海州区电力辅机产业发展概况

连云港是全国三大电力辅机生产基地之一，起步于1989年，主要为火力发电厂生产节能降耗环保型电力辅机，核心区在海州区，以原新坝镇新海机械厂为源头，派生出若干个关联性中小微制造业企业，分布在新坝镇、锦屏镇、海州工业园等，属于较为典型的本土特色产业。

一、发展现状

一是发展态势平稳。目前在海州区注册登记的电力辅机生产企业30余家，有一定规模的正常生产销售的18家。其中万达、久盛等6家获批国家高新技术企业，全区占比7.23%；亨泰、佑丰等9家国家科技型中小企业，全区占比7%。

二是产品类型较为齐全。形成了用于水处理、油处理、真空设备、消音设备、压力容器等五大主打、100多个系列、上千个品种的电力辅机产品生产基地，总体产品市场占有率近四成，其中消音器占据全国80%以上市场份额，除氧器占据全国50%以上市场份额。

三是企业规模小微为主。截至2019，年销售收入2000万左右的有久盛、正航等5家企业，超过500万以上的有佑丰、华能、宇泰等10余家企业。

四是产品销售领域不断扩展延伸。从原本的火力、水力发电、核电延伸到化工、冶金、医药、环保等诸多领域，销售市场广阔，多个产品走出国门，出口规模逐年扩大。

二、存在不足

一是行业整体缺乏规划。目前全区尚没有完整意义上的电力辅机产业园（园中园），各电力辅机企业散落分布在新坝镇、锦屏镇、海州工业园、洪门街道等，由于所处区位原因缺乏相应的规划、安监、环保手续，物理发展空间小，成为国字头、央企等大集团设备供应商有难度。连云港久盛电力辅机有限公司在接受中石化供应商资质考察时，曾因为企业和企业所处园区缺乏相应环评手续而受影响。企业扩大规模和产能难度巨大，部分电力辅机企业因此搬迁至其他县区。

二是行业整体规模偏小。全区目前仅有正航、久盛、新海三家电力辅机企业属规模以上工业企业，但规模都不大，缺乏行业龙头和单打冠军，和同为全国三大电力辅机生产基地的青岛和无锡比起来，至今没有产值上亿元企业。相当一部分企业是“三人匠铺小作坊，父子摊位夫妻厂”。

三是研发能力比较薄弱。虽有一批国家高新技术企业，但缺乏全国知名企业和知名商标，和青岛、无锡、大连等地同类企业差距较大。多数企业研发投入少、创新方面不足，直接导致产品创新性不强，高端市场占有率逐年下降。

四是高端人才缺口较大。目前电力辅机产业已经向智能化延伸，产品已经融入了物联网技术，智能化、远程化水平不断提升，但本地的电力辅机企业缺乏高端人才，产学研合作项目偏少，引不来人才做深度开发，导致产业缺乏竞争力。

三、下一步打算

一是集聚企业发展要素。加大对电力辅机行业的扶持力度，通过闲置用地、闲置厂房出清腾挪、腾笼换鸟等方式，或以园中园的形式规划建设小型电力辅机产业园，从规划、环保、安监等方面提供政策和技术支持，引导各家辅机企业“共享”、“重组”发挥各自专长，抱团发展，促进行业集聚化，形成一批配套完善的产业集群。

二是实施企业培育行动。开展“电力辅机市场主体提质增量行动”，加强分类指导，完善“培育、引导、壮大”三位一体的企业成长推进机制。支持优秀企业围绕国企、央企配套协作发展，向“专精特新”方向发展，早日加入石化行业、核电行业电力辅机产品供应商序列；围绕中小微制造业企业发展短板，深入走访调研，梳理行业需求和痛点，开展订单式培训。

三是完善多元投入体系。充分发挥“苏科贷”、专利质押融资等科技金融政策，为电力辅机企业提供科技金融个性化服务。联合海发、瀛洲集团，尝试设立电力辅机产业引导基金，发挥地区产业基金带动作用，采取股权投资等方式，引导社会资本参与优质企业创新做大做强。

四是提升公共服务水平。“多设路标，少设路障”。及时稳准把握国家、省、市对中小微企业扶持的各项优惠政策，持续强化放大各级各类政策激励效应，引导辅机企业积极申报各类项目。整合各级各类引才引智政策，对电力辅机企业申报项目开辟绿色通道。引导企业注重知识产权申报与保护，加大技术更新和创新投入，注重新产品开发，逐步完成产业链式生产结构调整，提高自主创新能力。

　

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