关于印发《朐阳街道办事处综合执法推进工作方案》的通知

朐办发〔2023〕12号

关于印发《朐阳街道办事处综合执法推进

工作方案》的通知

各村（社区）、公司、机关各部门：

现将《朐阳街道办事处综合执法推进工作方案》印发给你们，请认真组织落实。

朐阳街道办事处 2023年5月29日

朐阳街道党政办公室 2023年5月29日印发

朐阳街道办事处综合执法推进工作方案

为了有效推进街道综合行政执法工作，全面落实《海州区人民政府关于赋予镇（街道）第一批相对集中行政处罚权的通知》（海政发〔2021〕59号）文件精神，有效规范执法全过程各个环节，特制定本方案。

一、方案意义

从人员角度，统筹全街道在编人员全部参与到综合执法工作中去，有效利用好人力资源；从规范角度，细化执法全过程各个环节的操作规程，实现执法规范化；从赋权角度，进一步整合上级赋权领域，方便基层更有效推进综合执法工作。

二、领域划分

根据上级部门赋权实际要求，将街道综合行政执法暂分为五个领域，每个领域暂分配2-4名持证人员开展本领域行政执法工作。案件核审设置在综合行政执法局。执法领域具体划分如下：

1. 城管消防领域（城管赋权30项、消防委托4项）；

2. 住建领域（赋权24项）；

3. 农业农村领域（赋权27项）；

4. 卫健领域（赋权24项）；

5. 综合领域（市场监管赋权11项、民宗赋权12项、文体旅赋权1项、新闻出版赋权1项、教育赋权2项）。

具体工作过程中实行AB角制度，城管消防和住建领域互为AB角，农业农村、卫健、综合领域互为AB角。

三、人员分配

执法领域人员具体分配如下：

1. 城管消防领域（城管赋权30项、消防委托4项）：陈虎、姜辛、苏循峰；

2. 住建领域（赋权24项）：郭宝文、胡靖靖、毕小岩；

3. 农业农村领域（赋权27项）：席小石、孔祥娥；

4. 卫健领域（赋权24项）：徐换、王敬军；

5. 综合领域（市场监管赋权11项、民宗赋权12项、文体旅赋权1项、新闻出版赋权1项、教育赋权2项）：李先文、王利娟；

6. 案件核审：滕军。

四、工作要求

1. 各领域首次执法时，由分管领导和综合行政执法局协调区相关部门进行指导；

2. 案件形成卷宗后，由综合行政执法局协调先将卷宗送区相关部门法规科初审形成意见，经改进后再由街道核审；

3. 街道形成案审工作机制，成立案审会，案审会由街道人大工委主任、纪工委书记、分管执法领导、分管司法领导、综合行政执法局局长、司法所所长组成，案件先由案审会通过予以立案，再由执法局指定两名执法人员调查取证，案件办理终结经核审后上案审会，案审会通过后执行行政处罚程序。立案后的案件每月初上班子会备案；

4. 综合执法局负责对接、协调、提供案件办理相关文书的模板供执法人员借鉴使用，负责组织对执法人员的业务培训；

5. 街道现有在编人员参与行政执法证获证考试要求：男50周岁以上（含50周岁）、女45周岁以上（含45周岁）可以不考证；街道现有10名符合考证要求工作人员必须在2023年参加并通过行政执法证获证考试；以后每年新进在编人员必须在两年内通过上级部门组织的行政执法证获证考试。

五、方案于印发之日起施行，未尽事宜由朐阳街道办事处进行解释。

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