关于印发《2022年花果山街道农作物秸秆综合利用与禁烧工作实施方案》的通知

各村（社区）、各相关部门，各有关单位：

现将《2022年花果山街道农作物秸秆综合利用与禁烧工作实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

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2022年花果山街道农作物秸秆综合利用与禁烧工作实施方案

为切实做好我街道农作物秸秆综禁工作，确保2022年全街道秸秆综合利用率稳定在96%以上，全年小麦和水稻秸秆还田率稳定在96%以上，按照海州区区政府“疏堵结合、还离并行”的指导思想，着力减控秸秆焚烧等环境问题，制定本实施方案。 　

一、全面巩固秸秆还田

着力优化和提升还田质量。农技部门要进一步加强对在各村（社区）进行收割作业的农机管理，对在我街道辖区内作业的联合收割机进行检查，禁止没有启用粉碎抛撒装置的收割机进入辖区收割小麦，确保还田地块每台收割机加装粉碎抛撒装置；制定切实可行的还田作业技术标准，严格控制留茬高度，确保还田质量；通过公开招标的方式选出有一定规模和实力的农机合作社，与之签订小麦收割及秸秆还田作业协议，统筹安排符合需求的收割机对农户的小麦进行收割。在收割时对秸秆进行粉碎抛撒还田，并对麦田进行旋耕，彻底杜绝焚烧秸秆情况发生。个别不能用收割机收割抛撒还田的地块，由各村（社区）负责专人看护。同时，要充分考虑田间、地头、沟渠秸秆易堆积且部分作物收获时间长以及部分田块留茬的特点，组织好秸秆清运工作。

二、严格落实禁烧责任

继续全面推行秸秆禁烧工作网格化管理措施，实行24小时不间断监控，建立起“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的网格化巡查和防控体系。对农作物秸秆综合利用和禁烧工作实行督查责任制，进一步明确责任分工。实行街道联建专员包村、村两委包田块的管理模式。实行秸秆禁烧全年监控，确保秸秆全还（离）田，不留隐患，杜绝错峰焚烧现象。严控“第一把火”，对被通报的村（社区）“第一把火”，所在村（社区）秸秆综禁工作实行“一票否决”，对主要负责同志启动约谈问责程序，同时对火点所在村（社区）主要负责人进行追责处理。

三、强化舆论宣传力度

各村（社区）在重点位置以及田间、村头及主要路口悬挂宣传标语，用小广播播放《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，向农户、农机手发放《致农民朋友一封信》，组织农户签订秸秆禁烧承诺书。大力宣传先进典型和先进做法，强化舆论监督，加大对负面典型的曝光力度，营造良好舆论氛围，努力使秸秆综合利用和禁烧成为广大农户的自觉行为。

四、进一步强化督查考核力度

各村（社区）要制定秸秆综禁工作实施方案，完善工作措施，明确工作目标，落实责任，确保秸秆综合利用与禁烧工作落到实处。要切实做好核查工作，扎实推进秸秆全量还田及其他综合利用工作，确保田间地头无秸秆堆积现象。花果山街道秸秆综合利用与禁烧工作领导小组对各村（社区）秸秆综合利用各项工作措施落实情况定期督查通报，并将各村（社区）秸秆综合利用与禁烧目标任务完成情况纳入年度绩效管理考核。

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