2015年工作总结和2016年工作安排

 

2015年工作总结

2015年，区供销社大力贯彻落实区委区政府及省市供销社的工作部署，积极推进组织体系和服务机制创新，坚持以转型升级、争创一流总揽全局，紧扣农村电子商务发展、建设“线上线下”服务网络、用现代流通改造传统经营服务模式，扎实推进基层关停企业职工的身份置换、化解历史遗留问题，全面完成了年度各项目标任务，在深化供销社综合改革、打造发展特色和亮点上取得了预期成效。

一、全面完成年度发展指标

1、区政府下达的招商引资任务，外资到位40万美元，完成年度指标。

2、市总社下达的年度22项目标任务，预计年底前全面完成，目前已提前或超额完成的有16项，分别是:提档升级为农服务社、基层社改造提升、农产品市场改扩建、新建项目、新网工程项目储备、农开项目储备、农资配送中心、电商平台、新增农村金融企业、建设鲜活农产品直供店等；其他6项指标全部超序时进度

二、突出农村电子商务，在全市供销系统中率先形成优质服务、便民惠农的新特色、新亮点

通过以农村电子商务和农产品电子商务为切入点，以经营服务创新和联合发展为手段，在全市供销系统率先构建了集交易、信息和技术服务于一体的综合电商平台，建立了由城到村、由村到城的商品物流配送体系，畅通农村电子商务“最后一公里”、社区电子商务“最后100米”。

1、建立了2个电商企业主体。分别是区总社与连云港市微好电子商务有限公司合作打造的“指尖商城”B2B2C、O2O农产品销售电商平台、下属企业金泉农资新建的“农资精品120”农业生产资料销售电商平台，2个平台线上交易、线下配送业务全面开展，形成了网上交易、仓储物流、终端配送一体化的服务城乡新模式。

2、开展农产品生鲜社区自提点建设。截止10月底在金秋情缘、水木华园等10个小区建设了包括居民自提柜、一体机等恒温自助智能终端系统，年底前，再新建10个居民生活小区自提点，使自提便民网络达到一定的规模。

3、积极开展农产品配送中心项目建设。为了保障和加强“线上交易、线下配送”新模式的顺利发展，积极筹划农产品配送中心项目建设。目前，项目实施单位新公司的名称已核准，年底前，要完成股份配置、规划立项审批及项目设计等工作。该项目拟住址区农产品加工集中区内，占地面积33000平方米、建筑面积20000平方米，其中：加工、配送中心及冷链中心17000平方米、综合服务楼3000平方米，配套农产品种养殖基地1万亩。分两期建设，项目建成后，具备智能配肥配药、优良种子种苗推广、农产品质量检测、综合防治、粮食烘干、农业机械配套服务等服务农业生产全程的农田托管功能及农产品采购加工、保鲜冷藏、仓储、物流等链式体系，为农产品电子商务提供快捷、高效的配送服务功能。

4、组织好海州区首届农村电商大赛，完成各项计划安排。大赛自7月份启动以来，先后完成了组织了百名大学生村官为主体的电商培训班、宣传大赛、征集参赛项目等工作，目前已进入比赛实战阶段，下一步，要组织好中期评审及比赛结果评审等工作，通过大赛的顺利开展，进一步在农村、在涉农企业培育人才、发现人才，助农致富。

5、抓好民主路海州特色农产品馆建设，确保年底前开业。通过建设特色农产品馆，形成线上交易、实物展示、商品配送的完整体系，目前，使用面积约220平方米的特色农产品馆设计方案已经基本确定，正在进行施工设计，下一步将进行装修施工、组建经营团队、联系落实进馆企业及农产品等工作。

三、突出农田托管，在促进农业生产规范化服务上实现总量规模、标准层次的新业绩、新提升

为提高服务三农的规模化程度，进一步便利农民生产，今年还重点规范了的农田托管工作。一是培育托管主体。新组建了农田托管的实施主体“连云港市林来专业合作社”，全系统开展多种形式农田托管的企业包括天通农资和金泉农资在内已有7家；二是规范标准。制定了托管服务规范、托管服务契约文本，通过积极有力的宣传发动，推广土地托管规范；三是因地制宜，多形式托管。对小麦、水稻大田作物，采取了全程托管、订单托管和季节托管等方式经营主体或农户提供耕、种、收、管、售等配套的服务，并添置了18万元的大型植保器械。今年以来，累计托管面积1.3万亩。

四、抓好基层组织体系提档升级，在助农惠农上完成服务平台、服务机制的再完善、再发展

在大力创优模式、转型发展的同时，今年以来，区供销社进一步加大对基层组织的改造提升，增强服务“三农”是能力和水平。

1、加强“三社”建设。改造提升了海州供销社、新坝供销社2家基层供销社；对照创建标准，完成了浦南江浦、新坝小荡2个为农服务社省级样板社改造、提升了新坝墙框为农服务中心等22家村级为农服务社；新增农民专业合作社30家，其中，牵头组建了1家市级农民专业合作社联合社。通过上述改造提升，保持供销社基层服务网络在外部形象上不断提升、在服务举措上不断拓展，具备开展电子商务的基本条件及多种形式农田托管的功能，更加贴近农业生产和农民生活的需求，

2、保障农资供应。以农资直供专营店建设为抓手，进一步巩固发挥农资供应主渠道作用，保障农民用上放心肥。年内新建农资直供专营店8家、新增庄稼医院30个，全系统农资直供专营店累计35家。

3、重抓服务创优。一是服务农产品流通。今年，承办了首届新坝西瓜节，由“指尖商城”冠名、组织新坝瓜农参加竞赛，评出金奖、银奖，获奖瓜农的西瓜由“指尖商城”包销；开展了海州区农产品原产地认证，印制原产地标识30万份；组织富硒米、辣黄酒、山楂酒、李记卤货等优质农产品参加’2015海峡两岸（江苏）名优农产品展销会。二是加强技术支撑。组织开展了15期农民科学施肥用药讲堂、培训农民1300人次。

五、抓好历史遗留问题处置，在深化供销社改革发展中力争保障职工权益、维护和谐稳定的新实效、新进展

今年以来，供销系统的来信来访及到区上访较以往大幅度上升，而且反应的诉求都是几年前、甚至十几年前的事项，对此，采取一企一策、分步推进的方式，建立和完善工作机制、规范工作流程，稳妥实施企业改制等历史遗留问题化解工作，信访态势比较稳定

1、完成区供销集团公司及6家无资产企业职工改制工作。区供销集团改制涉及109人，第一批96人的改制金已稳妥发放，第二批13人系有个性问题的人员，近期要完成个性问题的清查核实工作，在11月中旬完成改制金发放；原海州供销社6家无资产单位87名职工，改制金已发放了  78名，剩余人员的改制金正在陆续发放。上述单位都已停业多年，通过改制，196名下岗职工分配了近280万元的补偿金等，保障了他们的合法权益，从源头上消除了不稳定因素。

2、抓好东辛供销社、板浦供销社等灌云县移交的4家单位891人改制安置的前期工作。近期，要做好东辛供销社资产产权登记、评估及板浦供销社关于医保信访问题的答复等工作，保持上述人员的总体稳定。

3、及时处置其它个性问题。依据政策法规，在人员社会保障待遇等个性问题上，对具备条件的，及时给予了解决；对不合理或暂时不具备解决条件的，做好了说服疏导工作。

存在的主要问题和困难

回顾2015年的工作，区供销总社较好地完成了各项经济发展指标和重点工作任务，但还有一些困难和不足需要在下一步的工作中克服：1、在开展为农服务特别是参与农业产业化经营、优化农产品流通、农村电子商务发展等方面，与先进地区、与农户的实际需求相比，还有差距，需要进一步加大工作力度。2、保持信访稳定的压力较大，特别是板浦、东辛供销社和板浦、东辛合作商业，涉及的改制人数比较多，而且资产管理比较乱，历史遗留矛盾比较复杂，需要加大稳控力度。

2016年工作安排

一、总体思路：坚持以《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神为指引，进一步加大为农服务的力度和深度，整合社有资源，加强联合合作，积极推进农产品流通、社有企业发展、安全信访稳定三大板块工作，实现组织体系和服务机制的进一步创新，在建设现代农业中发挥新的作用。

二、发展目标：全面完成区委区政府及市总社下达的目标任务，在此基础上，组织实施1个项目、完善2个体系、推进3个提升、巩固4个基础，在市供销系统塑造改革发展的新亮点。

三、重点措施：

1、组织实施农产品加工及冷链物流项目，完成一期工程。在区农产品加工集中区内，开工建设连云港易耕农业服务有限公司为农产品电子商务及农田托管配套的加工及冷链物流项目。年内计划投资3300万元，完成加工、配送中心及冷链中心9000平方米、综合服务楼3000平方米工程建设，配套发展农产品种养殖基地4000亩。

2、进一步发展壮大农产品电商网络，完善2个体系。完善社区直供体系，在城区新建20个生活小区生鲜品智能自助终端，提高网点便民覆盖面。建设农产品采购体系，在总量上平均每个涉农行政村有1家农民专业社或种植大户、家庭农场进入采购系统。促进订单农业的发展和农产品的标准化、品牌化生产。

3、大力推进农田托管、基层服务平台和农产品流通的3个提升。一是紧抓农田托管，促进规模化服务。以大田作物种植的减本增效为切入点，加强典型示范带动和宣传对接推动，进一步发展多种形式的托管服务，年内新增托管面积1万亩。二是继续推进基层供销社、为农服务社、农民专业合作社的“三社”建设，年内完成2个基层社、10个为农服务社的改造提升、新办5个农民专业合作社，进一步提升农民生产和面向市场的组织化程度。三是积极扩大“线上线下”特色农产品体验馆的经营规模，建设有影响、有效益的特色农产品展、销、直供平台，以此促进农产品流通新渠道的建立。

四、巩固4个基础，促进全系统健康快速发展。一是紧扣社有资产保值增值目标，促进社有企业稳步发展。在稳固现有连锁超市、商住、餐饮娱乐、药品经营、艺术教育等服务领域的同时，进一步引进知名品牌、进一步盘活闲置的边、小、旧门市部房产、地块资产的处置方式，增加资产收益。二是巩固农资供应主渠道基础，继续抓好农资直供专营店建设，积极引进新品种、新技术，充分发挥主渠道作用，提供商品、信息、技术和劳务等方面的服务，保障农业生产需求。三是坚持问题导向，加强对职工诉求的稳妥处置力度，保持信访稳定。进一步做好板浦片区4家基层单位改制的前期和基础工作，疏导涉访人员的不稳定情绪，对其他历史遗留的问题进行积极的协调化解，从源头排除信访隐患。四是抓牢抓实安全生产的各项工作安排，落实防范措施，确保安全生产无事故。

2015年11月2日

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