关于区政协九届二次会议 第225号提案的答复

委员：

您提出的《关于投入财力资金对陇海步行改造升级的建议》收悉，现答复如下：

陇海步行街位于连云港市海州区中心商业区，是原新浦区委、区政府于1999年通过市场化运作投资4.5亿元,在废弃的陇海铁路遗址上新建起来的，集商业购物、餐饮娱乐、旅游观光、展示博览为一体的综合性商业步行街。但由于近二十年的风雨浸蚀，加之建设初期的规划强制性标准不高,街区消防设施不完善而存在一定的安全隐患，以及步行街房产全部出售给个人，多年来管委办一直受以街养街资金约束，无力进行大规模提档升级。目前步行街街区现状：一是业产陈旧破损，尤其是路面人行道板、沿街部分广告牌、侧招均出现很大程度破损，每年需要投入大量的人力和经费进行维护；二是公共基础设施严重老化，已发生倒塌的路灯杆砸到行人、步行道雨水井盖破损凹凸不平，不时绊倒行人导致索赔的事件；三是因业产设施和公共基础设施逐年陈旧老化和丧失功能在贬值，街区商铺租金以10%甚至还高的比率下降，一些老商户正在迁移流失、名牌效应减弱。四是步行街实体店受发展城市综合体（特别是中央百货的更新改造）和电商的竞争压力大的影响，街区商铺销售额也在以每年5-8%的比率逐年降低，导致街区人气、商气散失。

下一步，我们将凭借“三区两城”建设强劲东风，对街区进行全面提档升级，改造提升公共基础设施，增加和完善具有现代化水平的服务功能。一是完成步行中街中环广场改造方案设计并启动施工,将之打造成为名副其实的休闲广场，增加中街人气。二是完成步行西街地面改造效果图设计和预算报价，争取年内实施地面改造工程。三是规划制定步行东街改造设计方案。目前，步行街管委办正在委托设计单位制定改造设计方案和改造费用测算。改造费用主要以政府财政投资和商户业主筹资结合方式筹集资金，具体出资比率在设计方案确定后明确。届时，我们也将联合江苏瀛洲发展集团有限公司和海州区规划分局两家协办单位，共同做好街区升级改造工作。

 

                                             连云港市陇海步行街管理委员会办公室

        2018年7月16日

 

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