气、商气散失，目前，实体经济发展仍未走出困境，电商经济还没有得到较好发展，商户普遍反映生意不好做。

三、2019年下半年工作计划

2019年，陇海步行街将紧扣“高质发展、后发先至”三年行动计划发展总纲领，重点围绕街区改造提升、创文有序推进、品牌优化调整、打造“三类经济”、创新党群活动五个方面为发展主线，集合周边资源，使陇海步行街在未来实现商业蝶变。

1、实施街区改造提升，打造崭新购物环境。

一是计划完成陇海步行街东街改造提升工程施工图图审和造价预算工作，开展陇海步行街东街地面修复和地下管网改造施工招投标工作，全面启动陇海步行街东街地面和地下管网改造工程。二是对盐河巷餐饮油污排水管道严重堵塞的情况，集中对街区主附街下水管道等基础设施进行疏通维修。对盐河巷夜市及风情街统一管理，规范经营。突出“古”巷特色，做强“古”字文章，打造本土古韵十足的盐河仿古特色街区。三是季节性补栽绿植，对街区绿化进行日常维护、养护。

2、有序推进创文工作，文明创建再上台阶。

一是对照创建全国文明城市标准，明确目标任务和工作要求，全力推进创文工作。二是扩大街区创文宣传，巩固全市首批创建全国文明城市社会氛围营造工作示范点成果。深入推进“海州好人”文化建设，定期更新“海州好人长廊”内容，提升文明创建水平。三是对标商业大街创文要求，加强街区卫生、环境、秩序综合整治。重点对车辆摆放、占道经营、流动摊点等进行整治，全力营造秩序井然的街区环境。四是通过多平台线上线下组合宣传、多举措引导监督商家、多维度打通投诉平台三大措施，强化街区诚信体系建设。巩固提升全国知识产权规范化保护市场创建成果，推动全街区知识产权工作再上新台阶。

3、大力开展各类促销活动，助推街区消费升级。

一是以“啤酒文化节”为主题，突出群众参与性和啤酒内涵的文化魅力，通过产品展销、啤酒品饮、文化娱乐等系列活动，带动街区人气，掀起消费高潮。二是利用街区教育机构资源丰富这一优势，在东街东广场、中街演艺广场、天后宫大舞台举办各类活动，带动街区人气。三是紧扣消费热点，借助当下抖音、快手的风潮，开展联合推广。将盐河巷打造成网红地标，通过“旅游+美食”经营模式，使盐河巷夜市成为港城夜市的一张“名片”。

4、重点打造“三类经济”，引领街区高质发展。

重点打造夜市经济、假日经济、电商经济“三类经济”。“夜市经济”即“四大夜市”：东街美食港湾、中服装百货夜市、西街美食广场、西街服装百货夜市，使之形成集聚效应，打造“夜市品牌”，带动“夜市”消费。“假日经济”利用“春节”、“五一”、“十一”黄金周，联合商家推出打折促销活动，让利消费者，促进街区经济增长。“电商经济”立足步行街实际，以“更好为商家服务”为宗旨，以“提升商家销售额”为主要目标，突出线上展示、销售及预付、线下看货取款的宣传销售模式，以更具特色的线上活动等形式引导、刺激消费。

5、创新商圈党群活动，擦亮党建服务品牌。

以陇海步行街商圈党群工作站为平台，依托“陇海步行街党员服务新干线”，开展“心中有党旗，服务零距离”主题活动。通过组建党群服务中心、企业服务中心、人才服务中心，开展党建“新”阵地、企业“芯”平台，党员“馨”家园、群众“心”港湾四大主题活动，致力实现党建与经济相互促进，共同发展。将“心中有党旗，服务零距离”作为继“陇海步行街党员服务新干线”获市优质服务品牌后的又一个优秀品牌，进行精心培育和重点打造，力争用2-3年的时间使之成为全市乃至全省有影响力的党员志愿服务品牌和党建特色内容。

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