陇海步行街2018年上半年总结和下半年计划

2018年上半年，陇海步行街在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委十届五次全会、“三区两城”建设、“高质发展、后发先至”动员大会等总体要求，细化落实目标任务，不断创新发展思路，改造提档升级，优化商品业态，实现了街区经济平稳发展。荣获江苏省放心消费创建示范街区、连云港市商业街示范街区、创建全国文明城市先进单位等称号。现将2018年上半年工作总结和下半年计划安排汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）主要指标完成情况

根据《海州区2018年区级机关绩效个性化目标清单》项目内容：年度实现60%商户在陇海步行街微商城入驻,年底商品零售额达到21亿元,实现线上线下同步经营。上半年街区零售总额达9.5亿元，实现54%商户在陇海步行街微商城入驻。

（二）重点项目完成情况

《2018年政府工作报告》中确定的工作重点项目为：整体设计提升盐河巷古街内涵与品位，促进老街焕新貌、业态再升级。与文体局、旅游局、商务局、新浦街道为共同责任单位，做好相关协助配合工作。上半年，已完成盐河巷乱搭乱建，乱摆乱放拆除整治工作，对外摆区进行统一划线，统一铺设红地毯，实施盐河巷二期河边改造工程，项目目前已完工，准备营业。

　（三）重点任务完成情况

1、“三区两城”建设情况。

凭借“三区两城”建设强劲东风，助力打造海州现代商贸服务区。一是实施盐河巷升级改造工程。上半年，全面清理圣博华康公司遗留下来的亭点、摊位等破旧设施，按照街区整体风格，整治和清理格调不适应、风格不统一的乱搭乱建、乱摆乱放。对拆除后的亭点、摊位统一布置，统一管理。开工启动盐河巷二期河边改造工程。二是陇海步行街改造设计方案制定。通过走访街区商户、考察知名商业街、邀请专家、学者来街考察座谈等密集型调研活动，结合街区实际提出改造提升建议，制定可行性改造设计方案，目前已与意向公司接洽，将继续推进。

2、全国文明城市创建情况。

2018年上半年，陇海步行街紧跟市、区创文节奏，不断加大创文宣传的工作力度，整合街区立体空间和自媒体资源，在“线上线下”开展立体式创文宣传。在街区共新增创文公益宣传广告317处，更换老旧、褪色创文公益广告92处。截至目前，实体广告载体制作创文宣传版面4200㎡，电子屏播放频次达9600条/日，在微博、微信、微商城、官网开展三“微”一“网”专栏化宣传。设置创文宣传专栏，刊登创文公益广告，推送街区创文好人好事和街区创文动态，对粉丝实行强行种草，掌握宣传主动性。线上推文受众率达7万人，受众率每天达上万人次。将创文宣传工作无死角融入到街区中，让人们抬眼可见、举足即观。

3、党建工作开展情况。

一是党群活动丰富多彩。3月2日，在中街文化长廊举办以廉政为主题的猜谜活动；3月30日，组织机关、公司和商户党员共20余人前往山东枣庄铁道游击队纪念园，开展“缅怀革命先烈，重温入党誓词”主题活动。组织党员和积极分子开展党规党纪知识竞赛和知识考试。二是常态化活动做实做细。一丝不苟做好千名机关志愿者爱心帮扶活动、党员固定学习日活动、“阳光扶贫”入村走访及APP平台数据录入工作；三是组织广大党员深入街区，开展商户走访调研活动，广泛听取商户对步行街及盐河巷的发展建议，积极建言献策。四是“线上发展”与“线下管理”相结合，加强“党建+网络”常态化教育。一方面是按照“哪里有党员，哪里就有党组织”要求，加强党组织单独组建、挂靠联建的同时，依托基层实体组织及街区网站、党建微博、支部党员QQ群、微信群等新媒体，全覆盖建立党委及党支部两级线上组织，在跨时空交流中增强党建联系，解决党员商户业主集中难的问题。一方面依托党群工作站“实体”阵地，创建“虚拟”平台，开通陇海步行街党群服务微信公众号，完善“党员管理”、“党群服务”、“两学一做”3个专栏9个窗口，把党员管理、“两学一做”融入日常，实现学习与实践两促进、双提升。

（四）特色亮点工作情况

1、正版正货创建工作。在巩固国家级知识产权保护规范化市场创建成果基础上，充分发挥街区知识产权保护联盟的作用，每月组织联盟成员进店进行知识产权专项走访调研活动，不断完善内部知识产权管理机制和正版正货自我监管制度，推动全街区形成尊重知识产权、保护知识产权、诚信守法经营的良好氛围，提升步行街核心区的品位，增强品牌商家的集聚能力。

2、创新街区积分督查考核。针对街区管理出现的新问题，不断完善《街区管理积分考核办法》，通过每日巡查督查，一周一考核一通报，重罚严管的考核机制，实行领导班子包街区，科室人员包楼宇，商户包门前举措，使街区秩序卫生积分督查考核管理步入常态化轨道。

（五）常规工作开展情况

1、设施改造与服务提升。一是对东中西街及盐河巷破损地面进行修补，对街区护栏等设施进行维护。季节性补栽绿植，定期清理街区枯株、死株；增加街区旅游景观，在东中西街各增设一辆旅游小火车；维修破损的广告灯箱、电子大屏，提升街区绿化、美化、亮化水平。二是针对中街人流量少、人气较差的实际进行走访调研，增设中街夜市，带人气促商气，拉动街区销售额。三是提档升级东街美食港湾、西街美食广场，对门头、服装进行统一，实现规范化管理。四是针对街区保安保洁年龄较大问题，对保安保洁人员结构进行优化，将东街保安整体对外承包，实行统一化、制度化管理。五是对西街公厕进行改造升级，增加两个环保公厕，升级改造西街男厕，增加公共厕所指示牌，为游客提供便民服务。

2、街区活动丰富多彩。开展春节民俗表演踩街活动和正月十五猜灯谜活动；利用盐河古巷天后宫大舞台举办“新时代、新街区、新征程”为主题的时尚街区魅力古巷元宵文艺晚会；组织开展第七届爱心义卖会活动，为需要帮助的人筹集公益善款。

3、安全、秩序“双提升”。上半年，一是先后组织人员开展街区用电、用气安全隐患检查、消防安全隐患排查、消防安全演练、保安安全培训等活动，召开安全专题会议3次。联合市场局、药监局、物价局、路南派出所等分别对街区进行多次安全检查。开展“事故隐患排查月”和“安全生产月”活动，认真排查街区存在的安全隐患问题，及时落实整改措施和责任，实现源头防范和长效管理。排查期间，在街区发放安全告知书300多份，通过排查、发现隐患、及时整改，促进了步行街安全稳定发展，街区实现安全无事故。二是立足街区经营实际，采取疏导结合的方式，加大对街区外摆、卫生环境的整治力度。6月上旬，组织人员开展卫生、秩序大整治活动，重点对步行街和盐河巷主副街车辆摆放、店外经营、喊客拉客、卫生死角等问题开展集中整治。期间共排查出问题共29个，已全部整改到位。同时，制定并规范统一店招、标识，加强夜市规范管理，达到街区安全、秩序“双提升”。

二、存在问题

1、业产陈旧破损，公共基础设施严重老化，尤其是路面人行道板、沿街部分广告牌、侧招均出现很大程度破损，每年需要投入大量的人力和经费进行维护。

2、因业产设施和公共基础设施逐年陈旧老化和丧失功能在贬值，一些老商户正在迁移流失、名牌效应减弱，大品牌逐渐流失。

3、步行街实体店受城市综合体和电商的竞争压力大的影响，导致人气、商气散失，目前，实体经济发展仍未走出困境，电商经济还没有得到较好发展，商户普遍反映生意不好做。

三、下半年计划

下半年，陇海步行街将对照全年目标任务要求，以“高质发展 后发先至”三年行动计划为总发展纲领，以创文促长效，通过街区改造提升、业态调整、文明创建、创新党建四方面为发展主轴线，确保完成全年目标任务。

1、以创文促长效，提升街区文明水平。

一是继续按照全国创文标准，分解落实目标任务,做好 省市创文暗访迎检工作，不断加强街区创文氛围营造，争取顺利完成今年创文目标任务。二是围绕正版正货、价格诚信等主题创建活动，巩固创建成果，在步行街形成人人尊重知识产权、保护知识产权、反对侵犯知识产权的氛围。三是按照省商务厅关于加强诚信体系建设的统一部署，创建省诚信体系建设示范街。四是组织开展星级诚信商户评比活动、价格诚信商户示范街创建活动，使陇海步行街诚信体系建设迈向新台阶。

2、以改造促繁荣，营造良好市场环境。

一是完成盐河巷二期河边改造工程，打造“古巷风情街”，拉长餐饮链条，将现有外摆特色美食引导进棚廊规定位置，划定餐饮店铺门前外摆范围，全力将盐河古巷打造成为水光一色、别具一格的特色消费街区。二是兼顾公园北路两侧商户经营需求，结合中间道路宽窄实际，合理调整夜市摊位设置模式，保持整齐美观，顺达通畅。盐河巷试点非机动车禁止入街，送货机动车限时入街新规，进一步规范街区管理。三是启动陇海步行街改造计划。三季度，争取完成步行中街中环广场改造方案设计并启动施工,将之打造成为名副其实的休闲广场，增加中街人气。完成步行西街地面改造效果图设计和预算报价，争取年内实施地面改造工程。四是繁荣夜市经济。重点打造“四大夜市”，即：东街美食港湾、中街服装夜市、西街美食广场、盐河巷夜市，使之形成集聚效应，齐头并进，吸引更多人气，助力街区蓬勃发展。

3、以调态促转型，促进街区业态优化。一是按照“精、特、优”的思路，淘汰部分低档次或者没有特色的经营业态，提高准入门槛、严格把关经营项目，多引进知名时尚品牌、有特色的小吃或商家。二是利用街区的公共场地定期举办各类活动，并加大活动的推广力度，重点利用中街中环广场场地资源举办各类活动，如：音乐节、舞蹈比赛、文艺演出、最萌比赛等，带动中街人气。三是引进与街区文化氛围相符的展销展示，吸引人气的同时增加街区收入。

4、以党建促发展，夯实政治思想基础。一是开展解放思想大讨论活动，按照实施方案时间节点，系统谋划、统筹安排，并把大讨论活动有机融入“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题教育之中，互促共进，不断引向深入。二是组织开展“七一”系列活动，举办“优秀党员、党员示范岗、红色电商示范户、党员示范店”评比，组织党员开展党性教育。三是重点拓展五大“实境课堂”。建立“两学一做”教育基地。整合法治广场、廉政长廊、先进人物事迹长廊等资源，广设社会主义核心价值观教育图板、图片，营造浓厚氛围。建成党员风采展示一条街。常年拿出20%以上的广告灯箱及路灯挂旗，集中展示优秀党员商户事迹与形象，激发榜样的力量。建成党员“雷锋车”组。签订连云港市“雷锋车”组共建协议，常年为商户及游客提供免费服务。建成红色“驿站”。在街区休憩位置增设“共享书屋”，供市民、党员随时学习。建成党员“孵化”基地。依托第九街区培训基地，大力推进“党员蓝领成才计划”，提升党在非公企业的影响力、控制力、引导力。

　

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