强化载体创新 彰显党建成效

强化载体创新 彰显党建成效

陇海步行街于2001年开街，2015年成立陇海步行街党委，2019年更名为商业街区发展中心党委，街区建在老陇海铁路遗址之上，全长1170余米，由步行东、中、西三条街组成，现有商户500余家、党员66名，下设东街、中街、西街、机关、电商、服装行业、珠宝行业、金奥培训中心8个党支部。近年来，陇海步行街以服务企业发展、促进街区繁荣为目标，大胆求索，积极创新，促进党建与发展两不误、两提升，先后荣获全国及省、市先进基层党组织，中国特色商业街、全国“百城万店无假货活动”示范街、全国商业街管理先进集体、第一批国家级知识产权保护规范化培育市场等荣誉称号。

一、坚持强点扩面，狠抓非公党建两个覆盖

针对街区行业分类较多、商户党员外出较频的特点，把扩大党组织建设覆盖面、党员管理覆盖面作为重点，健全组织，强化管理，提升非公党建工作水平。

1、基层组织建设全覆盖。一是划区管理推进组建。按照“哪里有党员，哪里就有党组织”的要求，根据区域布局，采取单独组建、挂靠联建等形式，把党组织建在街区上、建在商店里、建在行业协会里。二是定点联系推进组建。建立领导班子包网络、支部领导包楼宇、党员包企业的联系制度，从班子成员开始，每人确立1个联系点，每月至少开展1次走访调研，通过宣传党的政策、了解发展难题、协调解决问题，赢得商户、企业的认可，推动发展党员，建立党组织。三是配强力量推进组建。参照街区工作人员待遇，党委下属的8个党支部全部配备了专职党务工作者，指导辖区各单位开展党建工作。不具备组建党支部条件的，选派党建指导员负责发展党员和筹建党组织，确保成熟一家、组建一家、规范一家。近年来，已先后在街区业主和员工中发展了30多名新党员，培养了40余名入党积极分子。

2、党员联络管理全覆盖。针对非公企业普遍存在党员流动性强、生产经营时间紧、召集难度大等问题，发挥媒体优势，打造党员零距离管理、零障碍沟通的新常态。一是《陇海步行街报》发至全街商户。每月定期刊发《陇海步行街报》，采编商业动态、服务信息、党建时讯，开辟基层党建、“两学一做”专栏专刊，通过上门赠送、邮寄到人等方式，发至全街每家商铺、每名党员，保障党员随时接收党建信息、组织要求。二是党建网媒联系每名党员。开通陇海步行街网站、党建公众微信号，建立党员QQ群、微信群，组织党员全员关注、全员加入，通过党务工作者定期发布任务、党建联络员“一对多”跟踪督促，引导党员网上交流、网上学习、网上作业，打破时空壁垒。特别是去年开通的党建公众微信，将党员教育、“两学一做”学习等延伸到“指尖上”，获得了党员广泛认可。三是创新建立网上党支部。借助街区电商发展优势，成立网上党支部，既自行组织“在线”教育，又实行属地管理，推动电商党员在线学习、互动交流、过好组织生活，发动情人假日、雅典饰行等党员电商业主与普通电商业主结成帮促对子、党建联盟，推动党建工作与商务活动齐头并进。

二、突出示范引领，建强党性教育四大阵地

充分发挥街区区域面积较小、资源相对集中的优势，通过建强党员常态教育阵地，坚定党员党性，激励比学赶超。

1、建立党员风采展示一条街。每年“七一”，定期开展党员示范岗、党员示范店评比活动，从全街500余家商户中评选“红色电商示范户”、“诚信经营党员示范店”、“优质服务党员示范岗”和“优秀党员”，并为优秀党员发放岗位津贴，在步行东、中、西三条街黄金地段拿出80-100个广告灯箱、制作200余面挂旗，集中展示优秀党员商户事迹与形象。同时，从2016年8月起，在全街开展“戴党徽、亮身份、讲奉献、作表率”活动, 从班子成员带头做起，不定期检查抓起，引导全街60多名党员主动亮身份、做表率、当先锋，接受群众监督，带动职工群众奋发有为。

2、建立党性教育基地。整合街区法治广场、廉政长廊等资源，投入3万余元，在步行中街增设社会主义核心价值观图板、图片200余处，配套中街党员风采展示区，形成强烈的视觉冲击，营造浓厚的教育氛围。基地分为法治广场、百米廉政文化长廊、先进人物风采长廊、“正版正货我带头”承诺签名展示墙及核心价值观教育基地5个部分，通过眼面前、全方位的教育感染，倡导党员讲道德、倡美德、树品德，从日常做起，从小事抓起，从“合格”改起。目前，党性教育基地受众面已扩大至广大市民，来街的广大顾客游客经常驻足观看，教育子女，形成了一道独特的“红色”风景。

　3、“两线”发展“商圈型”党群工作站。围绕统筹资源、整合力量、穿针引线、服务商家，建立步行街“商圈型”党群工作站。工作站建有多功能会议室、图书阅览室、党组织活动中心、党员管理中心、党员教育培训中心、消费者维权投诉中心、商户代理服务中心等“两室五中心”，指定专人负责，落实帮办服务，先后处理消费者维权近80起，帮助商户办理各类登记50余件，提供企业商户教育培训服务等20余次，受到一致好评。同时，依托党群工作站开通“党群服务微信平台”，通过商户及群众网上“下单”、党群工作站“派单”、服务人员上门“办单”，公开受理进程，接受群众监督，深化服务内容，提高了服务质效。

4、发挥党员远程教育站点功能。充分发挥街区区域、党员相对集中的优势，严格执行“聚焦20号”、“党员固定学习日”制度，要求每月10号、20号街区党员全员参加集中学习，组织在家在岗党员100%学习或收看《党章知识选粹》、《焦裕禄》等有教育性、感染力的红色影片，并适时开设“党员课堂”，鼓励身边党员说身边事情、讲自身感悟，激励党员笃学深思。并发挥站点经常组织集中活动的优势，完善党员联系服务群众、发展党员等常态长效管理制度，定期集中学习，定期组织活动，定期交流讨论，定期开展批评与自我批评，增强党员互信，提升组织活力。

三、围绕街区特色，常态开展党建三项行动

根据街区管理职能和商户经营特色，常态开展三项党建活动，激励党员立足岗位争先锋，服务奉献作表率。

1、开展“党员岗位争先锋”行动。区别物业公司、党员商户的不同特点，重点在党员商户中开展“放心消费我先行”、“正版正货我带头”阳光承诺活动，组织商户党员举行宣誓仪式和签名活动，承诺对假冒伪劣商品带头做到不进货、不上柜、不销售、不入库，并在步行街显著位置设立大型“签名承诺”广告牌，在店内摆放“阳光承诺书”，向广大消费者公开承诺，接受社会各界监督。在物管公司及机关党员中开展“积分服务”活动，推行街区管理包街积分制考核，通过日常积分常态长效管理，挂钩评先选优，激励机关党员、企业党员主动走上街头、开展服务，联合解决硬件设施完善、卫生死角清理等遗留问题，保障街区整洁干净、管理有序。

2、开展“党员公益献爱心”行动。依托全市特色党建品牌“党员服务新干线”，组织机关、公司、商户中的党员、入党积极分子和部分有专业特长的党团员青年组成22个党团员服务队，常年为街区商户、周边群众义务开展消费维权、环境保洁、公共设施维修、纠纷调解、房屋中介、货物搬运等免费服务。组织党员志愿者开展清扫街区路面、铲除小广告、走访慰问等大型活动30余次，党员参与率达95%以上。开通陇海步行街党员雷锋车，10余位来自机关、公司、商户的党员志愿者充当雷锋车手，为游客和商户义务提供治安巡逻、行李寄放、医药急救、货物运送、免费乘坐等便民服务。每年定期组织商户党员走访慰问花果山颐养院、贫困就学儿童家庭，年赠送慰问款物近10万元。

3、开展“结对帮扶讲奉献”活动。通过全区“四帮五促”、 “双进双促”及国家卫生城市创建等活动，先后与浦西街道财苑社区、新站社区及路南街道路北社区、市消防支队新浦大队、宁海街道魏湾村、江苏惠宇玻璃公司等签订党组织联建共创协议书、“双联共创”协议书、“双进双促”承诺书，结成共建对子，进村入企了解民情、民意、民事，帮助完善党建工作机制，开展党员干部教育培训。并积极组织商户党员到帮扶单位走访慰问，开展捐资助学、扶贫济困等活动，近年，累计捐款捐物达20余万元。目前，根据前期“双进双促”活动走访调研，已向魏湾村赠送一批办公设备，并将通过验收补贴的方式，帮助魏湾村新建公厕1座、道路200余米。下一步，我们将以陇海步行街全国先进基层党组织为龙头，建立各街基层党支部，发展特色党小组，完善组织架构，强化党建统领。

　

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