陇海步行街2018年工作总结和 2019年工作计划

2018年，陇海步行街在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕市、区“高质发展 后发先至”、“三区两城”等发展总要求，细化落实目标任务，不断创新发展思路。荣获江苏省放心消费创建示范街区、江苏省首批诚信示范街、连云港市商业街示范街区、创建全国文明城市先进单位等称号。现将2018年工作总结和2019年工作计划汇报如下：

一、今年工作情况

（一）主要指标完成情况

根据《海州区2018年区级机关绩效个性化目标清单》项目内容：年度实现60%商户在陇海步行街微商城入驻,年底商品零售额达到21亿元,实现线上线下同步经营。街区零售总额达21亿元，实现60%商户在陇海步行街微商城入驻。

（二）重点项目完成情况

《2018年政府工作报告》中确定的工作重点项目为：整体设计提升盐河巷古街内涵与品位，促进老街焕新貌、业态再升级。与文体局、旅游局、商务局、新浦街道为共同责任单位，做好相关协助配合工作。2018年，完成盐河巷乱搭乱建，乱摆乱放拆除整治工作，沿西盐河东堤岸搭建“盐河风情街”，拉长餐饮链条，将现有外摆特色美食引导进棚廊规定位置。完成许愿池和水车的修复，使之正常运转。在二期南北两侧各增设商家导向牌，完善整体服务功能，进一步提升盐河巷形象和档次。

（三）重点任务完成情况

1、“三区两城”建设情况。

一是启动街区改造计划。制定步行中街中环广场改造方案，完成西街地面改造效果图设计和预算报价；二是对东中西街破损地面进行修补，维修破损广告灯箱、电子大屏，提升街区绿化、美化、亮化水平；三是季节性补栽绿植，清理枯株、死株；四是增加街区旅游景观，在东中西街各增设一辆旅游小火车；五是针对中街人气较差实际，增设中街夜市，带人气促商气；六是提档升级东街美食港湾、西街美食广场，对门头、服装进行统一，实现规范化管理；七是对东街保安实施结构优化，整体对外承包，实行统一化、制度化管理；八是改造升级西街公厕，增设两个环保公厕，增加公共厕所指示牌，为游客提供便民服务。

2、全国文明城市创建情况。

一是立体式全方位创文宣传。利用街区电子大屏、宣传栏、落地灯箱等铺设社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、诚信经营等创文公益广告321处，更换老旧、褪色创文公益广告92处。在微博、微信、微商城、官网开展三“微”一“网”专栏化宣传。推送创文好人好事和创文动态共计459条，线上推文受众率达7万人。在中街打造百米“海州好人长廊”，弘扬好人文化。设置廉政模范、诚信宣传图版，放置3个自需自取义捐箱和3个无人售货“诚信驿站”，将文明诚信风尚引领工作具体化、深入化。8月2日，在全市创文宣传氛围营造现场会上受到市委常委、市委宣传部长、市创文办主任滕雯同志，以及与会各县区、市各部门人员肯定与赞扬。

3、党建工作开展情况。

一是“线上发展”与“线下管理”相结合，加强“党建+网络”常态化教育。一方面，通过线上“网上党支部”开展“在线教育”、发布“在线任务”，推动党员在线学习、互动交流。另一方面，依托线下党群工作站“实体”阵地，创建“虚拟”平台，开通陇海步行街党群服务微信公众号，完善“党员管理”、“党群服务”、“两学一做”3个专栏9个窗口，把党员管理、“两学一做”融入日常，推动商户网上“定单”，支部网上“下单”，党员网上“接单”，上门完成“工单”，实现学习与实践两促进、双提升。二是党建活动亮点纷呈。通过举办“七一”优秀商户党员示范店评比、党员党规党纪知识比赛、“缅怀革命先烈，重温入党誓词”等多样的党建活动，进一步夯实非公党建基础。三是建立五大实境课堂。通过建成党员常态教育基地、党员风采展示街区、党员“雷锋车”组、党员红色“驿站”、党员“孵化”基地，放大狭窄空间的无限影响，形成独具特色的党员体验式教学点、市民受教育的主阵地。

（四）特色亮点工作情况

街区诚信文明建设成效显著。一是巩固国家级知识产权保护规范化市场创建成果，每月组织联盟成员进店进行知识产权专项走访调研活动，不断完善知识产权管理机制和正版正货自我监管制度。二是在街区设置“诚信驿站”、诚信示范街牌、诚信红黑榜，加强诚信检查，深入推进诚信创建活动。1月份，被省放心消费创建活动办公室授予：“全省放心消费创建示范街区”称号；9月份，被省文明办等部门联合授予：“全省首批诚信经营示范街”称号。三是加大街区宣传工作力度。与连云港电视台，连云港发布签署宣传合作协议，与各媒体积极协调。2018年各类媒体共登用宣传步行街稿件104篇（次），比去年增加33%。在国家级媒体宣传9篇，省级9篇，市级65篇（次），区级21篇。

（五）常规工作开展情况

安全、秩序“双提升”。一是开展街区卫生、环境、秩序大整治活动。4月份，联合公安、城管，整治清理盐河巷乱搭乱建、乱摆乱放亭点，出动车辆18台，更换垃圾桶50个，强制拆除栅栏围挡近3000平方米，铲除亭点13个、餐车12个，清运塑料大棚12套、桌椅数百套、破旧花箱近百个。二是重点对喊客拉客、车辆摆放、卫生死角等问题进行集中整治，划定车辆摆放停车线，发现并整改问题共29个。三是联合城管二大队对占道经营户、露天烧烤户进行挨家挨户宣传，下发整改通知，进行综合整治。四是规范统一店招、标识。对外摆商户门前进行统一划线、统一铺设红地毯，规定外摆区域，采取疏导结合的方式，规范夜市管理，获得商户一致好评。五是先后组织人员开展街区用电、用气、消防安全隐患排查、消防安全演练、保安安全培训等活动，召开安全专题会议5次。联合市场局、物价局、路南派出所等对街区进行多次安全检查。开展“事故隐患排查月”和“安全生产月”活动，认真排查存在问题，及时落实整改措施和责任。排查期间，共发放安全告知书300多份，通过排查、发现隐患、及时整改，促进了步行街安全稳定发展，街区实现安全无事故。

二、存在问题

1、业产陈旧破损，公共基础设施严重老化，尤其是路面人行道板、沿街部分广告牌、侧招均出现很大程度破损，每年需要投入大量的人力和经费进行维护。

2、因业产设施和公共基础设施逐年陈旧老化和丧失功能在贬值，一些老商户正在迁移流失、名牌效应减弱。

3、实体店受城市综合体和电商的冲击较大，人气、商气散失，目前，实体经济发展仍未走出困境，电商经济还没有得到较好发展，商户普遍反映生意不好做。

三、2019年工作计划

2019年，陇海步行街将紧扣“高质发展、后发先至”三年行动计划发展总纲领，重点围绕街区改造提升、创文有序推进、品牌优化调整、打造“三类经济”、创新党群活动五个方面为发展主线，集合周边资源，使陇海步行街在未来实现商业蝶变。

1、实施街区改造提升，打造崭新购物环境。

一是实施陇海步行街街区改造提升工程，争取上半年启动施工。二是对盐河巷外墙砖等基础设施进行维修，对盐河巷夜市及风情街统一管理，规范经营。突出“古”巷特色，做强“古”字文章，打造本土古韵十足的盐河仿古特色街区。三是季节性补栽绿植，对街区绿化进行日常维护、养护。

2、有序推进创文工作，文明创建再上台阶。

一是对照创建全国文明城市标准，明确目标任务和工作要求，全力推进创文工作。二是扩大街区创文宣传，巩固全市首批创建全国文明城市社会氛围营造工作示范点成果。深入推进“海州好人”文化建设，定期更新“海州好人长廊”内容，提升文明创建水平。三是对标商业大街创文要求，加强街区卫生、环境、秩序综合整治。重点对车辆摆放、占道经营、流动摊点等进行整治，全力营造秩序井然的街区环境。四是通过多平台线上线下组合宣传、多举措引导监督商家、多维度打通投诉平台三大措施，强化街区诚信体系建设。2019年争取顺利通过省“正版正货”示范街区创建验收。开展江苏省品牌消费集聚区放心消费示范单位创建，力争2019年通过省放心消费创建领导小组验收。巩固提升全国知识产权规范化保护市场创建成果，推动全街区知识产权工作再 上新台阶。

3、调整优化商品品牌，助推街区业态升级。

一是优化业态，2019年计划新引进15家国内外知名品牌入街。针对盐河巷业态单一实际，招引新颖、网红的店铺入驻。二是利用街区教育机构资源丰富这一优势，在东街东广场、中街演艺广场、天后宫大舞台举办各类活动，带动街区人气。三是紧扣消费热点，借助当下抖音、快手的风潮，开展联合推广。将盐河巷打造成网红地标，通过“旅游+美食”经营模式，使盐河巷夜市成为港城夜市的一张“名片”。

4、重点打造“三类经济”，引领街区高质发展。

重点打造夜市经济、假日经济、电商经济“三类经济”。“夜市经济”即“四大夜市”：东街美食港湾、中服装百货夜市、西街美食广场、西街服装百货夜市，使之形成集聚效应，打造“夜市品牌”，带动“夜市”消费。“假日经济”利用“春节”、“五一”、“十一”黄金周，联合商家推出打折促销活动，让利消费者，促进街区经济增长。“电商经济”立足步行街实际，以“更好为商家服务”为宗旨，以“提升商家销售额”为主要目标，突出线上展示、销售及预付、线下看货取款的宣传销售模式，以更具特色的线上活动等形式引导、刺激消费。

5、创新商圈党群活动，擦亮党建服务品牌。

2019年，以陇海步行街商圈党群工作站为平台，依托“陇海步行街党员服务新干线”，开展“心中有党旗，服务零距离”主题活动。通过组建党群服务中心、企业服务中心、人才服务中心，开展党建“新”阵地、企业“芯”平台，群团“欣”园地、党员“馨”家园、群众“心”港湾五大主题活动，致力实现党建与经济相互促进，共同发展。将“心中有党旗，服务零距离”作为继“陇海步行街党员服务新干线”获市优质服务品牌后的又一个优秀品牌，进行精心培育和重点打造，力争用2-3年的时间使之成为全市乃至全省有影响力的党员志愿服务品牌和党建特色内容。

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