关于开展2019年国庆期间安全生产大检查的通知

朐办发〔2019〕86号

关于开展2019年国庆期间安全生产大检查的通知

各村、社区、公司，机关各相关部门：

为切实加强我街道国庆节期间安全生产大检查工作，保障人民群众生活生产安全，努力营造全街道欢乐、祥和的安全环境，保证全街道重要节日期间的安全有序，严防各类生产安全事故发生。现就开展2019年国庆期间安全生产大检查工作通知如下：

一、检查方式和时间安排

本次安全生产大检查采取行业（领域）检查和分区域负责方式结合的方式。

具体时间：10月1日—10月7日，各线分管领导、行政村、社区、公司及各相关部门组织安全生产大检查活动。对所属行业（领域）、区域的生产经营单位进行重点抽查。

二、检查重点

（一）食品安全领域。由市场监督管理局朐阳分局牵头，针对节日期间食品生产经营市场特点，以謦香路为重点区域；以农贸市场、集体食堂、农村食品加工作坊、食品生产加工小企业以及小摊点等为重点对象；以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健食品、散装食品等为重点品种，强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”　等犯罪专项工作，按照属地职责，认真组织开展节日期间的食品安全检查活动。

（二）消防领域。由朐阳派出所牵头，重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区和消防重点整治单位；加强对高层和地下建筑、公共娱乐场所以及市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，确保消防设备设施齐全有效；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。

（三）建筑施工领域。由住建分管领导牵头，相关部门、各村、居、公司相关干部配合。重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。对于检查中发现的安全隐患，要定时间、定人员、定措施立即进行整改，确保安全隐患及时消除。同时，严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违行为”。

（四）商贸领域。由农经中心牵头，安监所配合。重点检查商场、超市、农（集）贸市场等人员密集经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况；检查加油站安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况；检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求，经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求，特别是节假日期间商场、超市促销活动以及商贸领域各类展销、展览活动的安全保障措施落实情况，严防踩踏和火灾等恶性事件发生。

（五）危险化学品领域。由安监所牵头，重点检查危险化学品是否无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。

（六）机械制造领域。由各村、社区、公司属地安全生产负责人牵头，安监所配合，重点检查辖区内企业安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和储存；有限空间作业前是否进行危害辨识，对作业场所是否进行清洗、置换通风，是否安排专人进行安全监护；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况。

（七）特种设备领域。由各村、社区、公司属地安全生产负责人牵头，市场监督管理局朐阳分局配合，重点检查超市、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的压力容器、电梯、起重机械等特种设备是否合格；特种设备生产、使用单位安全生产管理机构、人员、制度是否制定并落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证是否齐全，应急预案是否制定落实。重点打击无证生产（含设计、制造、安装、改造、维修）特种设备，非法拼装、不按规范要求维护保养电梯，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为；严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉”、“土容器”行为。

（八）木制品制造领域。由各村、社区、公司属地安全生产负责人牵头，安监所配合，重点检查企业安全管理制度、操作规程建立情况；各类从业人员持证上岗、岗前培训情况；是否存在“三合一”或“多合一”现象，疏散通道堵塞情况；是否为作业人员配备合格的劳动防护用品；通风排尘、抽风排尘或湿润排尘等消除粉尘源措施落实情况；严格控制电火花、静电、摩擦火花、明火等防粉尘爆炸措施落实情况等。

（九）旅游和农家乐领域。由各村、社区、公司属地负责人牵头，街道文化中心、农技中心、城管中队配合。重点检查旅游景区设施设备是否完好、各项措施是否规范到位、相关制度和应急预案是否完备、责任是否落实等；农家乐消防设施配备是否到位、安全管理是否规范、各项制度是否完善落实；客房有无使用燃气热水器情况，有使用的安装是否规范等。

本次安全生产大检查，各相关行业（领域）分管领导和相关责任部门按各自职责牵头组织检查，并督促所有生产经营单位进行自查自纠。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各线分管领导、行政村、社区、公司及各相关部门要高度认识这次检查的重要性，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，做到主要领导亲自安排部署，分管领导亲自带队检查，负责各项检查工作的指导、协调和整治措施的落实。并结合各自实际，制定具体的检查方案，明确职责，周密部署，精心组织，扎扎实实地开展好安全生产大检查工作，确保此次大检查取得实效。

（二）密切协作配合。各线分管领导、行政村、社区、公司及各相关部门要进一步增强大局意识和责任意识，按照分工，细化责任，恪尽职守。在认真执行本辖区、本部门工作职责的同时，进一步增强配合与协调意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保检查各项工作协调有序，万无一失。

（三）严格落实责任。检查过程中一定要坚持实事求是的原则，力戒形式主义，做到不疏不漏，不讲情面，不留死角，做好检查记录。在检查中发现隐患和问题，要采取现场办公的方法，落实责任，限期解决。对一时解决不了的事故隐患，要登记建档，并采取切实有效的监控措施，防止事故的发生，要认真贯彻落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，凡是检查过的地方出了事故，将追究检查人员的连带责任。

（四）各线分管领导、行政村、社区、公司及各相关部门要加强与街道安委办的联系，在检查中对事故隐患整改及重大隐患监控情况要及时告知安委办。要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并形成检查报告报送至安委办。

朐阳街道办事处

2019年9月30日

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