关于打造特色高铁商圈的调研报告

随着高铁开通，连云港市正式进入高铁时代，将成为东部铁路的枢纽城市，为促进城市经济发展提供了巨大的机遇，也向全国提供了展示的窗口！在城市里，街区发展是最直接、也是最直观的让人感觉到一座城市的底蕴与发展的痕迹。

特色街区创建从城市的政治、经济、文化、风貌、习俗等多个方面着手，把文化与经济、历史与现代、传统与时尚、商贸与生活等元素有机整合。不仅非常利于现代服务业的发展，而且也为城市发展孕育了新的经济载体。

发展特色街区经济，对于我区创新消费模式，促进消费升级，推进实体经济发展，增强区域综合发展实力起着十分重要的作用，是“十三五”期间我区加快现代服务业功能区业态调整的重点工作和重要抓手。为大力培育和不断增强区域经济发展的新动能与竞争力，打造高品质的商业特色街区。

商业街区发展现状

陇海步行街全长1170米，在原陇海铁路遗址上兴建起来的一条集购物、餐饮、文化娱乐、旅游观光、商务办公、展示博览为一体的现代化商业步行街，由海滨建筑风格的步行东街、简欧建筑风格的步行中街、园林建筑风格的步行西街组成。经营业态为东街黄金珠宝、体育和休闲服饰，中街名、特、优商品，西街妇女、儿童用品。陇海步行街总经营面积8万多平方米，现有商户526家，东街227家（含附街），中街175家（含附街），西街124家（含附街）。其中服装288家，占55%，餐饮73家，占14%，美容机构21家，占4%，其他类如：教育机构、旅馆、网吧、超市等共144家，占27%。从业人员3000多人，全街区年商品零售总额基本稳定在21亿元左右。

盐河古巷全长568米，总投资1个亿，街区分两期建设。总建筑面积约18000㎡，其中：一期面积约6100㎡；项目二期规划建筑面积约11900㎡，已建成面积约4200㎡，盐河一带设置了大型的地上绿色生态停车场约8000㎡，停车位110余个；整体建筑以明清风格为主，改造工程以砖墙黛瓦为底、绿水青竹相衬，精美古拙的装饰艺术镶嵌其间，充分将传统文化、地域民俗文化、现代文化融合，传承与发展和谐统一，借此将城市文化的形象得以完美的提升、展现。街区集文化、餐饮、娱乐休闲为一体，主要业态为品牌餐饮、时尚咖啡、休闲甜品、传统小吃、文化古玩、音乐酒吧等，现有商户57家。开街以来，成为市民和游客文化交流场所。交通便捷，人流、客流密集，全年客流量达109万人次，年营业额达10.8亿元。

民主路老街，原名中山路，早叫老大街、大街，清末民初始渐形成。原沿街两侧旧式店铺鳞次栉比，在建筑上表现了“洋为中用、古为今用”的中西合璧的民国建筑风格，街区现存有大华百货商店、公大商行等18处市级文保单位。街区总户数163户（不含星轶影城），面积约24000平方。东街主要为餐饮、休闲，中街文化、娱乐，西街古玩、老字号的业态格局；中街有大华文化交流中心、周存玉艺术馆等文化场馆，有音乐茶座等娱乐场所；西街有古玩商铺80余家，每月6日、19日、29日在街区开设古玩大集，每周末在街区开设周末古玩花草小市场，有三和兴、生庆公、德平书店、清荷画院等老字号店。

一、大力实施街区改造提升、商圈功能布局调整及环境综合整治

1、改造提升

一是确定陇海步行街改造提升设计方案，编制陇海步行街改造提升项目可行性研究报告和陇海步行街改造提升节能承诺书。完成陇海步行街门头、店招、外立面亮化效果图设计工作并进行街区改造社会稳定风险评估招投标工作；二是在海昌路与陇海步行街交汇处路口增设两组交通信号灯，分别为一组单面一体化人行灯和一组单面一体化满屏灯，人行灯专门配置盲人语音提示功能，进一步缓解交通压力，更大程度方便了过街行人，提高人车通行效率，路口更加顺达通畅。三是实施盐河巷二期整体亮化提升改造工程，共投资15万元增设南入口门廊亮化、南北路中间满天星亮化，在鹊桥设置心形花灯廊桥，在盐河巷水车车身缠绕满天星灯带，水车周围增加“玫瑰花”亮化，盐河巷东入口处悬挂近千盏风车，组成灯廊，打造盐河巷网红地标。一期东西路两边绿植缠绕流星雨亮化，盛装装点盐河古巷。投入近1万元，更换停车场内破损的“二十四孝”灯柱，升级亮化效果，使之夜晚与其他亮化融为一体。

2、加强招商，调整优化结构

目前民主路核心街区共有店铺163家，主要经营项目有24类，其中多以中老年的受众面为主，效益产值不高。所以通过对上述症结的分析将分步对街区进行业态设置与比列调整，引入吸引年轻人体验度高的业态模式如文创工艺、手工DIY、潮流用品、吃喝等，因为当下还是年轻人是社会消费力的主阵地。2018年底民主路小吃美食街开业又给街区带来了新的商业引爆点，每天人流不断特别是在过年期间客流高峰达到了日8万人次，为民主路的复兴锦上添花。

3、环境综合整治

商业发展的前提是环境，2018年以来，盐河古巷完成了乱搭乱建，乱摆乱放亭点拆除整治工作，更换垃圾桶50个，拆除栅栏围挡近3000平方米，铲除亭点13个、餐车12个，清运塑料大棚12套、桌椅数百套、破旧花箱近百个。划定停车线，规范街区停车，同时对喊客拉客、车辆摆放、卫生死角、占道经营户、露天烧烤户等问题进行综合整治。

陇海步行街为进一步规范户外广告牌的设置和管理，改善“旧、乱、丑”的面貌，为街区升级改造打下基础。5月底，按照省、市、区户外广告专项整治方案要求，开展楼顶广告、二楼以上侧招、门头店招等户外广告（店招店牌）专项整治行动，重点对街区牌在店不在、破损脱落、存在严重安全隐患的广告牌进行集中整治拆除。截至目前，专项整治行动已取得阶段性成效，共计拆除户外广告牌面积约100余平方米。

二、以活动为引领，以创建为抓手提升街区品质。

“三街”通过各种活动引导消费者进街入店。春节、元宵、五一、端午等大型节假日，分别组织开展主题系列活动，用传统表演营造浓厚的节日氛围。陇海步行街通过举办“月光经济”启动仪式，借助星光、月光、灯光等有利条件，发展月光经济，拉长消费产业链，与此同时大型演唱会“月亮代表我的心”、“一路童行”义卖、“汉服”表演秀等一系列夜市活动，丰富广大市民、游客夜间物质、文化生活。民主路则利用每周三、五、日，在新浦广场开展老街百姓大舞台活动。每周周六、周日在老街西街持续古玩花卉市场活动；每月6号，19号，29号持续开展古玩大集活动。据统计，上半年民主路老街举办各类中大型活动12场，联合市、区相关部门、街道社区等单位共同举办小型公益类活动54场。

存在的问题

1. 陇海步行街基础设施陈旧，民主路、盐河巷改造后墙体脱落，设施功能不齐等；

2. “三街”品牌商品缺失，特色不明显，发展后劲不足，经济发展乏力；

3. 街区美化、亮化、绿化、净化水平不高，吸引不了人气，带动不了商气；

   下一步工作计划：

4. 实施街区改造提升，打造崭新购物环境

   一是全面启动陇海步行街东街地面和地下管网改造工程。二是对盐河巷主附街餐饮油污排水管道等基础设施进行疏通维修，盐河巷夜市及风情街统一管理，规范经营。突出“古”巷特色，做强“古”字文章，打造本土古韵十足的盐河仿古特色街区。三是季节性补栽绿植，对“三街”绿化进行日常维护、养护。

   2、大力开展各类促销活动，助推街区消费升级。

   一是以“啤酒文化节”为主题，突出群众参与性和啤酒内涵的文化魅力，通过产品展销、啤酒品饮、文化娱乐等系列活动，带动街区人气，掀起消费高潮。二是利用街区教育机构资源丰富这一优势，在东街东广场、中街演艺广场、天后宫大舞台举办各类活动，带动街区人气。三是紧扣消费热点，借助当下抖音、快手的风潮，开展联合推广。将盐河巷打造成网红地标，通过“旅游+美食”经营模式，使盐河巷夜市成为港城夜市的一张“名片”。

   3、重点打造“三类经济”，引领街区高质发展。

   重点打造夜市经济、假日经济、电商经济“三类经济”。“夜市经济”即东街美食港湾、中服装百货夜市、西街美食广场、西街服装百货夜市、民主路古装夜市、盐河古巷烧烤美食夜市，使之形成集聚效应，打造“夜市品牌”，带动“夜市”消费。“假日经济”利用“春节”、“五一”、“十一”黄金周，联合商家推出打折促销活动，让利消费者，促进街区经济增长。“电商经济”立足步行街实际，以“更好为商家服务”为宗旨，以“提升商家销售额”为主要目标，突出线上展示、销售及预付、线下看货取款的宣传销售模式，以更具特色的线上活动等形式引导、刺激消费。

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