海州区环卫系统安全隐患专项整治工作实施方案

各镇、街道、工业园、岗埠农场、区环卫处；

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府安全生产决策部署，根据市委办公室、市政府办公室《连云港市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》精神，结合我区城乡环卫工作实际，经研究决定开展海州区环卫系统安全隐患专项整治行动。为确保此项工作的顺利进行，特制定如下方案：

一、指导思想

贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和党中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于安全生产工作的决策部署，按照“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，以专项整治行动为突破口，全面检查整治环卫系统存在的车辆、作业、设备和设施方面的安全隐患，有效预防和控制各类安全事故的发生。

二、专项整治范围及内容

(一）整治范围

海州区范围内各镇街、工业园区、岗埠农场的环卫生产作业。

（二）整治内容

1.车辆安全方面：部分环卫作业车辆车况老化，更新不及时；车辆维修保养不到位，带病上路；驾驶员交通法规意识不强，存在违章驾驶和超速现象；车辆密闭不到位，沿途有抛撒滴漏现象；车辆装卸过程中违反操作规程作业，易引发第三方事故。

2.作业安全方面：环卫工人作业时不着装，快车道作业时没有设置安全警示标志；保洁作业时车辆逆向行驶，保洁车辆和工具乱停乱放，清理道路渣土抛撒时安全防范措施不到位；环卫工人上下班的电动车存在安全隐患，骑行时违反交通法规现象较为普遍。

3.设备安全方面：部分垃圾中转站压缩设备锈蚀严重，线路老化；维修车间桁架、机床、电动工具等设备存在安全隐患；中转站、维修车间、办公场所的各种电器设备未按规定进行使用，存在安全风险；移动垃圾箱位置设置不合理，存在交通安全隐患。

4.设施安全方面：环卫临时工宿舍乱堆放和私拉乱接电线现象普遍，燃气设备和取暖设备使用不当，存在消防安全隐患；环卫出租用房的消防隐患排查不到位，问题整改不彻底；部分中转站围墙破损严重，存在安全隐患；办公场所的消防器材配备不到位，检修不及时，灭火器存在过期使用情况。

三、组织领导

为确保此项工作达到预期的效果，特成立海州区城乡环卫系统安全隐患专项整治工作领导小组，负责专项行动的计划部署、协调调度、督查检查等具体工作。

四、工作职责

（一）区城管局：负责海州区城乡环卫系统安全隐患专项整治工作的计划、指导、协调和检查工作。

（二）各镇街、工业园区、岗埠农场：负责对本辖区内自身产权的环卫设施、设备进行排查整治，对自管的环卫保洁人员加强安全教育和管理，对委托区环卫处托管的人员、车辆和设施的安全生产工作进行监督检查。

（三）区环卫处：负责做好本职范围内的安全隐患排查整治工作，配合镇街、园区、岗埠农场做好各自辖区内环卫生产作业的安全隐患排查整治工作。

五、方法步骤

（一）排查摸底（2019年12月11日至12月31日）

各镇街、园区、岗埠农场和区环卫处负责对全区各类环卫安全隐患进行全面排查摸底，做到全覆盖、无遗漏，对排查出的问题及时登记造册，汇总上报。

（二）整治阶段（2020年1月至9月）

根据排查摸底情况，各镇街、园区、岗埠农场和区环卫处根据各自职责分工，分别对排查出的环卫安全隐患进行整治。

（三）长效管理阶段（2020年10月以后）

对全区各类环卫设施定期进行安全检查，确保安全无隐患。

六、工作要求

1.加强领导，精心组织。根据本方案要求，各单位认真贯彻落实，迅速部署，全面开展城乡环卫系统安全隐患整治工作。

2.突出重点，狠抓落实。各单位要对环卫设施安全隐患进行即查即改，做到隐患不整改不放过、整改不达标不放过，真正把排查整治工作落到实处。

3.加强监管，形成机制。强化环卫生产作业安全的日常管理，建立安全生产台账，把环卫安全生产工作纳入常态化管理，形成长效管理工作机制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海州区城市管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月12日

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