关于开展重点单位应急疏散大演练专项行动的通知

各中小学、幼儿园、培智学校，海州中等专业学校、少年宫；机关各科室：

为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，深化消防安全治本攻坚三年行动，提升全社会防范化解重大消防安全风险能力，师生应急避险意识，防止群死群伤火灾事故发生，全力维护我区校园火灾形势稳定。根据区消安办要求，在全区学校（幼儿园）开展为期一年的“应急疏散大演练”专项行动，现就有关事项通知如下：

一、开展范围及时间

（一）开展范围

全区所有学校、幼儿园。

（二）开展时间

即日起至2025年1月。

二、演练任务

根据《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》，重点加强应急疏散逃生、初期火灾扑救、应急处置力量、员工处置能力、内部应急联动等环节，全面检验全体师生消防安全知识掌握及运用情况。

（一）应急疏散逃生。通过模拟火灾发生，检验全体员工是否掌握报警方式、方法，一键报警装置是否熟练操作，疏散逃生意识是否强烈，明确专人负责疏散逃生，逃生方向是否正确。

（二）初起火灾扑救。检验单位是否按《单位消防安全管理规范》要求建立微型消防站，器材装备是否配备到位。单位消防安全管理人员初期火灾处置流程是否熟悉，灭火器、室内消火栓等常见消防设施器材是否熟练使用；微型站队员是否熟悉初期火灾扑救流程，个人防护是否落实到位，是否熟练运用消防设施器材开展火灾扑救工作。

（三）应急处置力量。检验单位消防队是否按标准建立，并进行实操训练，对学校的消防重点部位是否掌握，是否针对关键环节开展训练，各类应急装备是否熟练运用。

（四）员工处置能力。检验员工对本单位火灾危险性、应急处置流程是否熟练掌握，消防安全培训内容是否掌握并熟练运用在演练过程中。

（五）内部应急联动。检验单位制定的应急疏散预案是否科学完整，是否制定符合本单位实际的白天和夜间灭火和应急疏散预案，各岗位人员是否及时到场处置，消防控制室值班人员操作是否规范。

三、时序进度

（一）动员部署阶段（4月13日前）。各学校结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施，细化工作要求，全面发动部署，迅速开展工作。

（二）全面实施阶段（4月14日至12月31日）。各学校要针对火灾危险性、危险部位、可能发生的火灾类型及危害后果，制定针对性和可操作性的演练预案，组织全体员工结合预案内容开展集中培训。6月10日前，选取部分学校作为试点，打造消防安全应急疏散演练的“样板范例”，通过召开现场会、媒体宣传、经验交流等形式进行全面推广。12月底前，要参照样板范例，全面组织所有重点单位开展一次应急疏散大演练。

（三）总结验收阶段（2025年1月底前）。教育局将组织对学校消防安全应急疏散大演练行动进行检查验收，验收不合格的一律重新开展。同时，要认真总结、固化经验，健全完善重点单位应急疏散逃生长效机制，不断提升应急救援处置能力水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各学校要深刻吸取近期火灾事故教训，切实提高思想认识，进一步加强组织领导，细化工作方案，强化工作部署、狠抓责任落实，全面部署发动单位开展“五个一”活动（即：编制一份要素完整的应急疏散预案；组织一次演练动员培训；开展一次器材操作训练；实施一次疏散演练；联合一次辖区消防站实施全员综合演练），及时完善预案并组织演练。

（二）强化依法监管。教育局将依据《安全生产法》《消防法》《江苏省消防条例》、中小学校、幼儿园消防安全十项规定等法律法规，把应急疏散大演练行动与业务工作同计划、同部署、同落实、同考评，依法依规督促各学校科学编制预案、精心组织演练、建立联动机制。

（三）夯实单位主体责任。开展应急疏散演练是社会单位履行消防工作主体责任的重要内容，要督促单位落实法律法规赋予的职责，认真编制应急疏散预案，单位消防安全责任人应组织有关部门和人员对预案进行评审，组织实施演练。

（四）保持“生命通道”畅通。各学校要特别注意疏散通道、安全出口情况，是否存在锁闭现象，是否能保障安全出口畅通。通过本次“应急疏散大演练”专项行动，增强师生畅通疏散通道意识，确保“生命通道”畅通。

各学校要及时收集活动台账资料（含培训演练计划、应急疏散预案、图片、视频等）、经验做法及典型事例，每月18日前上报《重点单位应急疏散演练行动工作统计表》以及活动台账资料，每季度最后一个月18日前上报阶段性小结，工作总结请于2025年1月20日前报送区教育局安监科。

附件：1.《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》

2.《单位消防安全管理规范》

3.重点单位消防安全应急疏散大演练行动登记表

　　　　　　　　　　　　　　 海州区教育局办公室

　　　　　　　　　　　　　　 　2024年4月8日

　

附件3：

重点单位消防安全应急疏散大演练行动登记表

基 础 信 息	单位名称
	单位地址
	消防安全 管理人		联系电话
演 练 内 容	重点环节	检验内容		检验情况	备注
	应急疏散逃生	检验全体员工是否掌握报警方式、方法
		一键报警装置是否熟练操作
		疏散逃生意识是否强烈
		逃生方向是否正确
	初期火灾扑救	是否按要求建立微型消防站
		微型消防站器材装备是否配备到位
		初期火灾处置流程是否熟悉
		灭火器、室内消火栓等常见消防设施器材是否熟练使用
		微型消防站队员个人防护是否落实到位
	应急处置力量	是否建立工艺处置队或企业专职消防队并实体化运行
		对企业重点工艺和流程及发生火灾、爆炸风险是否掌握
		是否对关键生产环节开展训练
		各类应急装备是否熟练运用
	员工处置能力	员工对本岗位火灾危险性、应急处置流程是否熟练掌握
		消防安全培训内容是否掌握并熟练运用在演练过程中
	内部应急联动	单位应急疏散预案是否科学完整
		是否制定符合本单位实际的白天和夜间灭火和应急疏散预案
		各岗位人员是否及时到场处置
		消防控制室值班人员操作是否规范
		涉及多个单位共同使用的建筑，是否建立多方应急响应机制，共同实施疏散逃生和灭火救援

注：1、检验情况根据实际情况进行填写，并将落实不到位人员记录在备注内，便于及时培训到位；

2、登记表采用A4纸打印，1份单位留存，1份报行业部门备案，1份报当地消防安全委员会办公室。

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