五年工作总结及计划

五年工作回顾

五年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，紧紧围绕“快增长、惠民生、保稳定”的发展战略，不断调整产业结构，大力推进项目建设。在全镇广大干群的共同努力下，经济事业迅速发展，社会事业蒸蒸日上。

五年来，我们狠抓经济建设，调整产业结构，经济发展质量进一步提升。五年来，我镇各项经济指标快速增长。地区生产总值由5.68亿元增长到9.96亿元，年均增幅9.5%；固定资产投资由5.1亿元增长到17.6亿元，年均增幅28.1%；财政收入由2346万元增长到2750万元，年均增幅4.12%；累计引进外资3300万美元，年均增幅12.5%；人均可支配收入由10586元增长到17728元，年均增幅9.3%；规模以上工业增加值连年保持高位运行，其他各项指标也大幅度攀升。

五年来，我们狠抓转型升级，扩张产业规模，工业经济体量进一步壮大。我镇现有工业企业近百家，其中“四上”企业4家，五年来累计实现工业产值42亿元，工业增加值9.6亿元。近年来，全镇上下高度重视招商引资，多次出台政策措施推进招商工作。五年来，累计引进各类工业项目61个，过5000万元项目13个、过3000万元项目31个，过1000万元项目17个。一大批优质项目先后入驻工业园区，如中涂联、凯威酒业、久盛电力辅机、汇德石英等。我镇通过多种措施加大对企业的帮办服务力度，促进企业快速发展。全面践行亲商服务理念，加大项目跟踪服务力度，全力支持项目建设和企业发展。破解用地制约瓶颈，建立土地低效利用项目退出机制，鼓励和引导神龙涧建材、泓桥照明、中通复合、通源生物科技等企业实施技术改造，加快自主创新步伐，不断壮大生产经营规模。

五年来，我们狠抓重点工程，夯实基础建设，经济发展后劲进一步增强。我镇将重点工程和重大项目建设作为引领发展的“牛鼻子”常抓不懈。耗时一年的尾矿坝闭库前隐患综合治理顺利完工；占地面积30亩的锦屏农贸市场建成使用；建筑面积16.2万平方米的棚户区改造一期工程全部完成，建筑面积13万平方米的二期工程已基本完工；占地面积近6000亩的蔷薇湖备用水源工程，湖区主体工程全部完成，正在进行后续生态调试及保护工程，以及周边景观基础配套建设；连盐铁路锦屏段，桥梁基础及路基已完工；盐河南路南延工程，朐山、陶湾已全线开工建设；204国道锦屏段全线施工顺利，进度超前；锦屏独立工矿区共获批14个项目，争取扶持资金2.28亿元，其中，锦屏农贸市场投入使用，桃花涧塌陷区综合治理工程全部完成，工人新村幼儿园项目正在进行外立面装修，镇前路一期“黑化”工程已完成，其他项目均按序时推进。

五年来，我们狠抓农业支撑，筑牢农村基础，农村发展环境进一步完善。坚持强农惠农富农政策不减弱，转变农业生产方式，大力推进现代农业建设。基础设施建设不断完善。我镇通过多种渠道加大对农村道路和桥梁的投资建设，五年来共硬化村级道路59公里，建设维修农桥46座，新建泵站8座，清理、疏浚沟塘42公里，极大地提升了农村生产、生活水平，促进了农村经济的发展。土地流转有序开展。按照农业规模化、产业化发展规律，我镇积极、稳妥、有序推进农村土地流转，五年来，全镇12个村居共实现土地流转1.19万余亩。产业化进程明显加快。先后注册 “锦翠”西红柿、“王老五”狗肉等绿色无公害农产品品牌7个，品牌知名度逐步提升，品牌效益显著提高，产品影响力逐渐扩大。建成凯威山楂酒基地、港兴鸽业等现代农业项目9个，新成立家禽养殖、苗木等农业专业化合作经济组织32个，家庭农场10个。

五年来，我们狠抓规划编制，调整空间布局，镇区功能品质进一步优化。完成锦屏镇总体规划，完善控制性详细规划编制工作，与清华大学建筑设计院合作，制定锦屏镇旅游概念性规划，侧重于环锦屏山周边旅游打造及开发。我镇坚持按照《总规》要求，分步实施推动镇区改造，坚决不摊大饼，不铺新摊子，因地制宜推动锦屏建设。依托独立工矿区改造及锦屏磷矿棚户区改造两大工程，着力改善基础设施条件，改善居住和旅游环境。优化锦屏内外交通线路，提升镇区形象，完善锦屏新镇区建设规划，重点打造“四路三心两园一山一沟”。“四路”即迎宾大道西延、镇前路西延、纵一路新建、镇南路改造。“三心”即便民服务中心、文体服务中心、医疗卫生服务中心。“两园”即酒店工作园提档升级、工人新村幼儿园。“一山”就是启动刘志洲山整治。“一沟”是桃花涧沟整治。

五年来，我们狠抓利民实事，维护和谐稳定，人民生活质量进一步提升。保障和改善民生，是构建和谐社会的根本保证。坚持民生为本，提高群众生活质量。五年来，我镇医疗卫生改革不断推进，新型农村养老保险和医疗保险做到全覆盖。农村低保户得到及时登记，特困贫困人员得到及时救助，五保老人供养得到全社会的关心支持。实施精准扶贫，通过发放小额扶贫贷款、结对帮扶、办理低保等，确保做到“一个不少，一户不漏”。加强法制宣传，促进公民文明守法。五年来，我镇高度重视法治和文化建设工作，巩固深化法治阵地建设。推进全镇综治信息化、网格化服务建设，组织综治专干业务培训，以平安法治建设活动为契机，营造人人参与的浓厚氛围。注重防微杜渐，加强企业安全监管。五年来，我镇加大安全生产宣传、监管和巡查力度，落实镇领导联系企业责任追究制度，累计开展安全生产综合检查和专项检查430余次，现场整改安全隐患2100余处，将安全隐患消灭在萌芽状态。完善调处机制，推动信访积案化解。我镇高度重视信访稳定工作，全面落实社会治安综合治理，完善信访管理机制，实行党政领导五包责任制，党政负责人带头包最难案件。大力实施接访、约访、下访、息访等有效措施与办法，成功化解了一批信访积案。加大培养力度，实施素质提升工程。以培养青年成长成才为抓手，引领全镇青年健康发展。由锦屏青年组建的志愿服务队伍多次获得省市区级荣誉。“大学生村官流动红影院”放映队先后获得全国第六届“服务基层、服务农民”先进集体、江苏省第五届“服务基层、服务农民”特殊荣誉集体、海州区“青年文明号”荣誉集体称号，青年护林队荣获市级“青年文明号”荣誉集体称号。

回顾五年来的历程，我们取得了一定的成绩，这是各级党委政府正确领导的结果，是全镇上下团结拼搏和社会各界关心帮助的结果。在此，我谨代表锦屏镇人民政府，向全镇广大干部群众，以及关心支持锦屏发展的各届人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表！五年的发展成效，让我们倍感振奋。我们欣喜地看到，五年来，我们坚持科学规划引领，确立“诗画锦屏”发展定位，优化产业布局，提升了跨越后劲；我们强势推进数十项重点工程，一大批关乎锦屏长远发展的重大事项快速突破；我们克服时间紧、矛盾多的困难，全面完成蔷薇湖征收、棚户区改造、弃土区征收安置等一大批重点工作，着力办好为民实事，鼓舞了干群信心，凝聚了民心民力。

各位代表！五年的奋斗经验，让我们信心百倍。在过去的五年里，全镇上下在创新思路，奋力拼搏，攻坚克难，为加快锦屏新一轮发展奠定了坚实的基础。五年来的不懈追求，走出了锦屏特色的发展之路；五年来的积极探索，积累了跨越发展的宝贵经验；五年来的拼搏奋斗，汇聚了人民群众的智慧汗水。我们深刻感受到，唯有积极创新才能实现新跨越；唯有真抓实干才能实现新跨越；唯有凝聚民力才能实现新跨越。

各位代表！五年的工作实践，让我们更加清醒。发展永无止境，未来更需努力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是镇域经济总量还不够大，经济缺乏新的增长点；二是镇中心区功能不够健全，集聚效应不强；三是农民增收潜力不足，城乡统筹发展、增加农民收入的任务艰巨；四是公共基础设施缺乏养护，损坏较为严重，急需更新和建设。对于这些存在问题和不足，我们将深入研究，认真解决。

今后五年工作展望

今后五年我镇工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持科学发展，紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，抓住工业经济这个核心，重点突出特色小镇建设，强化基础设施配套，加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，着力保障和改善民生，大力发展社会各项事业，实现农民收入、财政收入双提高，决胜全面建成小康社会，打造靓丽新锦屏。

为实现上述目标，在当前和今后五年工作中，重点抓好以下五个方面工作：

一是狠抓招商引资，打造经济增长新优势。今后五年，我镇将突出区位优势，发挥各大招商主体作用，招大商、大招商。在加大招商引资的基础上，我们将“抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。全力培育规模工业企业，发展壮大小微企业，引导本土企业进行技术改造，转型升级，提高产品科技含量和市场竞争力。以“诗画锦屏”特色小镇为定位，以特色旅游资源为平台，统筹全镇规划，重点招引低碳、环保、生态的旅游特色产业，逐步替代转移工业产业，培育我镇经济新增长点。同时高度重视劳务输出工作，加强与外出务工人员联系，建立外出务工人员档案，鼓励务工能人返乡创业，发展地方经济，带动群众增收。

二是狠抓城镇建设，构建协调发展新格局。今后五年，我镇将依据锦屏镇总体规划，按照“山水人文生态名镇，乡村休闲旅游标杆”的总体思路，因地制宜，把特色小镇建设作为锦屏发展的突破口和增长点。依据清华大学建筑设计院编制的旅游概念性规划，侧重于环锦屏山周边旅游打造及开发。按“三轴拉动、三大板块”的总体空间结构，形成“山、湖、城、田”的空间布局。以204国道、盐河南路为依托，构建城乡联动发展轴，促进锦屏镇与海州城区联动发展；以锦屏路为依托，沿锦屏山打造一条集观光、交通、服务休闲为一体的旅游发展轴；以新坝中路为依托，串联镇区和乡村的城乡统筹发展轴。以三轴拉动，倾力打造北部的山林文化旅游区、中部的城镇区、西部的滨水休闲旅游区三大板块，全力打造“诗画锦屏”品牌，推进特色旅游小镇开发建设。

三是紧抓“三农”工作，打牢农业发展新支撑。今后五年，我镇将进一步促进农民收入较快增长。大力发展现代农业。坚持以市场为导向，依托科技支撑，大力发展高效设施农业，提升农业装备水平。以土地流转为抓手，培育新型农业主体，形成以农民专业合作社、家庭农场为主导的农业发展新格局。做好土地确权工作。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解社会矛盾，依法确认土地权利，形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度。将农民与土地物权紧密联系起来，在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护好农民权益。加强基础设施建设。以农业项目建设为抓手，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮用水等项目建设。继续改善农村交通、通讯等基础设施条件，提高群众生活质量。全面落实惠农政策。积极争取财政“一事一议”、农村公路提档升级等惠农政策资金，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资。

四是加强社会管理，营造和谐发展新气象。今后五年，我镇将聚焦富民惠民，切实提高社会管理水平。全面促进社会事业协调发展。贯彻落实好各项惠民政策，不断提高锦屏人民的幸福指数。加大对临时困难群众的救助力度，切实做好民政优抚工作。加强农民素质教育和劳动技能培训，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力推行村务、政务公开，加强基层组织民主自治建设。加快基础设施建设，加强村居道路、桥梁、沟渠、饮水设施建设。扎实开展科教文卫工作。以解决农民“看病难、看病贵”为重点，加强村级医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。不断完善计划生育工作服务体系，完善生育服务水平。加强文体设施建设，丰富群众精神文化生活。高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。深入开展换届纪律宣传，扎实做好第十一届村委会、第六届居委会换届选举工作。

五是加强政府自身建设，凝聚赶超发展新动力。今后五年，我镇将以提高发展能力为核心，全面加强自身建设，着力打造创新、为民、务实、清廉的政府。全面解放思想，提升科学发展能力。深入开展学习贯彻落实十八届六中全会精神，大胆解放思想，着力转变观念，以科学的思路、科学的举措、科学的方法，推动问题大破解、工作大落实、效率大提速、发展大突破。狠抓工作落实，提升政务执行能力。树立落实就是发展的理念，围绕改进工作作风、密切联系群众的主题，进一步改进机关作风。对关系发展全局的重点工作超前考虑、认真研判、集中攻坚，确保决定的事项、定下的工作都能够取得扎实成效。坚持执政为民，强化廉洁自律意识。坚持领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议等制度。完善落实招投标制度，加强对工程招投标、重点工程建设及项目资金等重点领域和关键岗位的监察和审计监督力度，做到干部清正、政府清廉。推进“村财镇管”，坚持“三会村治”制度，扎实开展村级财务审计工作，切实推进权力运行透明化、程序化和规范化。

各位代表，实现锦屏新一轮发展，重担在肩、责无旁贷，使命光荣、任务艰巨。我们在区委、区政府的领导下，团结和带领全镇人民，脚踏实地，创业创新，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，切实承担起新的使命，为打造“诗画锦屏”而努力奋斗！

手机扫一扫查看当前页面