关于做好辖区禁放区域烟花爆竹禁放常态长效管理工作的通知

朐办发〔2022〕13号

关于做好辖区禁放区域烟花爆竹禁放常态长效管理工作的通知

各村、社区、公司，机关各相关部门及有关单位：

为深入贯彻执行《连云港市人民政府关于在限制区域和地点全时段禁止燃放烟花爆竹的通告》和《海州区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，继续深化推进街道辖区内禁放区域烟花爆竹常态化管理，进一步巩固扩大生态文明城市建设，保障人民生命、财产安全和公共安全，营造绿色、安全、宜居的城市环境。为全面实现我街道辖区内禁放区域烟花爆竹禁放工作常态化管理工作取得实效，现将有关工作通知如下：

一、统一思想认识。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，牢树“绿水青山就是金山银山”的理念，在街道党工委、办事处统一领导下，各村、社区、公司和机关各相关部门及有关单位以高度的政治责任感和使命感，勠力同心，同频共振，履职尽责，切实抓好禁放各项工作落地落实见效，为全街道高质量发展提供安全稳定的社会环境。

二、狠抓工作目标。

在街道党工委、办事处领导下和街道烟花爆竹禁放工作领导小组统一指挥下，按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，各单位要结合日常社会管理、路面巡防等工作做好烟花爆竹禁放的宣传和管控，特别是重大节日期间，建立本地禁放工作长效管理机制，全面落实禁放措施，巩固禁放成果，努力实现四个“到位”的工作目标，即：禁放宣传到位，源头监管到位、现场管控到位、执法查处到位，确保禁放区域内实现烟花爆竹“零响声”。

三、明确工作重点。

2022年是城区烟花爆竹禁放常态化管控的第一年，各村、社区、公司和机关各相关部门及有关单位要按照网格化治理的思路和巩固长效机制的目标，围绕以下五个“强化”重点开展工作：

（一）强化宣传引导。各单位要持续做好宣传引导工作，坚持依法告知和重点宣传相结合，确保宣传引导到位。要组织动员党员干部、物业人员、社区民警、警辅、社区网格员、禁放志愿者在重要节点、重点时段、要害部位（沿街店面、大型商场、集贸市场、宾馆、饭店）采取发放宣传资料、入户走访、悬挂横幅、集中宣讲等方式进行宣传告知，需签订承诺书的应签尽签。要充分利用网络媒介，如微信公众号、微信群、LED显示屏、执法车宣传禁放规定，通过大力宣传，改变婚丧嫁娶、开工动迁、节日庆祝等放鞭习俗，切实做到家喻户晓，深入人心，为禁放工作打下良好的基础。

（二）强化网格治理。引导“网格是我家，管理靠大家”的治理理念，依托现有社会治理网格化体系，以社区网格为最小禁放管控单元，严格落实村、社区、公司、网格的二层三级捆绑责任制，进一步固化和优化管控队伍，以网格自治为主、外部补充为辅，有效整合利用网格员、志愿者、物业保安等力量联勤联防，开展巡逻值守、隐患排查等“禁放值守”活动，最大限度发挥网格化治理的优势。

（三）强化巡查行动。各单位要围绕禁放区域沿线，建立固定或流动巡查管控队伍，重点关注：禁放区域外流入禁放区内的烟花爆竹查禁；禁放区域内向禁放区外迁出的烟花爆竹查禁（来源）。

（四）强化严厉打击。朐阳派出所、综合行政执法局（安监办、环保办）、区市场监督管理局朐阳分局、建设管理办公室（村镇办、城管办）等职能部门密切配合，应围绕各自职责，打击处理一批非法运输、非法销售、假冒伪劣、违规燃放、非法储存等案件，通过打击查处进一步净化市场秩序，服务禁放大局。

（五）强化高峰管控。各单位要参照虎年春节期间重点时段管控的做法，合理调整管控人员，做到网格健全、管控队伍不散、工作力度不减，确保随时发现并阻止违法燃放行为。特别是在清明、五一、中秋、十一、小年、除夕、初五、元宵节等节点易发生燃放行为的时段，按照高峰管控模式，制定预案，适时启动，严管严控。

四、工作有关要求。

（一）加强组织领导。街道禁放领导小组具体负责统筹开展烟花爆竹禁放常态化管控工作，定期召开会议分析禁放管控成效，通报工作情况，组织督导检查，进行效果评估，实现常态管控下的零燃放。各单位根据本通知要求，细化不同时段的常态化管控责任，确保禁放工作得到有效落实。

（二）细化工作措施。要持续开展禁放宣传教育工作，组织媒体适时进行舆论引导，要按照禁放管理工作职责，加强条线指导，进行常态化宣传工作，做到全覆盖、无死角、常态运行。街道综合行政执法局（安监办）要对各各村、社区、公司的禁放管控工作质态开展定期巡查督导和不定期抽查检查。

（三）严格督导检查。各单位负责人要对本地、本部门烟花爆竹禁燃工作亲自督查、亲自过问，确保禁燃工作不打折、不走样。街道综合行政执法局（安监办）将对单位禁放工作开展联合督查。对推进烟花爆竹禁燃工作措施不落实、行动迟缓、成效不明显的及时予以通报，并严格相关规定倒查追究相关责任人的责任，确保工作落到实处、取得实效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　朐阳街道办事处

2022年2月14日

朐阳街道党政办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年2月14日印发

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