商业街区2022年度综合考核实施方案

• 为贯彻落实区委、区政府关于开展综合考核工作的部署要求，进一步提升区级机关单位绩效评价水平，根据《海州区2022年度综合考核实施办法》，结合商业街区实际，制定本方案。

• 　　　一、考核对象范围
  　　　　第一类：部门（5个)，办公室、商管部、营销部、运营部、综合执法大队
  　　　　第二类：管理中心（4个），民主路管理中心、盐河巷管理中心、二营巷管理中心、花鸟鱼虫管理中心

• 　　第三类：物业公司（2个），中诚物业、清源物业

• 　　二、考核内容

• 　　1.第一类（部门）：对部门考核内容主要由业绩考核、专项考核、加减分项组成。其中共性指标包括创文工作、纪律考核、执行力考核、民主评议等；办公室着重考核政务、党建、纪检、人事等工作；商管部着重考核市场管理、安全生产、租金收缴、重点工程等工作；营销部着重考核市场营销、策划、文创非遗、旅游开发、新媒体开发与运用、创建、宣传等工作；运营部着重考核招商、运营、市场研究、重点项目等工作；综合执法大队着重考核行政审批、行政执法、街区督查、整改检查等工作。

• 　　2.第二类（管理中心）：对管理中心考核内容主要由业绩考核、专项考核、加减分项组成。其中共性指标包括

• 商铺出租、租金收缴、街区管理、市场开发、制度建设、执行力、民主评议、满意度测评等方面。

• 　　3.第三类（物业公司）：年度考核由商管部牵头，按照年初签订的物业委托管理合同，并结合《商业街区督查积分考核办法》，实行综合考核。

• 　　三、计分方法

• 　　（一）计分办法

• 各部门、各管理中心业绩考核、专项考核均实行百分制考核，年度综合考核均实行“乘数计分法”，计算公式为：年度综合考核得分=(业绩考核得分×80%+专项考核得分×20%+加减分)

• （二）计分规则

• 1.根据指标重要程度，设置差异化权重。实行差别化打分，适当拉开分差并保持合理差值幅度。共性指标最高分与最低分的差值，一般控制在本项分值的10%。

• 2.民主评议。街区职工大会及部门综合评议占60%、领导班子测评占40%。

• 3.加减分项。严格控制加减分，封顶为10分，同一事项不重复计分，加减分逐项累计。

• 4.满意度评价。采取调查问卷、测评等方式进行，并赋予相应分值。

• 四、考核程序

• 坚持平时专核与年终考核相结合，开展季度监测和半年评估，强化过程管理和结果控制。

• (一）季度监测。被考核对象根据工作任务和考核指标进行细化分解，明确时序进度，并落实到具体责任单位和责任人。考核小组牵头，定期对指标完成情况进行监测并对部分考核指标实行监测计分。建立提醒督办机制，对未达时序进度要求或监测过程中发现的问题，及时跟踪督促整改落实。
  　　　　(二）半年评估。考核小组结合督查、调研、监测等情況，分领域开展半年评估，分别反馈情況，提出改进建议。视情召开评估会议，通报任务完成进度，点评存在不足，开展工作交流，推动共同提升。
  　　　　(三）年终考核。考核小组坚持少而精的原则，按照统一组织、分类考核、综合评价的办法，开展集中考核。集中考核按照总结述职、民主测评、个别谈话、了解核实、集中研判等程序开展。

• 五、等次评定

• 每个类别设一等次1名，二等次1名，其余均为三等次。年度综合考核实行安全责任事故一票否决制。受到党中央国务院、省委省政府、市委市政府点名或通报批评的，造成较大影响的；党风廉政建设、社会稳定、环境保护等工作出现重大失误，造成严重影响的，作降等次处理。　

• 六、结果运用

• （一）反馈提升。考核小组及时向被考核部门反馈年度综合专核结果。对平时考核推进中发现的问题，及时提醒督促，帮助对标找差，动态跟踪落实情况，推动达标达序；对部门、管理中心考核连续两年排名靠后、下滑幅度较大的，深入分析研究，帮助找准症结，推动改进提升。同时，依据考核结果加强干部教育培养，补齐能力素质短板。

• (二）正向激励。召开年度综合考核总结表彰大会，通报考核结果，对获得“第一”等次的部门，在发放年度考核奖时，实行差异化奖励。具体奖励工作由办公室负责实施。
  　　　　(三）选拔使用。对考核优秀，或在推动街区发展、加强党建等方面作出突出贡献，或受到党中央国务院、省委省政府、市委市政府表彰的干部，优先提拔使用或晋升职级。
  　　　　(四）责任约束。年度综合考核结果在本类别排名未位的，将由街区主要负责人进行约谈，并书面报告原因，提出整改措施。各部门、管理中心、公司主要负责人在本类别干部年度民主测评及投票中排名末位的，将对其进行诫勉，限期改进。

• 七、有关要求

• （一）加强工作统筹。年度综合考核工作由商业街区考核工作小组统筹负责。年终考核按照责任明确、分工负责、集中运用的原则，经考核对象自查、考核组评价计分，主要领导审核，统一汇总后，形成最终考核结果。

• 　　　（二）提升工作质量。考核小组要认真落实中央和省、市、区委关于规范督查检查考核工作的有关要求，进一步改进工作作风，优化方式方法，精简考核程序，提高工作质量和效率，切实减轻考核对象的负担。要积极征求考核对象意见，开展综合分析研判，提高评价的科学性、立体性、精准性。
  　　　　(三）严明工作纪律。考核小组要认真履行职责，严格执行指标管理办法，对考核对象在考核中存在形式主义等问题的，应当及时提出问责建议；考核工作人员应当严格遵守考核工作纪律，发生利用职务便利以权谋私等问题的，要依规依法严肃查处，因工作失职造成不良后果的，要追究相关责任。考核对象弄虚作假的，给予通报批评，并对本年度综合考核作降等次处理，严肃追究责任。

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• 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　海州区商业街区发展中心

• 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 2022年11月1日