关于进一步规范街区商铺续租管理的通知

中心各部室、各管理中心、物业公司：

为进一步稳定市场经营秩序，引领街区繁荣发展，保障国有资产保值增值，经研究，决定加强商铺续租环节规范化管理，具体如下：

一、实施范围

商业街区管理范围内的自有房产（包含亭点）、受托代管房产以及经营性国有资产。私人建筑收归国有的，2年内完成同步执行。夜市摊位可以参考。

二、实施原则

坚持有序向好的原则。围绕安全、有序、繁荣的发展目标，通过续租审核与指导，引领商铺提档升级、规范经营，培育和打造“网红”商铺、“头部”经济，提高街区影响力和示范性。

坚持分类管理的原则。根据中心各部室及公司的不同职能，分别参与续租审核的把关与指导，推动商铺在续租审核环节消除安全隐患、优化经营环境、规范资产管理。

坚持服务至上的原则。对于商铺或街区提起续租申请，相关职能部室及公司根据审核要件，执行“提前告知”“上门服务”和“24小时响应”“一次性办结”等制度，优化营商环境。

坚持公平公正的原则。各环节审核做好台账收集与整理，对于不符要件、存在缺失、发现问题的，第一时间告知，明确整改要求或终止租赁解释，坚决杜绝违规现象发生。

三、审查程序及主要职责

1.所属街区评估申报。根据合同约定和续租审核规则，商铺所属街区进行租金收缴、现场管理等综合评估。符合条件的，由所属街区通过企业微信平台提起续租申请，并向续租对象讲解审查流程和资料，协助做好审查环节衔接。申报要件包括续租合同、营业执照、相关证据等。

2.物业公司管理审查。接到商铺续租申请后，物业公司应于24小时内“登门服务”，重点审查商铺在费用缴纳、经营秩序、安全生产等方面有无问题，并形成台账记录。如有问题的，第一时间准确告知商铺限时整改到位，直至通过现场审查。

3.运营部业态引导。重点把关续租商铺经营业态是否符合区域总体规划，不相符合且需汰换的，应续租环节启动之前向所属街区明确下达调控指标。符合业态标准的，有必要采取“送经上门”“现场指导”等方式，教育和引导商铺提档升级，培育“网红”商铺。

4.商管部资产管理。重点保障国有资产规范管理和市场稳定，审查租赁价格和有无转租转让行为发生。对于承租对象与营业执照登记不相符合的，必须提供相关证据证明。直系亲属代营的，提供户籍证明；招聘员工代营的，提供工资证明；合作伙伴联营的，提供联营协议。凡经发现和查实存在问题或有弄虚作假的，取消续租资格。

四、相关要求

1.优化营商环境，服务及时到位。对商铺申请事项，及时响应，不得敷衍、推脱、拖延。审查中发现的问题，必须一次性明确告知，明确整改要求，不得含糊其词。审查过程中，不得私自加码，故意设置门槛，非原则性问题不得成为审查不予通过的理由。

2.坚守工作底线，严格规章制度。费用收缴、安全生产、资产管理等作为续租审查的必要条件、管控环节，必须重点审查，细致到位。凡因审查疏忽，造成问题或事故发生的，将根据《商业街区问责管理办法》，追究相关部门及审查人员的责任。

3.规范资料整理，增强风险意识。坚持工作留痕、管理有据，各级审查单位要充分做好审查台账资料的收集与整理工作，特别是对审查过程中，要求整改或不予审查通过的，要形成档案管理，方便检查调取。部分审查记录，可以成为续租合同附件。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 海州区商业街区发展中心

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023年8月23日

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