海州区商业街区2020年上半年工作总结

2020年，面对新冠肺炎疫情影响经济下行压力加大的形势，商业街区发展中心紧紧围绕市、区“高质发展 后发先至”、“三区两城”工作总要求，贯彻落实“八个聚力冲刺”有力举措，坚持迎难而上、稳中求进，统筹推进疫情防控和街区经济发展，及时采取一系列强有力的措施，各街区经济生产秩序加快恢复。上半年，陇海步行街、民主路老街双获省级放心消费示范街区。现将2020年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　一、2020年工作情况
　　　（一）主要指标完成情况

1、上半年，街区年内商品零售总额4.58亿元。其中，陇海步行街3.83亿元，民主路3000万元，盐河巷4000万元，花鸟鱼虫市场400万元，二营巷100万元。商业街区总体销售同比下降6.7%。

2、全街区新引进商户21家。其中，陇海步行街6家，盐河巷3家，民主路8家，花鸟鱼虫市场2家,二营巷2家。

3、全街区商户“入驻”陇海步行街微电商城（实现线上线下同时经营）率高达65%。
　　　　（二）重点工作完成情况
　　　　1、街区改造建设情况。
　　　　一是陇海步行街全面实施提档升级。制定商业街区周密改造方案，不断加大街区基础设施建设力度，对街区亮化、店招、外墙立面等设施进行改造提升。目前已完成东街地面整体铺装工程。二是对陇海步行东街大型侧招和顶招违规广告牌进行集中拆除，拆除面积1000余平方米。三是清洗墙体锈渍，刷新褪色瓷砖2000余平方米；四是完成民主路钟楼外立面更新工程，完成影城公厕改造，完成立体停车场设备采购及顶层防水工程。提档升级街区美化、亮化工程，补栽季节性花卉3000余株，新增树木亮化15处，空中亮化约1000平方米；完成街区老旧电路改造47户；完成西街排水设施建设工程；建成艺术展馆。五是花鸟市场通过开展招商引资，市场内商铺出租率达到100%。六是二营巷围绕“慢步时光街定位”，完成业态、设施、绿化等整体提升改造。七是城隍庙康养文化街完成街区景观、立面及配套设施改造，全力推促康养业态招商引进。

1. “三类经济”引领街区高质发展。

   一是“夜市经济”，建立“夜生活首席执行官”制度，各街负责人担任“执行官”，主攻夜间经济发展，打造“夜市”，丰富“夜娱”，增加“夜购”，推广“夜食”，刺激销售增长。商业街区7个特色品牌夜市，通过“旅游+美食”月光新模式，在盐河巷天后宫、民主路老街新浦广场等重点区域，以年货节、美食节为契机，鼓励各类企业来街开展夜间展销展示、文娱表演等活动，拓宽夜游经济业态，使之形成集聚效应，打造“夜市品牌”，带动“夜间”消费。二是“假日经济”，五一期间，商业街区总人流量达到30万人次，商品零售总额突破1亿元。其中，海州区商业街区发展中心联合连云港市淮海剧团，在盐河巷和民主路老街现场表演“国粹非遗 　唱响海州”淮海戏、海州五大宫调快闪演出，盐河巷邀请网红不倒翁真人秀等20余场次大中型活动，带动陇海步行街、民主路、盐河巷街区商品销售高峰。17日，在民主路、盐河巷两条商业街隆重举办美食嘉年华活动，带动街区消费1000万元。6月份，民主路举办“连云港非遗购物节”暨“连云港特色伴手礼”授牌仪式，来自全市的28家非遗项目、老字号企业的精美产品亮相购物节，直接带动街区消费500多万元。民主路花鸟鱼虫市场上半年举办各类展销展示及宣传活动12场，销售额高达400万元。三是“电商经济”，坚持线下体验和线上销售“两手抓、两手硬”，推动消费升级和渠道拓展，促进商业繁荣。一方面，夯实线下基础。积极引进品牌直营店，通过线上看货、店内试货，主播带货，吸引顾客入街进店，提高街区人气商气财气。优化街区商业环境，通过增设打卡点，完善休闲设施，发展智慧管理，提高游览观光和消费服务体验，吸引游客进街，提高消费几率。另一方面，开发线上平台。在引导和鼓励商家积极加入淘宝、美团等线上成熟销售平台的同时，完善和丰富“海州商业街+”公众微信平台功能，加强“陇海商城”“新浦老街”网站商品推送，据不完全统计，上半年街区餐饮类商铺接收“美团”“饿了么”等平台外卖订单上百万份，销售额高达千万元。

2. 全国文明城市创建工作情况。

   一是更换破损的街区创文广告牌，灯箱，垃圾桶等公益广告画面共35块，更换面积约300平方米。二是按照最新创文宣传要求，在陇海步行街东街入口、东街天桥、中街东入口、民主路新浦广场四块电子大屏进行“文明健康 有你有我”、社会主义核心价值观主题公益广告的刊播，频率达3000条次/天。三是利用陇海步行街官方网站、微博、海州商业街、民主路老街、海州花鸟鱼虫市场微信公众号等新兴自媒体平台，进行“文明健康 有你有我”主题公益广告宣传推送。四是对标“绿化、净化、美化、亮化”四化标准，对街区绿化进行修剪和补植，对街区残疾人无障碍设施进行维修完善，增设街区公共卫生间指示牌。五是实行领导包条线，执法大队和各部门人员包街区，物管公司人员包楼宇，保安、保洁包片区的上下联动机制，开展24小时全天候拉网式排查，常态化实施卫生积分督查考核办法，严格落实五分钟保洁法，加强保安每日巡查频次。六是采取“日查周报月罚”的重罚严管机制，每周下发督查通报，每月按照规定实行处罚，在实时动态管理中不断改善街区秩序卫生环境，迎接创文国检和创卫复审。

   4、多措并举提升街区安全

   一是严格落实“党政同责、一岗双责”制度，成立安全工作领导小组，层层签订《安全管理目标责任书》，落实安全生产任务，街区主要负责人为安全工作第一责任人，形成自上而下，一级抓一级的安全生产责任网络体系。增挂“安全管理科”牌子，配备专职工作人员负责街区安全管理工作。二是落实安全生产月活动要求，开展安全生产专项整治，排查清除各类安全隐患。制定专项整治实施方案，通过主要负责人包整体，分管领导包街区，一般人员包楼宇的“三包”方式，安全生产专项整治，将安全工作具体落实到人，对安全隐患“日清日结”。聘请专业消防安全公司对商户开展全覆盖安全“体检”，制定问题整改目标分解表，明确整改时限。三是营造浓厚安全生产氛围。利用街区电子大屏、灯箱、官网、微信等平台，进行安全生产知识宣传，印制安全提示图版和安全宣传手册，挨家发放至商户。不定期开展消防安全培训和消防演练，提升商户和管理人员安全技能。完善各类安全应急预案，强化安全应急能力。

   5、党建工作开展情况

   以陇海步行街商圈党群工作站为平台，依托“陇海步行街党员服务新干线”，启动“心中有党旗，服务零距离”主题活动。利用“线上发展”与“线下管理”相结合，加强“党建+网络”常态化教育。一方面，通过线上“网上党支部”开展“在线教育”、发布“在线任务”，推动党员线上学习、互动交流。另一方面，依托线下党群工作站“实体”阵地，创建“虚拟”平台，通过陇海步行街党群服务微信公众号等自媒体，完善“党员管理”、“党群服务”、“两学一做”3个专栏9个窗口，把党员管理、“两学一做”融入日常，推动商户网上“定单”，支部网上“下单”，党员网上“接单”，上门完成“工单”，实现学习与实践两促进、双提升。二是建立五大实境课堂。通过建成党员常态教育基地、党员风采展示街区、党员“雷锋车”组、党员红色“驿站”、党员“孵化”基地，放大狭窄空间的无限影响，形成独具特色的党员体验式教学点、市民受教育的主阵地。

   6、疫情防控复工复产情况

   一是全力引导和推广商家促销。其中陇海步行街、盐河巷、民主路不仅鼓励商户开展打折、满减、赠礼等优惠活动，发展中心还利用自有“陇海网上商城”“海州商业街+”平台帮助商户清理“库存”，全平台、多渠道提高商家活动曝光率，助力商户“战疫脱险”。二是积极帮助争取扶持政策。组织街区文创小微企业6家，积极参加银企对接会议，帮助符合政策的商户，提供低息或减息贷款扶持。三是减免商户租赁租金。协调市住房保障中心等部门，实行公房2月份免租，3、4月租金减半等优惠，6条街区减收各类租金约280万元。同时，重点组织召开陇海步行街个体房东座谈会3次，编发免租降租倡议短信息700余条，倡议房东减免租金。四是开发线上推广平台。积极引进品牌直营店，通过线上看货、店内试货、直播带货等吸引顾客入街进店，重点开发“商行海州”公众平台，线上推广各街美景、老店、名产，增加街区曝光度和影响力。

   二、存在问题和困难

   1、基础设施老化，名牌效应减弱。陇海步行街、民主路、二营巷因业产设施和公共基础设施逐年陈旧老化，老商户和知名品牌正在日渐流失，并且存在较大安全隐患；民主路由于没有大商业支撑，特色不明显；花鸟鱼虫市场、孔巷由于位置较偏僻，影响力不大，游客吸附力不强，缺少人气，后继维持乏力。

   2、受疫情影响及电商经济冲击较大。由于受到经济下行压力和电商冲击，各街区不同程度受到影响。实体店生意举步维艰，大多数企业、个体单位电子商务运用不广泛，致使客户相对局限，实体经济发展仍未走出困境。

   3、道路交通在一定程度上限制了街区发展空间。盐河巷二期南侧海连路段缺少人行通道，制约二期人气集聚，一定程度上导致二期南北街经济低糜。民主路作为高铁商圈主核心，受限旅游大巴限时限行，旅游团队无法导入，发展旅游文化街条件不够成熟。

   三、2020年下半年工作思路

   下半年，海州区商业街区将紧扣“高质发展、后发先至”三年行动计划发展总纲领，重点围绕“推动业态升级、深化管理模式、打造特色街区”三个方面工作，集聚优势，整合资源，努力形成生机勃勃的发展新局面。

3. 推动业态转型升级，提升街区商业层次。

   一是全面推进陇海步行街升级改造工程，随着东街地面铺装工程的完工，接下来将对东街树木、花坛等配套设施进行规划建设，启动特色街区改造项目工程设计招标工作同时，同步进行街区污水管道清理疏通、不锈钢井盖、雨水钢格栅地漏、塑木条花箱、垃圾箱、休闲座椅改造等基础配套设施。二是提升盐河巷基础设施亮化工程，计划打造盐河边亮化美化、环境整治、服务设施配套功能，智慧街区等集餐饮休闲娱乐、景观打卡于一体的高品质历史文化街区。三是根据市应急救援体系建设消防基础工作三年行动计划要求，在民主路、盐河巷建设可移动模块化消防站，全面夯实公共消防基础，有效提升街区火灾防控能力。四是根据民主路历史文化名城标准，启动商业、商铺展陈，街区亮化、绿化、美化景观的实施，完善网红打卡景观，提档升级夜游经济，完善民主路食住行游购娱体验。

4. 加强特色街区建设，集聚人气商气财气。

   围绕“新奇特”主题，对陇海步行街中街、西街300多个小商品夜市经营业态调整，做到统一规格展架、统一规格区域，淘汰低端业态，打造服装鞋帽、精品百货、网红玩具夜市，为市民提供新颖、奇特、实用、种类繁多的特色商品。

   盐河巷主打海鲜夜市排挡，通过“旅游+美食”经营模式,　不断提升档次与品位，提高基础设施和服务品质。针对二期业态单一、经营逐渐萧条实际，找准发展定位，招引国内新颖、网红的店铺及文化企业入驻，增加街区人气、商气和文化氛围，提升盐河巷整体商业品质。民主路将调整产业结构，秉承打造“民主路文化街”品牌理念，以整合的理念设计旅游产品，形成互为借力、互为支撑，达到整体提升的效果，同时拉动客流量。二营巷将继续围绕“慢步时光街”定位，重点引入民宿、文创等优质特色业态，补种绿植及绿化造景，提升街区景观层次。花鸟鱼虫市场围绕“一区一特色”发展定位，在“满铺”经营基础上，形成花草、盆景、手工艺品、琴棋书画业态统筹发展新格局，力争彰显各区特色，推进市场业态整体提升，带动人气。城隍庙康养文化街立足整体打造、核心带动，引进中医坐诊，开设名医讲堂，带动古城繁荣，打造古城名片。

   三、发挥党建引领作用，营造蓬勃发展氛围

   以陇海步行街全国先进基层党组织为龙头，建立各街基层党支部，发展特色党小组，完善组织架构，强化党建统领。推广陇海步行街志愿服务队、民主路周五大讲堂等特色举措，带领机关党员、商户党员，在交流中、活动中互促互进、共同成长。“七一”前夕将开展诚信经营党员示范店、优质服务党员示范岗、红色电商示范户等评比表彰活动、举办入党积极分子培训班、组织党员学习参观“红色基地”等形式多样的党建活动，进一步夯实非公党建基础。此外还将拓展陇海步行街线上党群服务平台功能，通过线上领学、线上监督、线上管理等措施，激励全体党员在“阳光党建”平台比学赶超。

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