2024年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，区城管局深入贯彻落实党的二十大及区委十一届七次、八次全会精神，围绕区委、区政府中心工作和年度目标任务，聚焦市容环境整治、执法体制改革，重大活动保障等重点工作攻坚突破，城乡环境明显改善，队伍建设逐步加强，城市管理水平显著提升。

一、2024年上半年工作总结

（一）常抓精管细治，城乡环境品质稳步提升

一是常态开展精细化管理。制订《《海州区市容环卫长效管理考核办法》，针对市容秩序、环境卫生与垃圾分类制定详细的评分细则，全域推行市容环卫责任区制度；制定下发市容环境卫生督查通报15期，指导督促各镇街对照问题，对标找差，巩固提升文明城市创建成果。二是高标准开展深度保洁。严格落实“一日两机扫、巡回保洁”制度，日均组织大型道路保洁车辆40余台，对国控点周围的主次干道路进行常态化循环保洁作业，确保每条道路达到每日至少两遍机扫四遍洒水的标准，消除道路扬尘污染源，主干道机械化清扫率达到100%。三是着力推进垃圾分类。已完成20个提质增效小区民意调研、物业履责意识调查、设施布局选址、人员配备、入户宣传等前期准备工作；开展垃圾分类宣传活动170余次，发放宣传单页、礼品20000余份；开展全域督察12次，安全专项检查2次，印发督察考核通报2期；圆满完成2023年全省城乡生活垃圾分类评估迎检工作。四是逐步规范户外店招管理。印发《全区“拆违、破网、透窗”百日攻坚行动工作方案》，完善区、镇街、社区三级管理网络，对户外广告、店招标牌设施进行“全覆盖”排查摸底，全面开展自查自纠；强化宣传引导，通过电子显示屏、自媒体、宣传单等多种渠道开展户外广告安全教育，累计发放宣传单1.2万余张，覆盖人群2.3万余人次。

（二）改革执法体制，着力补齐基层管理短板

一是推进执法力量下沉。推动市城管行政执法支队4个大队下沉至主城区13个街道集中办公，目前共下沉人员173名，切实解决城管领域基层执法有权无责、有责无权的困境，有效提升基层执法效率。二是推动进市综合执法平台建设。指导帮助全区8家执法部门和18家乡镇街道开展基础数据录入工作，实现行政处罚案件全流程办理信息化、电子化和一网统管，提高综合行政执法规范化建设水平。三是推进“综合查一次”工作。针对学校周边、农贸市场、周边店铺等检查场景，编制场景清单，做好系统场景搭建，畅通沟通渠道、统筹执法力量、提升执法合力，已累计编制场景清单2个。

（三）巡防一体管控，违建治理成效显著

严格落实属地管理责任，从源头抓好违建管理。落实“三级”巡查督查，遵循“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则，严控辖区内违法建设。2024年上半年累计拆除违法建设198项，面积1.80万㎡，开展普法宣传13次，发放传单5000余份。

（四）服务全区大局，擦亮铸实城管品牌

一是圆满完成重大活动保障。今年以来，圆满完成我区范围内连云港之夏、月牙岛烟火晚会、全民健身嘉年华、盐河巷元宵灯会等一系列重大活动以及“清明”“五一”等重要节日市容环境保障任务。二是扫雪除冰护航市民安全。今年年初，在三轮暴雪冻雨应对中，区城管局作为扫雪除冰主力军，迅速响应、全员出动，科学精准调配作业车辆，有力护航我区安全渡过三轮雪情，彰显海州城管的应急速度。今年以来，我局受到各级媒体累计报道203篇，其中，中央媒体报道5篇、省级媒体26篇、市级主流媒体报道152篇，有力打响海州城管品牌。

二、存在问题

一是资金保障不足，垃圾分类工作推进缓慢。2024年我区需建设65个提质增效小区，按照提质增效小区建设标准测算，建成65个提质增效小区并按运营期一年需投入约2000万元，目前仅有市、区级专项资金600万元可支配，导致工作进展缓慢。二是环卫市场化改革步伐急需加快。环卫集团实际运行经费还未筹措到位，后续还款方式还需研究确定；环卫集团环卫资产划转、集团架构组建、环卫作业招标文件等工作需加快推进。

三、下半年工作安排

（一）提升环卫设施设备水平。投入320万元，提档改造板浦镇永平垃圾中转站和浦南镇江浦垃圾中转站；投入200万元，更新购置垃圾收运车辆10台，到2024年底实现农村垃圾收运能力更新30%以上的目标。加快循环经济产业园建设，建立相对完善的循环经济产业体系，促进建筑垃圾、装潢垃圾、厨余垃圾系统化处置和资源化利用。

（二）加快环卫市场化改革步伐。完成环卫集团试运行经费融资，进一步完善集团组织架构与人员配置，开展模拟化试运行，争取完成城区环卫作业服务招标工作，至2024年底实现“事企分开”“管办分离”的改革目标。

（三）推进生活垃圾分类减量。推进网格管理。以小区为单位，全面实施网格管理模式，新增65个提质增效小区。强化示范引领。按照“分类准确、环境整洁、配套完善、宣传入心、亮点突出”的原则，构建20个提升小区，为全区垃圾治理工作树立样板。

（四）持续深化执法体制改革。完善《海州区综合行政执法规范化建设实施方案》，尽快完成市级人民政府对我区赋予的城市管理领域行政处罚权力事项承接工作。

（五）保持违建治理高压态势。强化源头防控，严格开展三级巡查防控，坚决遏制新生违建形成。加强网格联动监管，努力实现城管执法进小区，利用摄像头、无人机等技防方式，提高小区违建监管效率和及时性。

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